برامج الهوية الرقمية: السباق نحو الرقمنة الوطنية

• كاتب:
• اسم المؤلف

  البصيرة الكمومية
• 30 أغسطس 2022

ملخص البصيرة

تعمل برامج الهوية الرقمية الوطنية على إعادة تشكيل هوية المواطنين، حيث تقدم فوائد مثل تحسين الأمان وكفاءة الخدمة ولكنها تثير أيضًا مخاوف الخصوصية والاحتيال. تعتبر هذه البرامج حيوية لحصول الجميع على الحقوق والخدمات، إلا أن نجاحها يختلف على المستوى العالمي، مع وجود تحديات في التنفيذ وتكافؤ الفرص. فهي تؤثر على تقديم الخدمات العامة، وقطاعات التوظيف، وتثير أسئلة أخلاقية حول استخدام البيانات والخصوصية.

سياق برنامج الهوية الرقمية الوطنية

أصبحت برامج الهوية الرقمية الوطنية شائعة بشكل متزايد حيث تتطلع البلدان إلى تحسين أنظمة تحديد هوية المواطنين. يمكن أن توفر هذه البرامج مزايا ، مثل زيادة الأمان ، وتسهيل تقديم الخدمة ، وتحسين دقة البيانات. ومع ذلك ، هناك أيضًا مخاطر ، مثل مخاوف الخصوصية والاحتيال وإساءة الاستخدام المحتملة.

يتمثل الدور الأساسي للهويات الرقمية في تمكين المواطنين من الوصول إلى الحقوق الأساسية والخدمات والفرص والحماية. كثيرًا ما أنشأت الحكومات أنظمة تعريف وظيفية لإدارة المصادقة والترخيص لمختلف القطاعات أو حالات الاستخدام ، مثل التصويت ، والضرائب ، والحماية الاجتماعية ، والسفر ، وما إلى ذلك. أنظمة الهوية الرقمية ، المعروفة أيضًا باسم حلول الهوية الرقمية ، تستخدم التكنولوجيا طوال دورة حياتها ، بما في ذلك التقاط البيانات والتحقق من صحتها وتخزينها ونقلها ؛ إدارة الاعتماد؛ والتحقق من الهوية. على الرغم من أن عبارة "المعرّف الرقمي" تُفسَّر أحيانًا على أنها تعني المعاملات عبر الإنترنت أو الافتراضية (على سبيل المثال ، لتسجيل الدخول إلى بوابة الخدمات الإلكترونية) ، يمكن أيضًا استخدام بيانات الاعتماد هذه لتعريف شخصي أكثر أمانًا (وغير متصل).

يقدر البنك الدولي أن حوالي مليار شخص يفتقرون إلى الهوية الوطنية ، لا سيما في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وجنوب آسيا. تميل هذه المناطق إلى أن يكون لديها مجتمعات وحكومات ضعيفة غير مستقرة مع ضعف البنية التحتية والخدمات العامة. يمكن أن يساعد برنامج الهوية الرقمية هذه المناطق على أن تصبح أكثر حداثة وشمولية. بالإضافة إلى ذلك ، من خلال التحديد والتوزيع المناسبين للمنافع والمساعدات ، يمكن للمنظمات ضمان حصول الجميع على المساعدة والدعم. ومع ذلك ، في حين أن بلدانًا مثل إستونيا والدنمارك والسويد قد حققت نجاحات كبيرة في تنفيذ برامج الهوية الرقمية الخاصة بها ، فقد شهدت معظم البلدان نتائج متباينة ، ولا يزال الكثير منها يكافح لتنفيذ مراحل طرح أولية. 

التأثير التخريبي

إحدى المزايا الرئيسية لامتلاك بطاقة هوية وطنية هي أنها يمكن أن تساعد في تقليل النشاط الاحتيالي. على سبيل المثال، إذا حاول شخص ما التسجيل للحصول على المزايا الاجتماعية باستخدام هوية مزورة، فإن بطاقة الهوية الوطنية ستسهل على السلطات التحقق من سجلات الشخص. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تساعد بطاقات الهوية الوطنية في تبسيط عملية تقديم الخدمات العامة من خلال تقليل الحاجة إلى جمع البيانات الزائدة عن الحاجة.

يمكن للوكالات الحكومية والشركات الخاصة توفير الوقت والمال الذي كان سيتم إنفاقه على فحوصات الخلفية من خلال وجود مصدر واحد لمعلومات الهوية التي تم التحقق منها. ومن المزايا الأخرى لبطاقات الهوية الوطنية أنها يمكن أن تساعد في تحسين الوصول إلى الخدمات للفئات المهمشة. على سبيل المثال، لا تستطيع النساء الحصول على وثائق الهوية الرسمية مثل شهادات الميلاد في العديد من البلدان. وهذا القيد يمكن أن يجعل من الصعب على هؤلاء النساء فتح حسابات مصرفية، أو الحصول على الائتمان، أو التسجيل للحصول على المزايا الاجتماعية. إن الحصول على بطاقة هوية وطنية يمكن أن يساعد في التغلب على هذه العوائق ويمنح المرأة سيطرة أكبر على حياتها.

ومع ذلك، يجب على الحكومات التركيز على عدة مجالات رئيسية لإنشاء برنامج ناجح للهوية الرقمية. أولاً، يجب على الحكومات التأكد من أن نظام الهوية الرقمية يعادل الأنظمة المستخدمة حاليًا، سواء من حيث الأداء الوظيفي أو الأمان. ويتعين عليهم أيضا أن يعملوا على دمج أكبر عدد ممكن من حالات استخدام القطاع العام في النظام وتقديم الحوافز لاستيعاب مقدمي خدمات القطاع الخاص.

وأخيرًا، يجب عليهم التركيز على خلق تجربة مستخدم إيجابية، مما يجعل عملية التسجيل سهلة ومريحة. ومن الأمثلة على ذلك ألمانيا، التي أنشأت 50,000 ألف نقطة تسجيل لبطاقة الهوية الإلكترونية الخاصة بها وقدمت معالجة مرنة للوثائق. ومن الأمثلة الأخرى الهند، التي ضمت أكثر من مليار شخص إلى برنامج الهوية الرقمية الخاص بها من خلال الدفع لشركات القطاع الخاص مقابل كل مبادرة تسجيل ناجحة.

تداعيات برامج الهوية الرقمية

قد تشمل الآثار الأوسع نطاقا لبرامج الهوية الرقمية ما يلي: 

• تتيح برامج الهوية الرقمية سهولة الوصول إلى الرعاية الصحية والرعاية الاجتماعية للسكان المهمشين، وبالتالي تقليل عدم المساواة في البلدان النامية.
• الحد من الأنشطة الاحتيالية، مثل التصويت من قبل الأفراد المتوفين أو سجلات الموظفين الزائفة، من خلال أنظمة تحديد أكثر دقة.
• تتعاون الحكومات مع الشركات الخاصة، وتقدم حوافز مثل خصومات التجارة الإلكترونية لتشجيع التسجيل في مبادرات الهوية الرقمية.
• مخاطر استخدام بيانات الهوية الرقمية للمراقبة واستهداف الجماعات المعارضة، مما يثير المخاوف بشأن انتهاكات الخصوصية وحقوق الإنسان.
• الدعوة من قبل منظمات الحقوق المدنية لزيادة الشفافية في استخدام بيانات الهوية الرقمية من قبل الحكومات لحماية ثقة الجمهور وحقوقه.
• تعزيز الكفاءة في تقديم الخدمات العامة، من خلال الهويات الرقمية التي تعمل على تبسيط العمليات مثل تحصيل الضرائب وإصدار جوازات السفر.
• التحولات في أنماط التوظيف، حيث قد تتراجع القطاعات التي تعتمد على التحقق اليدوي من الهوية، بينما ينمو الطلب على متخصصي أمن البيانات وتكنولوجيا المعلومات.
• التحديات في ضمان الوصول العادل إلى برامج الهوية الرقمية، حيث قد تفتقر المجتمعات المهمشة إلى التكنولوجيا أو المعرفة اللازمة.
• زيادة الاعتماد على البيانات البيومترية مما يثير مخاوف أخلاقية بشأن الموافقة على المعلومات الشخصية وملكيتها.

أسئلة للنظر فيها

• هل أنت مسجل في برنامج الهوية الرقمية الوطنية؟ كيف تصف تجربتك معها مقارنة بالأنظمة القديمة؟
• ما الفوائد والمخاطر المحتملة الأخرى لامتلاك معرفات رقمية؟