Çoxtərəfli ixrac nəzarəti: Ticarət çəkişməsi

• Author:
• Author adı

  Quantumrun Uzaqgörməsi
• August 4, 2023

Insight məqamları

ABŞ Ticarət Departamentinin Sənaye və Təhlükəsizlik Bürosu (BIS) Çinin spesifik yüksək texnologiyalı yarımkeçirici cihazlara çıxışını məhdudlaşdırmaq üçün yeni ixrac nəzarəti siyasətləri (2023) tətbiq etdi. ABŞ şirkətləri üçün maliyyə itkilərinə baxmayaraq, bu nəzarətin müttəfiqlər tərəfindən qəbul ediləcəyi ümid edilir. Bununla belə, potensial uzunmüddətli təsirlərə konkret sektorlarda iqtisadi artımın maneə törədilməsi, siyasi gərginliyin artması, iş yerlərinin itirilməsi səbəbindən sosial iğtişaşlar, qlobal texnologiyanın yayılmasının yavaşlaması və işçilərin yenidən hazırlanmasına artan ehtiyac daxildir.

Çoxtərəfli ixrac nəzarəti konteksti

Ölkələrin alyansları tərəfindən hazırlanmış ixrac nəzarəti müəyyən texnologiyaların ümumi üstünlüklər üçün ixracını qeyri-rəsmi tənzimləməyə xidmət edir. Bununla belə, mövcud müttəfiqlər, xüsusən də Çinin yarımkeçirici sektoru ilə bağlı artan fərqliliklər göstərir. ABŞ və Çin arasında strateji rəqabət kəskinləşdikcə, ABŞ Ticarət Departamentinin Sənaye və Təhlükəsizlik Bürosu (BIS) Çinin sənayedə istifadə edilən xüsusi yüksək texnologiyalı yarımkeçirici cihazlara çıxışına, onların inkişafı və istehsalına mane olmaq üçün nəzərdə tutulmuş yeni ixrac nəzarəti siyasətlərinə start verdi. AI, super hesablama və müdafiə proqramları. 

Bu addım əvvəllər ticarətə qarşı daha liberal olan ABŞ siyasətində əhəmiyyətli dəyişiklik yaradır. 2022-ci ilin oktyabrında tətbiq edilən yeni siyasətlər, Çin firmalarına 14 nanometrdən kiçik qabaqcıl yarımkeçiricilər istehsal etməyə imkan verə biləcək yarımkeçirici istehsal avadanlıqlarının ixracını qadağan edir. BIS-in əlavə planları var və şirkətlərə Çinə qarşı vahid cəbhə yaratmaq üçün yarımkeçirici avadanlıq, materiallar və çiplər üçün öz ixrac nəzarətini qurmağı təklif edir.

2023-cü ilin yanvar ayının sonlarında KİV-də çıxan xəbərlər, Yaponiya və Hollandiyanın Çinə yarımkeçirici ixracına məhdudiyyətlər tətbiq etməkdə ABŞ-a qoşulmağa hazır olduqlarını irəli sürdü. 2023-cü ilin fevral ayında Çin yarımkeçirici şirkətləri üçün əsas ticarət təşkilatı olan Çin Yarımkeçirici Sənayesi Assosiasiyası (CSIA) bu hərəkətləri pisləyən rəsmi bəyanat yayıb. Daha sonra, 2023-cü ilin mart ayında Hollandiya hökuməti Çinə qabaqcıl immersion dərin ultrabənövşəyi (DUV) sistemlərinin ixrac limitlərini elan edərək ilk qəti addımı atdı. 

Dağıdıcı təsir

Bu ixrac nəzarətləri onları həyata keçirənlər üçün maliyyə nəticələrindən məhrum deyil. Artıq ABŞ yarımkeçirici avadanlıq və material şirkətləri üçün biznes itkiləri var idi. Tətbiqi Materiallar, KLA və Lam Araşdırmaları üçün ehtiyatlar bu nəzarətlərin tətbiqindən bəri 18 faizdən çox azalıb. Xüsusilə, Applied Materials bu düzəlişi BIS qaydalarına aid edərək, rüblük satış proqnozunu təxminən 400 milyon ABŞ dolları azaldıb. Bu müəssisələr qeyd etdilər ki, gözlənilən gəlir itkiləri onların rəqabətlərindən qabaqda qalmaq üçün lazımi tədqiqat və inkişafları maliyyələşdirmək üçün uzunmüddətli imkanlarını ciddi şəkildə təhdid edə bilər.

İxrac nəzarəti ilə bağlı çoxtərəfli koordinasiya ilə bağlı tarixi çətinliklərə baxmayaraq, ABŞ Ticarət Departamenti müttəfiqlərin oxşar məhdudiyyətlər tətbiq edəcəyinə ümid edir. Çin şirkətləri ABŞ texnologiyasının öz versiyalarını inkişaf etdirməyə cəhd etsələr də, əhəmiyyətli texnoloji liderlik və mürəkkəb təchizat zəncirləri belə bir cəhdi olduqca çətinləşdirir.

Ekspertlər ABŞ-ın Çinə qarşı bu çoxtərəfli ixrac nəzarətinə rəhbərlik etməkdə yüksək paya malik olduğunu düşünürlər. ABŞ digər böyük istehsalçıların dəstəyini qazana bilməsə, ixrac nəzarəti Çinin qabaqcıl çip dizaynı və istehsal qabiliyyətinə qısa müddət ərzində mane olmaqla yanaşı, təsadüfən ABŞ şirkətlərinə zərər verə bilər. Bununla belə, Bayden administrasiyasının indiyə qədərki hərəkətləri bu potensial tələlərin başa düşülməsini və bu strategiyaya dəstək və sadiqliyi təmin etmək üçün proaktiv yanaşmanı nəzərdə tutur. Bu strategiyanın həyata keçirilməsi çətinliklərə səbəb ola bilsə də, onun uğurlu icrası uzunmüddətli perspektivdə faydalı ola bilər və qarşılıqlı təhlükəsizlik problemləri üzrə məhsuldar əməkdaşlıq üçün yeni paradiqma yarada bilər.

Çoxtərəfli ixrac nəzarətinin nəticələri

Çoxtərəfli ixrac nəzarətinin daha geniş nəticələrinə aşağıdakılar daxil ola bilər: 

• Bəzi sektorlarda, xüsusən də nəzarət edilən malların və ya texnologiyaların ixracından asılı olan sektorlarda iqtisadi artımın qarşısının alınması. Zamanla bu məhdudiyyətlər iqtisadiyyatda struktur dəyişikliyinə səbəb ola bilər, çünki bizneslər digər sektorlara uyğunlaşır və şaxələnir.
• İstər ölkə daxilində, istərsə də beynəlxalq səviyyədə siyasi gərginlik. Daxili olaraq, nəzarətin təsirinə məruz qalan sektorlar daha əlverişli şərtlərlə danışıqlar aparmaq üçün hökumətlərinə təzyiq göstərə bilər. Beynəlxalq səviyyədə, müqavilənin icrası və ya pozulması ilə bağlı fikir ayrılıqları münasibətləri gərginləşdirə bilər.
• Xüsusilə bu sənayelərdən çox asılı olan bölgələrdə iş itkiləri və sosial iğtişaşlar. Uzunmüddətli perspektivdə bu, sosial-iqtisadi bərabərsizlikləri daha da gücləndirə bilər.
• Yüksək texnologiyalı mallara və ya qabaqcıl texnologiyalara ixrac nəzarəti texnologiyanın qlobal yayılmasını ləngidir, müəyyən ölkələrdə texnoloji inkişafa mane olur. Bununla belə, şirkətlər nəzarət edilən xarici texnologiyadan yan keçmək üçün tədqiqat və inkişafa sərmayə qoysalar, bu, yerli innovasiyaya təkan verə bilər.
• Ekoloji cəhətdən zərərli maddələrin və ya texnologiyaların qlobal ticarətinin tənzimlənməsi. Zamanla bu, çirklənmənin azaldılması və biomüxtəlifliyin daha yaxşı qorunması kimi əhəmiyyətli ekoloji faydalara gətirib çıxara bilər. 
• Kütləvi istehsal olunan silahların və ikili təyinatlı texnologiyaların (həm mülki, həm də hərbi tətbiqləri olan) qarşısının alınması. Uzunmüddətli perspektivdə effektiv çoxtərəfli ixrac nəzarəti qlobal təhlükəsizliyi gücləndirə bilər. Bununla belə, müəyyən ölkələr ədalətsiz şəkildə hədəfə alınmış və ya məhdudlaşdırılmış hiss edərlərsə, bu, əks reaksiyaya və ya nəzarətdən yayınmaq üçün gizli fəaliyyətlərin artmasına səbəb ola bilər.

Nəzərə alınmalı suallar

• Ölkənizin iştirak etdiyi bəzi ixrac nəzarətləri hansılardır?
• Bu ixrac nəzarətləri necə əks nəticə verə bilər?