Digital Redlining: Der Kampf gegen digitale Wüsten

• Autor:
• Autorenname

  Quantumrun-Vorausschau
• 26. März 2024

Zusammenfassung der Einblicke

Das digitale Redlining führt weiterhin zu ungleichen Internetdiensten in einkommensschwachen Gemeinschaften und Minderheitengemeinschaften, was ein erhebliches Hindernis für wirtschaftlichen Erfolg und soziale Gerechtigkeit darstellt. Die Bemühungen zur Bekämpfung dieses Problems zielen darauf ab, den digitalen Zugang durch erhebliche Mittel zu verbessern. Dennoch bestehen weiterhin Herausforderungen bei der Gewährleistung gleicher Internetgeschwindigkeiten und Infrastrukturinvestitionen in allen Stadtteilen. Die Auswirkungen des digitalen Redlining gehen über den bloßen Internetzugang hinaus und wirken sich auf Bildungschancen, Zugang zur Gesundheitsversorgung und bürgerschaftliches Engagement aus und unterstreichen die Notwendigkeit umfassender Lösungen zur Überbrückung der digitalen Kluft.

Digitaler Redlining-Kontext

Digitales Redlining stellt eine moderne Manifestation eines alten Problems dar, bei dem Internetdienstanbieter (ISPs) weniger Ressourcen für einkommensschwache und Minderheitengemeinschaften bereitstellen und daher langsamere Internetgeschwindigkeiten anbieten als wohlhabendere, überwiegend weiße Gebiete. Beispielsweise ergab eine im Oktober 2022 vorgestellte Studie, dass die Internetgeschwindigkeiten zwischen einem einkommensschwachen Viertel in New Orleans und einem nahegelegenen wohlhabenden Viertel stark unterschiedlich sind, obwohl beide die gleichen Tarife für ihren Dienst zahlen. Solche Ungleichheiten unterstreichen die dringende Frage des digitalen Zugangs als entscheidender Faktor für den wirtschaftlichen Erfolg, insbesondere da Hochgeschwindigkeitsinternet für Bildung, Beschäftigung und Teilnahme an der digitalen Wirtschaft immer wichtiger wird.

Laut CEO Action for Racial Equality hatten im Jahr 2023 rund 4.5 Millionen schwarze Schüler in den Klassen K-12 keinen Zugang zu hochwertigem Breitband, was ihre Fähigkeit einschränkte, Hausaufgaben zu erledigen und akademische Erfolge zu erzielen. Das Belfer Center der Harvard Kennedy School hat einen direkten Zusammenhang zwischen der digitalen Kluft und der Einkommensungleichheit festgestellt und festgestellt, dass die mangelnde Konnektivität zu deutlich schlechteren wirtschaftlichen Ergebnissen für diejenigen auf der anderen Seite der Kluft führt. Dieses systemische Problem fördert Armutszyklen und hemmt die Aufstiegsmobilität.

Zu den Bemühungen, dem digitalen Redlining entgegenzuwirken, gehörten gesetzgeberische Maßnahmen und Forderungen nach regulatorischen Maßnahmen. Der Digital Equity Act stellt einen bedeutenden Schritt zur Bewältigung der digitalen Inklusion dar, indem er Staaten, Territorien und Stammesgebieten 2.75 Milliarden US-Dollar zur Verbesserung des digitalen Zugangs zur Verfügung stellt. Darüber hinaus spiegelt die Befürwortung eines Verbots des digitalen Redlining durch die Federal Communications Commission (FCC) und die Bundesstaaten die wachsende Erkenntnis der Notwendigkeit politischer Interventionen wider. Untersuchungen zu ISPs wie AT&T, Verizon, EarthLink und CenturyLink verdeutlichen jedoch die anhaltende Unterinvestition in die Infrastruktur in marginalisierten Gemeinschaften. 

Störende Wirkung

Digitales Redlining kann zu erheblichen Ungleichheiten beim Zugang zu Telegesundheitsdiensten, Gesundheitsinformationen und digitalen Gesundheitsmanagementtools führen. Diese Einschränkung ist besonders kritisch bei Krisen im Bereich der öffentlichen Gesundheit, wo der rechtzeitige Zugang zu Informationen und Fernkonsultationen die gesundheitlichen Ergebnisse erheblich beeinflussen können. Marginalisierte Gemeinschaften mit eingeschränktem digitalen Zugang haben möglicherweise Schwierigkeiten, rechtzeitig medizinische Beratung zu erhalten, Impfungen zu planen oder chronische Krankheiten effektiv zu behandeln, was zu einer wachsenden Kluft bei der gesundheitlichen Chancengleichheit führt.

Für Unternehmen erstrecken sich die Auswirkungen des digitalen Redlinings auf die Talentakquise, die Marktexpansion und die Bemühungen um soziale Verantwortung von Unternehmen. Unternehmen haben möglicherweise Schwierigkeiten, potenzielle Kunden in digital vernachlässigten Bereichen zu erreichen, was das Marktwachstum einschränkt und die wirtschaftlichen Ungleichheiten verstärkt. Darüber hinaus stehen Unternehmen, die auf einen vielfältigen Talentpool zugreifen möchten, vor der Herausforderung, Personen aus diesen Bereichen zu rekrutieren, denen aufgrund des unzureichenden Zugangs zu Technologie möglicherweise die erforderlichen digitalen Fähigkeiten fehlen. 

Lokale und nationale Richtlinien müssen den gleichberechtigten Zugang zum Hochgeschwindigkeitsinternet als Grundrecht priorisieren, ähnlich wie den Zugang zu sauberem Wasser und Strom. In Szenarien, die eine schnelle Kommunikation mit den Bürgern erfordern – wie etwa Naturkatastrophen, Notfälle im Bereich der öffentlichen Gesundheit oder Sicherheitsbedrohungen – kann ein Mangel an gleichberechtigtem digitalem Zugang die Wirksamkeit staatlicher Warnungen und Aktualisierungen erheblich beeinträchtigen. Diese Lücke gefährdet nicht nur die unmittelbare Sicherheit und das Wohlergehen der Bewohner, sondern stellt auch eine zusätzliche Belastung für Rettungsdienste und Katastrophenschutzbemühungen dar. 

Auswirkungen des digitalen Redlinings

Weitere Auswirkungen des digitalen Redlining können sein: 

• Kommunalverwaltungen führen strengere Vorschriften für ISPs ein, um einen gleichberechtigten Internetzugang in allen Stadtteilen zu gewährleisten und digitale Ungleichheiten zu verringern.
• Schulen in unterversorgten Gebieten erhalten mehr Mittel und Ressourcen für digitale Tools und Breitbandzugang, wodurch die Bildungsgerechtigkeit verbessert wird.
• Die Verbreitung von Telemedizin nimmt in gut versorgten Gebieten zu, während Gemeinden, die von digitaler Redlining betroffen sind, weiterhin mit Hindernissen beim Zugang zu Online-Gesundheitsdiensten konfrontiert sind.
• Plattformen für bürgerschaftliches Engagement und Online-Abstimmungsinitiativen nehmen zu, erreichen jedoch nicht die Bevölkerung in digitalisierten Gemeinden, was sich auf die politische Beteiligung auswirkt.
• Die digitale Kluft beeinflusst die Migrationsmuster: Einzelpersonen und Familien ziehen in Gebiete mit besserer digitaler Infrastruktur auf der Suche nach einem besseren Zugang zu Fernarbeit und Bildung.
• Unternehmen entwickeln gezielte Marketingstrategien für Gebiete mit Hochgeschwindigkeitsinternet und übersehen dabei möglicherweise Verbraucher in digital vernachlässigten Regionen.
• Verstärkte Investitionen in mobile Internetlösungen als Alternative zum herkömmlichen Breitband, die eine potenzielle Lösung für Konnektivitätsprobleme in unterversorgten Gebieten bieten.
• Bei Stadterneuerungsprojekten wird die digitale Infrastruktur priorisiert, was möglicherweise zur Gentrifizierung und Verdrängung der derzeitigen Bewohner in zuvor abgegrenzten Gebieten führt.
• Öffentliche Bibliotheken und Gemeindezentren in digitalisierten Gebieten werden zu wichtigen Zugangspunkten für kostenloses Internet und betonen ihre Rolle bei der Unterstützung der Gemeinschaft.
• Bemühungen um Umweltgerechtigkeit werden durch mangelnde Datenerfassung und Berichterstattung in Gebieten mit schlechtem digitalen Zugang behindert, was sich auf die Ressourcenzuweisung für Umweltverschmutzung und Klimaschutz auswirkt.

Fragen zu berücksichtigen

• Wie ist der Internetzugang in Ihrer Gegend im Vergleich zu den Nachbargemeinden und was könnte dies für die digitale Inklusion vor Ort bedeuten?
• Wie können Kommunalverwaltungen und Gemeindeorganisationen zusammenarbeiten, um dem digitalen Redlining und seinen Auswirkungen entgegenzuwirken?