Alkuperäiset kaivossuhteet: Laajentaako kaivosteollisuus eettisiä valtuuksiaan?

• Kirjoittaja:
• tekijän nimi

  Quantumrun Foresight
• Voi 1, 2023

Alkuperäiskansojen kulttuurit, käytännöt ja uskonnot liittyvät läheisesti ympäristöönsä ja alkuperäisiin maihinsa. Samaan aikaan monet näistä alkuperäiskansojen maavaatimuksista sisältävät rikkaita luonnonvaroja, joita hallitukset ja teollisuus haluavat louhia erilaisiin markkinasovelluksiin, mukaan lukien maailmanlaajuisiin uusiutuvan energian infrastruktuureihin tarvittavat materiaalit. Kaivosyhtiöiden ja alkuperäiskansojen väliset uudet kumppanuudet voivat löytää oikeudenmukaisen ratkaisun näihin jatkuviin eturistiriitoihin ja tavalla, joka voi vähentää suoria ekologisia vaikutuksia alkuperäisiin maihin, vesiin ja kulttuureihin.

Alkuperäisten kaivossuhteiden konteksti

Kanadan Brittiläisen Kolumbian provinssin Stk'emlupsemc te Secwepemcin asukkaat harjoittavat poronhoitoa ja pitävät hengellisiä yhteyksiä maahan; kuitenkin tämän heimon maavaatimukset sisältävät resursseja, kuten kuparia ja kultaa, jotka ovat johtaneet kiistoihin heimon ja maakunnan välillä. Myös Ruotsin ja Norjan saamelaisten maa-alueita uhkaa kaivostoiminta, ja heidän perinteinen toimeentulonsa poronhoito ja kalastus ovat vaarassa vaihtoehtoisten maankäyttöjen vuoksi.   

Valtiot ja niiden lait oikeuttavat viime kädessä aboriginaalien oikeuksien loukkaamisen, jos se johtaa yhteiskunnalliseen kehitykseen, vaikka kyseisten alkuperäisyhteisöjen kuuleminen on usein pakollista. Pääosin kaivosyhtiöt jatkavat kaivostoimintaa ensin ja käsittelevät seuraukset myöhemmin. Tapauksissa, kuten papualaisten alkuperäiskansojen elinkeinojen tuhoaminen, he mainitsevat, kuinka maa on valtion omaisuutta ja että yhteisöille on maksettu rahallista korvausta. Voimankäyttö on yleistä myös konfliktialttiissa maissa. 

2010-luvun lopulla monet kaivosyhtiöt alkoivat julkaista yritysvastuulausuntoja osoittaakseen ympäristö- ja sosiaalisen vastuunsa, usein parantaakseen alan käsitystä. Samoin pieni mutta kasvava määrä näistä yrityksistä yrittää etsiä konsultteja, jotka kertovat heille, kuinka parhaiten työskennellä alkuperäiskansojen kanssa.   

Häiritsevä vaikutus 

Kaivosteollisuudella on ollut yhä suurempia viiveitä hankkeiden hyväksymisessä, ja tämän suuntauksen odotetaan jatkuvan. Pääsyy tähän trendiin on alaa kohtaan lisääntyvä kritiikki sekä alkuperäisyhteisöjen, ympäristöryhmien ja huolestuneiden kansalaisten painostus. Alalle asetetaan nyt korkeammat standardit alkuperäiskansojen oikeuksien ja ympäristövaikutusten arvioinnin suhteen. Heidän tulee olla tiiviimmin yhteydessä paikallisiin yhteisöihin ja käsitellä ekologisia huolenaiheita ennen toiminnan aloittamista.

Alkuperäiskansat vaativat nyt suurempaa sananvaltaa kaivosprojektien suunnittelussa ja toteutuksessa heidän maillaan. Kaivosyhtiöiden on neuvoteltava mielekkäästi näiden yhteisöjen kanssa, kunnioitettava heidän oikeuksiaan ja hankittava tietoinen suostumus ennen kaivostoiminnan aloittamista. Tämä prosessi voi johtaa viivästyksiin ja lisäkustannuksiin. Se voisi kuitenkin myös luoda uuden standardin, joka on kestävämpi pitkällä aikavälillä.

Maat pyrkivät myös enemmän tekemään yhteistyötä alkuperäiskansojen kanssa. Esimerkiksi Ruotsi ja Norja pyrkivät antamaan saamelaisille enemmän hallintaa maihinsa. Tämä liike on osa laajempaa suuntausta alkuperäiskansojen oikeuksien ja suvereniteetin tunnustamiseksi maailmanlaajuisesti. Alkuperäisyhteisöjen protestoiessa maidensa epäeettistä käyttöä hallitukset ja kaivosyhtiöt voivat saada lisääntyvää painetta ihmisoikeusryhmiltä ja, mikä tärkeintä, eettisesti ajattelevilta kuluttajilta ja sijoittajilta.

Alkuperäisten kaivossuhteiden vaikutukset

Parantuneiden alkuperäiskansojen kaivossuhteiden laajempia vaikutuksia voivat olla:

• Kaivostoiminnan vaikutukset ympäristöön saavat enemmän julkista tarkastelua, kun alkuperäiskansojen taistelut paljastuvat.
• Lisääntynyt dokumentointi voimankäytöstä ja alkuperäiskansoihin kohdistuvista rikoksista, jotka on tehty päästäkseen heidän rajoitetuille mailleen. 
• Hallitukset kohtaavat lisääntynyttä painetta maksaa alkuperäisyhteisöille korvauksia maidensa ja kulttuuriensa historiallisesta väärinkäytöstä. 
• Valtiot ja yritykset luovat mahdollisuuksia vuoropuheluun ja keskinäiseen ymmärrykseen, mikä voi auttaa rakentamaan luottamusta ja vähentämään sosiaalisia konflikteja. 
• Yritykset voivat saada perinteistä tietoa ja asiantuntemusta ottamalla alkuperäiskansoja mukaan kaivosprosessiin, mikä voi johtaa tehokkaampiin ja kestävämpiin kaivoskäytäntöihin. 
• Alkuperäisyhteisöjen tarpeisiin paremmin soveltuvien uusien teknologioiden kehittäminen ja käyttöönotto. 
• Mahdollisuudet paikallisen alkuperäiskansan työllistymiseen ja osaamisen kehittämiseen. Samoin kaivosyhtiöt voivat lisätä rekrytointiaan tai konsultointiaan yhteiskuntatieteilijöiden ja antropologien kanssa.
• Kaivosyhtiöiden on noudatettava erityisiä alkuperäiskansojen oikeuksiin ja maankäyttöön liittyviä lakeja ja määräyksiä. Näiden lakien noudattamatta jättäminen voi johtaa oikeusriitoihin ja mainevaurioihin.

Pohdittavia kysymyksiä

• Miten valtiot ja yritykset voivat varmistaa, että niiden suhteet alkuperäisyhteisöihin perustuvat keskinäiseen kunnioitukseen ja ymmärrykseen?
• Kuinka alkuperäisyhteisöt voivat varmistaa, että heidän oikeuksiaan suojellaan kaivoshankkeiden yhteydessä?