Militariser ou désarmer ? Réformer la police pour le 21e siècle : l'avenir de la police P1

Qu'il s'agisse de traiter avec des organisations criminelles de plus en plus sophistiquées, de se protéger contre d'horribles attaques terroristes ou simplement de mettre fin à une bagarre entre un couple marié, être flic est un travail difficile, stressant et dangereux. Heureusement, les technologies futures pourraient rendre le travail plus sûr à la fois pour l'agent et pour les personnes qu'il arrête.

En fait, la profession policière dans son ensemble est en train de mettre l'accent sur la prévention du crime plutôt que sur la capture et la punition des criminels. Malheureusement, cette transition sera beaucoup plus progressive que la plupart ne le souhaiteraient en raison des événements mondiaux futurs et des tendances émergentes. Nulle part ce conflit n'est plus évident que dans le débat public sur la question de savoir si les policiers doivent désarmer ou se militariser.

Faire la lumière sur la brutalité policière

Que ce soit Trayvon Martin, Michael Brown ainsi que Eric Garner aux États-Unis, le Iguala 43 du Mexique, ou même Mohamed Bouazizi en Tunisie, la persécution et la violence des minorités et des pauvres par la police n'ont jamais atteint les sommets de la conscience publique que nous connaissons aujourd'hui. Mais si cette exposition peut donner l'impression que la police devient plus sévère dans son traitement des citoyens, la réalité est que l'omniprésence de la technologie moderne (en particulier les smartphones) ne fait que mettre en lumière un problème commun qui se cachait auparavant dans l'ombre. 

Nous entrons dans un tout nouveau monde de « coveillance ». Alors que les forces de police du monde entier renforcent leur technologie de surveillance pour surveiller chaque mètre d'espace public, les citoyens utilisent leurs smartphones pour surveiller la police et leur comportement dans la rue. Par exemple, une organisation se faisant appeler le Montre de flic patrouille actuellement dans les rues de la ville à travers les États-Unis pour filmer les agents lorsqu'ils interagissent avec les citoyens et procèdent à des arrestations. 

L'essor des caméras corporelles

En raison de cette réaction publique, les gouvernements locaux, étatiques et fédéraux investissent davantage de ressources pour réformer et augmenter leurs forces de police par nécessité de restaurer la confiance du public, de maintenir la paix et de limiter les troubles sociaux à grande échelle. Du côté de l'augmentation, les policiers du monde développé sont équipés de caméras portées sur le corps.

Ce sont des caméras miniatures portées sur la poitrine d'un officier, intégrées à son chapeau ou même intégrées à ses lunettes de soleil (comme Google Glass). Ils sont conçus pour enregistrer en tout temps les interactions d'un policier avec le public. Bien qu'il soit encore nouveau sur le marché, des études de recherche ont trouvé que le port de ces caméras corporelles induit un niveau accru de « conscience de soi » qui limite et potentiellement empêche l'utilisation inacceptable de la force. 

En fait, au cours d'une expérience de douze mois à Rialto, en Californie, où les agents portaient des caméras corporelles, le recours à la force par les agents a chuté de 59 % et les rapports contre les agents ont chuté de 87 % par rapport aux chiffres de l'année précédente.

À plus long terme, les avantages de cette technologie se concrétiseront, menant éventuellement à leur adoption mondiale par les services de police.

Du point de vue du citoyen moyen, les avantages se révéleront progressivement dans ses interactions avec la police. Par exemple, les caméras corporelles influenceront au fil du temps les sous-cultures policières, remodelant les normes contre l'utilisation instinctive de la force ou de la violence. De plus, comme l'inconduite ne peut plus passer inaperçue, la culture du silence, l'instinct de « ne pas dénoncer » entre les agents commencera à s'estomper. Le public finira par regagner confiance dans la police, confiance qu'il a perdue lors de l'avènement de l'ère des smartphones. 

Pendant ce temps, la police en viendra également à apprécier cette technologie pour la façon dont elle les protège contre ceux qu'ils servent. Par exemple:

• La sensibilisation des citoyens au fait que la police porte des caméras corporelles contribue également à limiter la quantité de harcèlement et de violence qu'ils dirigent contre eux.
• Les images peuvent être utilisées dans les tribunaux comme un outil de poursuite efficace, similaire aux caméras de tableau de bord des voitures de police existantes.
• Les images de la caméra corporelle peuvent protéger l'agent contre les séquences vidéo conflictuelles ou montées tournées par un citoyen partial.
• L'étude Rialto a révélé que chaque dollar dépensé pour la technologie des caméras corporelles permettait d'économiser environ quatre dollars sur les litiges liés aux plaintes du public.

Cependant, malgré tous ses avantages, cette technologie a aussi sa juste part d'inconvénients. D'une part, plusieurs milliards de dollars supplémentaires des contribuables seront investis dans le stockage de la grande quantité de séquences / données de caméras corporelles collectées quotidiennement. Vient ensuite le coût de maintenance de ces systèmes de stockage. Vient ensuite le coût de la licence de ces appareils photo et du logiciel sur lequel ils s'exécutent. En fin de compte, le public paiera une forte prime pour l'amélioration du maintien de l'ordre que ces caméras produiront.

Pendant ce temps, il existe un certain nombre de problèmes juridiques concernant les caméras corporelles que les législateurs devront résoudre. Par exemple:

• Si la preuve par caméra corporelle devient la norme dans les salles d'audience, que se passera-t-il dans les cas où l'agent oublie d'allumer la caméra ou si elle fonctionne mal ? Les charges retenues contre l'accusé seront-elles abandonnées par défaut ? Il y a de fortes chances que les premiers jours des caméras corporelles les voient souvent allumées à des moments opportuns plutôt que tout au long de l'incident d'arrestation, protégeant ainsi la police et les citoyens potentiellement incriminants. Cependant, la pression du public et les innovations technologiques finiront par voir une tendance vers des caméras toujours allumées, diffusant des séquences vidéo de l'officier à la seconde où il enfilera son uniforme.
• Qu'en est-il de la préoccupation de la liberté civile face à l'augmentation des images filmées prises non seulement sur des criminels, mais aussi sur des citoyens respectueux des lois.
• Pour l'officier moyen, sa quantité accrue de séquences vidéo pourrait-elle réduire sa durée moyenne de carrière ou sa progression de carrière, car la surveillance constante d'eux au travail conduira inévitablement leurs supérieurs à documenter des infractions constantes au travail (imaginez que votre patron vous attrape constamment chaque fois que vous consultiez votre Facebook au bureau) ?
• Enfin, les témoins oculaires seront-ils moins susceptibles de se manifester s'ils savent que leurs conversations seront enregistrées ?

Tous ces inconvénients finiront par être résolus grâce aux progrès de la technologie et à des politiques raffinées concernant l'utilisation des caméras corporelles, mais dépendre uniquement de la technologie ne sera pas le seul moyen de réformer nos services de police.

Tactiques de désescalade à nouveau soulignées

Alors que la caméra corporelle et la pression publique augmentent sur les policiers, les services de police et les académies commenceront à doubler les tactiques de désescalade dans la formation de base. L'objectif est de former des agents à acquérir une meilleure compréhension de la psychologie, ainsi que des techniques de négociation avancées pour limiter les risques de rencontres violentes dans la rue. Paradoxalement, une partie de cette formation inclura également une formation militaire afin que les officiers se sentent moins paniqués et mieux armés lors d'incidents d'arrestation qui peuvent devenir violents.

Mais parallèlement à ces investissements dans la formation, les services de police investiront également davantage dans les relations communautaires. En établissant des relations entre les influenceurs communautaires, en créant un réseau approfondi d'informateurs et même en participant ou en finançant des événements communautaires, les agents préviendront plus de crimes que et ils seront progressivement considérés comme des membres bienvenus des communautés à haut risque plutôt que comme des menaces externes.

Combler le vide avec les forces de sécurité privées

L'un des outils que les gouvernements locaux et étatiques utiliseront pour améliorer la sécurité publique est l'utilisation élargie de la sécurité privée. Les esclaves sous caution et les chasseurs de primes sont régulièrement utilisés dans un certain nombre de pays pour aider la police à retrouver et à arrêter les fugitifs. Et aux États-Unis et au Royaume-Uni, les citoyens peuvent être formés pour devenir des conservateurs spéciaux de la paix (SCOP) ; ces personnes se classent légèrement plus haut que les agents de sécurité dans la mesure où elles sont de plus en plus utilisées pour patrouiller les campus d'entreprise, les quartiers et les musées au besoin. Ces SCOP joueront un rôle de plus en plus important compte tenu de la réduction des budgets auxquels certains services de police seront confrontés dans les années à venir en raison de tendances comme le vol rural (les gens quittent les villes pour les villes) et les véhicules automatisés (plus de revenus de contraventions).

À l'extrémité inférieure du totem, l'utilisation d'agents de sécurité continuera de croître, en particulier pendant les périodes et dans les régions où la détresse économique sévit. L'industrie des services de sécurité s'est déjà développée 3.1 pour cent au cours des cinq dernières années (depuis 2011), et la croissance devrait se poursuivre au moins dans les années 2030. Cela dit, un inconvénient pour les agents de sécurité humains est que le milieu des années 2020 verra l'installation massive de systèmes avancés d'alarme de sécurité et de surveillance à distance, sans parler de Doctor Who , des gardes de sécurité robotiques ressemblant à Dalek.

Des tendances qui risquent un avenir violent

Dans notre L'avenir de la criminalité série, nous discutons de la façon dont la société du milieu du siècle sera exempte de vol, de drogues dures et de la plupart des crimes organisés. Cependant, dans un avenir proche, notre monde pourrait en fait voir un afflux de crimes violents pour une multitude de raisons qui se recoupent. 

D'une part, comme indiqué dans notre Avenir du travail série, nous entrons dans l'ère de l'automatisation qui verra les robots et l'intelligence artificielle (IA) consommer environ la moitié des emplois actuels (2016). Alors que les pays développés s'adapteront aux taux de chômage chroniquement élevés en instaurant une revenu de base, les petites nations qui ne peuvent pas se permettre un filet de sécurité sociale de ce type seront confrontées à une série de conflits sociaux, allant des manifestations aux grèves syndicales, en passant par les pillages de masse, les coups d'État militaires, les travaux.

Ce taux de chômage alimenté par l'automatisation ne fera qu'empirer avec l'explosion démographique mondiale. Comme indiqué dans notre Avenir de la population humaine série, la population mondiale devrait atteindre neuf milliards d'ici 2040. Si l'automatisation devait mettre fin à la nécessité d'externaliser les emplois manufacturiers, sans parler de la diminution d'une gamme de travaux traditionnels de cols bleus et blancs, comment cette population en plein essor se soutiendra-t-elle ? Des régions telles que l'Afrique, le Moyen-Orient et la majeure partie de l'Asie ressentiront le plus cette pression étant donné que ces régions représentent l'essentiel de la future croissance démographique mondiale.

Ensemble, un grand nombre de jeunes chômeurs (surtout des hommes), qui n'ont pas grand-chose à faire et qui cherchent un sens à leur vie, deviendront susceptibles d'être influencés par des mouvements révolutionnaires ou religieux. Ces mouvements peuvent être relativement bénins et positifs, comme Black Lives Matter, ou ils peuvent être sanglants et cruels, comme ISIS. Compte tenu de l'histoire récente, ce dernier semble plus probable. Malheureusement, si une série d'événements terroristes se produisait fréquemment sur une longue période - comme cela a été le cas le plus frappant à travers l'Europe en 2015 -, nous verrons le public exiger que leurs forces de police et de renseignement deviennent plus dures dans la façon dont elles mènent leurs activités.

Militariser nos flics

Les services de police du monde développé se militarisent. Ce n'est pas nécessairement une nouvelle tendance; Au cours des deux dernières décennies, les services de police ont reçu des équipements excédentaires à prix réduit ou gratuits de leurs armées nationales. Mais ce n'était pas toujours le cas. Aux États-Unis, par exemple, le Posse Comitatus Act garantissait que l'armée américaine était séparée de la police nationale, une loi qui a été appliquée entre 1878 et 1981. Pourtant, depuis les projets de loi de répression de la criminalité de l'administration Reagan, la guerre contre la drogue, le terrorisme, et maintenant la guerre contre les clandestins, les administrations successives ont complètement usé cet acte.

C'est une sorte de glissement de mission, où la police a lentement commencé à adopter du matériel militaire, des véhicules militaires et une formation militaire, en particulier les équipes SWAT de la police. Du point de vue de la liberté civile, cette évolution est considérée comme une étape profondément préoccupante vers un État policier. Pendant ce temps, du point de vue des services de police, ils reçoivent du matériel gratuit pendant une période de resserrement des budgets ; ils affrontent des organisations criminelles de plus en plus sophistiquées ; et ils sont censés protéger le public contre des terroristes étrangers et locaux imprévisibles qui ont l'intention d'utiliser des armes et des explosifs de grande puissance.

Cette tendance est une extension du complexe militaro-industriel voire la mise en place du complexe policier-industriel. C'est un système qui est susceptible de se développer progressivement, mais plus rapidement dans les villes à forte criminalité (c'est-à-dire Chicago) et dans les régions fortement ciblées par les terroristes (c'est-à-dire l'Europe). Malheureusement, à une époque où de petits groupes et individus peuvent accéder à des armes et explosifs de grande puissance et sont motivés à les utiliser pour faire des victimes civiles massives, il est peu probable que le public agisse contre cette tendance avec la pression nécessaire pour l'inverser. .

C'est pourquoi, d'une part, nous verrons nos forces de police mettre en œuvre de nouvelles technologies et tactiques pour réaffirmer leur rôle de protecteurs de la paix, tandis que, d'autre part, des éléments au sein de leurs services continueront de se militariser afin de protéger contre les menaces extrémistes de demain.

Bien sûr, l'histoire de l'avenir des services de police ne s'arrête pas là. En fait, le complexe policier-industriel s'étend bien au-delà de l'utilisation d'équipements militaires. Dans le prochain chapitre de cette série, nous explorerons l'état de surveillance croissant que la police et les agences de sécurité développent pour nous protéger et nous surveiller tous.

Série sur l'avenir de la police

Maintien de l'ordre automatisé dans l'état de surveillance : l'avenir du maintien de l'ordre P2

La police de l'IA écrase la pègre cyber : l'avenir de la police P3

Prévoir les crimes avant qu'ils ne se produisent : l'avenir des services de police P4