Rialuithe iltaobhacha onnmhairithe: An tarraingt-cogaidh trádála

• Author:
• ainm Údar

  Réamhfhéachaint Quantumrun
• Lúnasa 4, 2023

Buaicphointí léargas

D'fhorchuir Biúró Tionscail agus Slándála na Roinne Tráchtála (BIS) na Stáit Aontaithe beartais rialaithe onnmhairithe nua (2023) chun srian a chur ar rochtain na Síne ar fheistí leathsheoltóra ardteicneolaíochta sonracha. In ainneoin caillteanais airgeadais do chuideachtaí SAM, táthar ag súil go nglacfaidh comhghuaillithe na rialuithe seo. I measc na n-impleachtaí fadtéarmacha a d’fhéadfadh a bheith ann, áfach, tá bac ar fhás eacnamaíoch in earnálacha ar leith, teannas polaitiúil méadaithe, corraíl shóisialta mar gheall ar chaillteanas post, idirleathadh teicneolaíochta domhanda atá moilliú, agus gá méadaithe le hathoiliúint oibrithe.

Comhthéacs rialuithe onnmhairiúcháin iltaobhacha

Feidhmíonn rialuithe onnmhairiúcháin arna bhforbairt ag comhghuaillíochtaí tíortha chun onnmhairiú teicneolaíochtaí áirithe a rialáil go neamhfhoirmiúil ar mhaithe le buntáistí comhroinnte. Mar sin féin, léiríonn na comhghuaillithe atá ann cheana éagsúlachtaí méadaitheacha, go háirithe maidir le hearnáil leathsheoltóra na Síne. De réir mar a mhéadaíonn an iomaíocht straitéiseach idir na SA agus an tSín, sheol Biúró Tionscail agus Slándála na Roinne Tráchtála (BIS) de chuid na SA beartais rialaithe onnmhairithe nua atá deartha chun bac a chur ar rochtain na Síne ar, agus ar fhorbairt agus ar tháirgeadh, feistí leathsheoltóra ardteicneolaíochta sonracha a úsáidtear i. AI, superríomhaireacht, agus feidhmeanna cosanta. 

Is ionann an t-aistriú seo agus athrú suntasach ar bheartas SAM, a bhí níos liobrálaí i dtreo trádála roimhe seo. Cuireann na beartais nua, a cuireadh i bhfeidhm i mí Dheireadh Fómhair 2022, toirmeasc ar onnmhairiú trealaimh déantúsaíochta leathsheoltóra a d'fhéadfadh a chur ar chumas gnólachtaí na Síne leathsheoltóirí ardleibhéil níos lú ná 14 nanaiméadar a tháirgeadh. Tá tuilleadh pleananna ag an BIS, ag moladh go mbunóidh cuideachtaí a rialuithe onnmhairithe féin le haghaidh trealamh, ábhair agus sceallóga leathsheoltóra chun aghaidh aontaithe a chur i láthair i gcoinne na Síne.

Moladh i dtuairiscí sna meáin ó dheireadh mhí Eanáir 2023 go raibh an tSeapáin agus an Ísiltír réidh chun dul isteach sna SA chun srianta onnmhairiúcháin leathsheoltóra a fhorchur ar an tSín. I mí Feabhra 2023, d'eisigh an phríomheagraíocht trádála do chuideachtaí leathsheoltóra na Síne, Cumann Tionscal Leathsheoltóra na Síne (CSIA), ráiteas oifigiúil ag séanadh na ngníomhartha seo. Ansin, i mí an Mhárta 2023, rinne rialtas na hÍsiltíre an chéad bheart cinntitheach trí theorainneacha onnmhairithe ar ardchórais ultraivialait dhomhain thumoideachais (DUV) a fhógairt go dtí an tSín. 

Tionchar suaite

Níl iarmhairtí airgeadais ag na rialuithe onnmhairiúcháin seo dóibh siúd a dhéanann iad. Bhí caillteanais ghnó ann cheana féin do chuideachtaí trealaimh leathsheoltóra agus ábhair na SA. Tá níos mó ná titim 18 faoin gcéad tagtha ar stoic d’Ábhair Fheidhmeacha, KLA, agus Lam Research ó tugadh isteach na rialuithe seo. Go háirithe, laghdaigh Ábhair Fheidhmeach a réamhaisnéis ráithiúil díolacháin de thart ar $400 milliún, rud a chuir an coigeartú seo i leith rialacháin BIS. Tá sé curtha in iúl ag na gnólachtaí seo go bhféadfadh na caillteanais ioncaim a bhfuiltear ag súil leo bagairt mhór a dhéanamh ar a gcumas fadtéarmach an taighde agus an fhorbairt riachtanach a mhaoiniú chun fanacht chun tosaigh ar a n-iomaíocht.

In ainneoin dúshláin stairiúla maidir le comhordú iltaobhach ar rialuithe onnmhairiúcháin, tá Roinn Tráchtála na SA fós dóchasach go gcuirfidh comhghuaillithe srianta comhchosúla i bhfeidhm. Cé go bhféadfadh cuideachtaí Síneacha iarracht a dhéanamh a gcuid leaganacha de theicneolaíocht na SA a fhorbairt, déanann an luaidhe shubstaintiúil teicneolaíochta agus slabhraí soláthair casta an-iarracht a leithéid de dhúshlán.

Ceapann saineolaithe go bhfuil páirt mhór ag SAM i gceannas ar na rialuithe onnmhairiúcháin iltaobhacha seo i gcoinne na Síne. Má theipeann ar na Stáit Aontaithe tacaíocht a fháil ó tháirgeoirí móra eile, d'fhéadfadh na rialuithe onnmhairiúcháin dochar a dhéanamh do chuideachtaí SAM gan chuimhneamh agus gan ach bac a chur ar ardchumas deartha agus déantúsaíochta sliseanna na Síne. Mar sin féin, tugann gníomhartha riarachán Biden le tuiscint go dtí seo tuiscint ar na contúirtí féideartha seo agus cur chuige réamhghníomhach chun tacaíocht agus cloí leis an straitéis seo a chinntiú. Cé go bhféadfadh dúshláin a bheith i gceist le cur chun feidhme na straitéise seo, d’fhéadfadh go mbeadh tairbhe le baint as a feidhmiú rathúil san fhadtéarma agus paraidím nua a bhunú le haghaidh comhoibriú táirgiúil ar ábhair imní slándála frithpháirteacha.

Impleachtaí rialuithe onnmhairiúcháin iltaobhacha

D’fhéadfadh na nithe seo a leanas a bheith i gceist le himpleachtaí níos leithne na rialuithe iltaobhacha onnmhairiúcháin: 

• Cuireadh bac ar fhás eacnamaíoch i roinnt earnálacha, go háirithe iad siúd atá ag brath ar onnmhairiú earraí rialaithe nó teicneolaíochtaí. Le himeacht ama, d’fhéadfadh athrú struchtúrach a bheith mar thoradh ar na srianta seo sa gheilleagar de réir mar a théann gnólachtaí in oiriúint agus éagsúlú isteach in earnálacha eile.
• Teannas polaitiúil sa bhaile agus go hidirnáisiúnta. Go hinmheánach, féadfaidh earnálacha a ndéanann na rialuithe difear dóibh brú a chur ar a gcuid rialtais téarmaí níos fabhraí a chaibidil. Go hidirnáisiúnta, féadann easaontais faoi fhorghníomhú nó sáruithe ar an gcomhaontú brú a chur ar chaidreamh.
• Caillteanais post agus corraíl shóisialta, go háirithe i réigiúin atá ag brath go mór ar na tionscail seo. San fhadtéarma, d’fhéadfadh sé seo míchothromaíochtaí socheacnamaíocha a dhéanamh níos measa.
• Rialuithe onnmhairithe ar earraí ardteicneolaíochta nó ardteicneolaíochtaí ag moilliú ar idirleathadh domhanda na teicneolaíochta, ag cur bac ar fhorbairt teicneolaíochta i dtíortha áirithe. Mar sin féin, d'fhéadfadh sé spreagadh a thabhairt do nuálaíocht intíre má infheistíonn cuideachtaí i dtaighde agus i bhforbairt chun teicneolaíocht eachtrach rialaithe a sheachbhóthar.
• An trádáil dhomhanda i substaintí nó teicneolaíochtaí atá díobhálach don chomhshaol a rialáil. Le himeacht ama, d’fhéadfadh tairbhí suntasacha comhshaoil ​​a bheith mar thoradh air seo, amhail laghdú ar thruailliú agus caomhnú níos fearr ar an mbithéagsúlacht. 
• Cosc ar airm olltáirgthe agus teicneolaíochtaí dé-úsáide (a bhfuil feidhmeanna sibhialta agus míleata araon acu). San fhadtéarma, is féidir le rialuithe onnmhairithe iltaobhacha éifeachtacha slándáil dhomhanda a fheabhsú. Mar sin féin, má bhraitheann tíortha áirithe go bhfuil siad dírithe go héagórach nó go bhfuil srian orthu, d’fhéadfadh aischur a bheith mar thoradh air nó gníomhaíochtaí folaitheacha méadaithe chun dul timpeall ar na rialuithe.

Ceisteanna le breithniú

• Cad iad cuid de na rialuithe onnmhairiúcháin a bhfuil do thír rannpháirteach iontu?
• Conas a d’fhéadfadh na rialuithe easpórtála seo a theacht chun cinn?