Programi digitalnog identiteta: Utrka za nacionalnu digitalizaciju

• Autor:
• ime autora

  Quantumrun Foresight
• Kolovoz 30, 2022

Sažetak uvida

Nacionalni programi digitalnog identiteta preoblikuju identifikaciju građana, nudeći pogodnosti kao što su bolja sigurnost i učinkovitost usluge, ali također povećavaju zabrinutost u vezi s privatnošću i prijevarama. Ti su programi ključni za univerzalni pristup pravima i uslugama, ali njihov uspjeh varira na globalnoj razini, s izazovima u provedbi i jednakom pristupu. Oni utječu na pružanje javnih usluga, sektore zapošljavanja i postavljaju etička pitanja o korištenju podataka i privatnosti.

Kontekst nacionalnog programa digitalnog identiteta

Nacionalni programi digitalnog identiteta postaju sve češći jer zemlje žele poboljšati svoje sustave identifikacije građana. Ovi programi mogu pružiti prednosti, poput povećane sigurnosti, poboljšane isporuke usluga i poboljšane točnosti podataka. Međutim, postoje i rizici, kao što su zabrinutost zbog privatnosti, prijevara i potencijalna zlouporaba.

Primarna uloga digitalnih osobnih iskaznica je omogućiti građanima pristup univerzalnim osnovnim pravima, uslugama, mogućnostima i zaštiti. Vlade su često uspostavljale funkcionalne identifikacijske sustave za upravljanje autentifikacijom i autorizacijom za različite sektore ili slučajeve upotrebe, kao što su glasovanje, oporezivanje, socijalna zaštita, putovanja itd. Sustavi digitalne identifikacije, također poznati kao rješenja za digitalnu identifikaciju, koriste tehnologiju tijekom svog životnog ciklusa, uključujući prikupljanje podataka, provjera valjanosti, pohranjivanje i prijenos; upravljanje vjerodajnicama; i provjeru identiteta. Iako se izraz "digitalni ID" ponekad tumači kao da podrazumijeva mrežne ili virtualne transakcije (npr. za prijavu na portal e-usluga), takve se vjerodajnice također mogu koristiti za sigurniju osobnu (i izvanmrežnu) identifikaciju.

Svjetska banka procjenjuje da oko milijardu ljudi nema nacionalnu identifikaciju, osobito u podsaharskoj Africi i južnoj Aziji. Ova područja obično imaju ranjive zajednice i vlade koje su nestabilne sa slabom infrastrukturom i javnim uslugama. Digitalni ID program može pomoći ovim regijama da postanu modernije i inkluzivnije. Osim toga, s pravilnom identifikacijom i distribucijom beneficija i pomoći, organizacijama se može osigurati da svatko može dobiti pomoć i podršku. Međutim, dok su zemlje poput Estonije, Danske i Švedske doživjele značajne uspjehe u implementaciji svojih programa digitalnog identiteta, većina zemalja ima različite rezultate, a mnoge se još uvijek bore s implementacijom početnih faza uvođenja. 

Razarajući učinak

Jedna od glavnih prednosti posjedovanja nacionalne osobne iskaznice je ta što može pomoći u smanjenju lažnih aktivnosti. Na primjer, ako bi se netko pokušao registrirati za socijalna davanja koristeći se lažnim identitetom, nacionalna osobna iskaznica olakšala bi vlastima provjeru podataka te osobe. Osim toga, nacionalne osobne iskaznice mogu pomoći u racionalizaciji pružanja javnih usluga smanjenjem potrebe za suvišnim prikupljanjem podataka.

Vladine agencije i privatne tvrtke mogu uštedjeti vrijeme i novac koji bi inače bili potrošeni na pozadinske provjere tako što imaju jedan izvor provjerenih podataka o identitetu. Još jedna prednost nacionalnih osobnih iskaznica je ta što mogu pomoći u poboljšanju pristupa uslugama za marginalizirane skupine. Na primjer, u mnogim zemljama žene nemaju pristup službenim identifikacijskim dokumentima kao što su rodni listovi. Ovo ograničenje može otežati ovim ženama otvaranje bankovnih računa, dobivanje kredita ili registraciju za socijalne naknade. Posjedovanje osobne iskaznice može pomoći u prevladavanju ovih prepreka i dati ženama veću kontrolu nad svojim životima.

Međutim, vlade se moraju usredotočiti na nekoliko ključnih područja kako bi stvorile uspješan program digitalnog identiteta. Prvo, vlade moraju osigurati da je sustav digitalnog identiteta ekvivalentan onima koji se trenutno koriste, kako u smislu funkcionalnosti tako i sigurnosti. Također moraju raditi na integraciji što je moguće većeg broja slučajeva korištenja u javnom sektoru u sustav i ponuditi poticaje za preuzimanje usluga od strane pružatelja usluga iz privatnog sektora.

Konačno, moraju se usredotočiti na stvaranje pozitivnog korisničkog iskustva, čineći postupak upisa lakim i praktičnim. Primjer je Njemačka koja je postavila 50,000 upisnih mjesta za svoju elektroničku osobnu iskaznicu i ponudila fleksibilnu obradu dokumentacije. Drugi primjer je Indija, koja je uključila više od jedne milijarde ljudi u svoj program digitalne identifikacije plaćajući tvrtkama iz privatnog sektora za svaku uspješnu inicijativu upisa.

Implikacije programa digitalnog identiteta

Šire implikacije programa digitalnog identiteta mogu uključivati: 

• Programi digitalnog identiteta koji marginaliziranom stanovništvu omogućuju lakši pristup zdravstvenoj i socijalnoj skrbi čime se smanjuje nejednakost u zemljama u razvoju.
• Smanjenje lažnih aktivnosti, poput glasovanja preminulih osoba ili lažnih evidencija zaposlenika, putem preciznijih sustava identifikacije.
• Vlade surađuju s privatnim tvrtkama, nudeći poticaje poput popusta za e-trgovinu kako bi potaknule upis u inicijative digitalnog identiteta.
• Rizici upotrebe podataka o digitalnom identitetu za nadzor i ciljanje skupina koje se ne slažu, što izaziva zabrinutost zbog kršenja privatnosti i ljudskih prava.
• Zagovaranje organizacija za građanska prava za veću transparentnost u korištenju digitalnih ID podataka od strane vlada kako bi se zaštitilo javno povjerenje i prava.
• Poboljšana učinkovitost u pružanju javnih usluga, s digitalnim identitetima koji pojednostavljuju procese poput prikupljanja poreza i izdavanja putovnica.
• Promjene u obrascima zapošljavanja, budući da bi sektori koji se oslanjaju na ručnu provjeru identiteta mogli opadati, dok potražnja za sigurnošću podataka i IT stručnjacima raste.
• Izazovi u osiguravanju jednakog pristupa programima digitalnog identiteta, budući da marginalizirane zajednice možda nemaju potrebnu tehnologiju ili pismenost.
• Povećano oslanjanje na biometrijske podatke izaziva etičku zabrinutost oko pristanka i vlasništva nad osobnim podacima.

Pitanja za razmatranje

• Jeste li upisani u program nacionalne digitalne osobne iskaznice? Kako biste opisali svoje iskustvo s njim u usporedbi sa starijim sustavima?
• Koje su druge potencijalne prednosti i rizici posjedovanja digitalnih osobnih iskaznica?