Quantumrun

ՊԱՏԿԵՐԻ ՎԱՐԿ. Quantumrun

Մեր ապագան քաղաքային է. Քաղաքների ապագան P1

Դեյվիդ Թալ, հրատարակիչ, ֆուտուրիստ
@DavidTalWrites
LinkedIn

Երեքշաբթի, 09/15/2020 - 09:10

Քաղաքներն այն վայրերն են, որտեղ ստեղծվում է աշխարհի հարստության մեծ մասը: Քաղաքները հաճախ են որոշում ընտրությունների ճակատագրերը։ Քաղաքներն ավելի ու ավելի են սահմանում և վերահսկում կապիտալի, մարդկանց և գաղափարների հոսքը երկրների միջև:

Քաղաքները ազգերի ապագան են։

Տասից հինգ մարդ արդեն ապրում է քաղաքում, և եթե այս մատենաշարի գլուխը շարունակվի կարդալ մինչև 2050 թվականը, ապա այդ թիվը կաճի մինչև ինը 10-ից: Մարդկության համառոտ, հավաքական պատմության մեջ մեր քաղաքները կարող են լինել մեր ամենակարևոր նորամուծությունը մինչ այժմ: մենք միայն քերծել ենք այն, ինչ նրանք կարող են դառնալ: Քաղաքների ապագայի այս շարքում մենք կուսումնասիրենք, թե ինչպես կզարգանան քաղաքները առաջիկա տասնամյակների ընթացքում: Բայց նախ՝ որոշ համատեքստ։

Քաղաքների ապագա աճի մասին խոսելիս ամեն ինչ թվերի մասին է:

Քաղաքների անկասելի աճը

2016 թվականի դրությամբ աշխարհի բնակչության կեսից ավելին ապրում է քաղաքներում։ 2050 թվականին մոտ 70 տոկոսը ամբողջ աշխարհը կապրի քաղաքներում, իսկ մոտ 90 տոկոսը՝ Հյուսիսային Ամերիկայում և Եվրոպայում: Սանդղակի ավելի մեծ զգացողության համար հաշվի առեք այս թվերը ՄԱԿ-ից:

Ամեն տարի 65 միլիոն մարդ միանում է աշխարհի քաղաքային բնակչությանը:
Աշխարհի բնակչության կանխատեսվող աճի հետ մեկտեղ ակնկալվում է, որ մինչև 2.5 թվականը 2050 միլիարդ մարդ կբնակեցվի քաղաքային միջավայրում, ընդ որում այդ աճի 90 տոկոսը բխում է Աֆրիկայից և Ասիայից:
Ակնկալվում է, որ Հնդկաստանը, Չինաստանը և Նիգերիան կկազմեն այս կանխատեսվող աճի առնվազն 37 տոկոսը, ընդ որում Հնդկաստանը կավելացնի 404 միլիոն քաղաքային բնակիչ, Չինաստանը՝ 292 միլիոն, իսկ Նիգերիան՝ 212 միլիոն:
Մինչ այժմ աշխարհի քաղաքային բնակչությունը 746 թվականին ընդամենը 1950 միլիոնից հասել է 3.9 միլիարդի մինչև 2014 թվականը: Մինչև 2045 թվականը գլոբալ քաղաքային բնակչությունը կաճի՝ անցնելով վեց միլիարդից:

Այս կետերը միասին վերցրած պատկերում են մարդկության կենդանի նախասիրությունների հսկա, հավաքական փոփոխությունը դեպի խտություն և կապ: Բայց ո՞րն է քաղաքային ջունգլիների բնույթը, որին ձգում են այս բոլոր մարդիկ:

Մեգաքաղաքի վերելք

Առնվազն 10 միլիոն քաղաքաբնակ, որոնք միասին են ապրում, ներկայացնում են այն, ինչ այժմ բնորոշվում է որպես ժամանակակից մեգաքաղաք: 1990 թվականին ամբողջ աշխարհում գոյություն ուներ ընդամենը 10 մեգապոլիսներ, որոնք միասին բնակվում էին 153 միլիոնով: 2014 թվականին այդ թիվն աճել է մինչև 28 մեգապոլիս, որտեղ բնակվում է 453 միլիոն մարդ: Իսկ մինչև 2030 թվականը ՄԱԿ-ը նախատեսում է առնվազն 41 մեգապոլիս ամբողջ աշխարհում: Քարտեզը ստորև Bloomberg լրատվամիջոցից պատկերում է վաղվա մեգապոլիսների բաշխումը.

Որոշ ընթերցողների համար կարող է զարմանալի լինել այն, որ վաղվա մեգապոլիսների մեծամասնությունը չի լինի Հյուսիսային Ամերիկայում: Հյուսիսային Ամերիկայի բնակչության թվաքանակի նվազման պատճառով (նկարագրված է մեր Մարդկային բնակչության ապագան շարք), չեն լինի բավականաչափ մարդիկ, որոնք կարող են վառել ԱՄՆ-ի և Կանադայի քաղաքները դեպի մեգապոլիսների տարածք, բացառությամբ արդեն զգալի քաղաքների՝ Նյու Յորքի, Լոս Անջելեսի և Մեխիկոյի:

Միևնույն ժամանակ, բնակչության ավելի քան բավարար աճ կլինի ասիական մեգապոլիսներին մինչև 2030-ական թվականներին սնուցելու համար: Արդեն 2016 թվականին Տոկիոն առաջինն է՝ 38 միլիոն քաղաքաբնակով, որին հաջորդում է Դելին՝ 25 միլիոնով և Շանհայը՝ 23 միլիոնով։

Չինաստան. Քաղաքացի՛ր ամեն գնով

Ուրբանիզացիայի և մեգաքաղաք կառուցելու ամենատպավորիչ օրինակն այն է, ինչ կատարվում է Չինաստանում:

2014 թվականի մարտին Չինաստանի վարչապետ Լի Կեցյանը հայտարարեց «Նոր քաղաքաշինության ազգային ծրագրի» իրականացման մասին։ Սա ազգային նախաձեռնություն է, որի նպատակն է մինչև 60 թվականը Չինաստանի բնակչության 2020 տոկոսը գաղթել քաղաքներ: Քանի որ մոտ 700 միլիոնն արդեն ապրում է քաղաքներում, դա կներառի լրացուցիչ 100 միլիոնի տեղափոխումը իրենց գյուղական համայնքներից դեպի նորակառույց քաղաքային շենքեր ավելի քիչ ժամանակում: քան մեկ տասնամյակ:

Իրականում, այս պլանի առանցքը ներառում է իր մայրաքաղաք Պեկինի ինտեգրումը Տյանցզին նավահանգստային քաղաքի և Հեբեյ նահանգի հետ՝ լայնածավալ խիտ տարածք ստեղծելու համար։ Ջինգ-Ջին-Ջի անունով գերքաղաք. Այս քաղաք-տարածաշրջան հիբրիդը, որը պլանավորվում է ընդգրկել ավելի քան 132,000 քառակուսի կիլոմետր (մոտավորապես Նյու Յորք նահանգի չափը) և տեղավորել ավելի քան 130 միլիոն մարդ, կլինի իր տեսակի մեջ ամենամեծը ինչպես աշխարհում, այնպես էլ պատմության մեջ:

Այս հավակնոտ ծրագրի հիմքում ընկած է խթանել Չինաստանի տնտեսական աճը ներկայիս միտումի պայմաններում, երբ նրա ծերացող բնակչությունը սկսում է դանդաղեցնել երկրի համեմատաբար վերջերս տնտեսական վերելքը: Մասնավորապես, Չինաստանը ցանկանում է խթանել ապրանքների ներքին սպառումը, որպեսզի իր տնտեսությունը ավելի քիչ կախված լինի արտահանումից՝ ջրի երես մնալու համար:

Որպես ընդհանուր կանոն, քաղաքային բնակչությունը հակված է զգալիորեն գերազանցել գյուղական բնակչությանը, և, ըստ Չինաստանի վիճակագրության ազգային բյուրոյի, դա պայմանավորված է նրանով, որ քաղաքների բնակիչները 3.23 անգամ ավելի շատ են վաստակում, քան գյուղական վայրերից: Հեռանկարային համար, Ճապոնիայում և ԱՄՆ-ում սպառողական սպառման հետ կապված տնտեսական ակտիվությունը կազմում էր իրենց համապատասխան տնտեսությունների 61 և 68 տոկոսը (2013 թ.): Չինաստանում այդ թիվն ավելի մոտ է 45 տոկոսին։

Հետևաբար, որքան արագ Չինաստանը կարողանա ուրբանիզացնել իր բնակչությանը, այնքան ավելի արագ կարող է աճեցնել իր ներքին սպառման տնտեսությունը և պահպանել իր ընդհանուր տնտեսությունը հաջորդ տասնամյակի ընթացքում:

Ինչն է զորացնում երթը դեպի ուրբանիզացիա

Չկա մեկ պատասխան, որը կբացատրի, թե ինչու են այդքան շատ մարդիկ ընտրում քաղաքները գյուղական ավանների փոխարեն: Սակայն վերլուծաբանների մեծամասնությունը կարող է համաձայնել, որ ուրբանիզացիան առաջ մղող գործոնները հակված են ընկնել երկու թեմաներից մեկի՝ հասանելիության և կապի մեջ:

Սկսենք մուտքից: Սուբյեկտիվ մակարդակում կյանքի որակի կամ երջանկության մեծ տարբերություն չի կարող լինել, որը կարելի է զգալ գյուղական և քաղաքային միջավայրերում: Իրականում, ոմանք շատ են նախընտրում հանգիստ գյուղական ապրելակերպը, քան զբաղված քաղաքային ջունգլիները: Այնուամենայնիվ, երբ համեմատում ենք այդ երկուսը ռեսուրսների և ծառայությունների հասանելիության տեսանկյունից, ինչպիսիք են ավելի բարձր որակի դպրոցներ, հիվանդանոցներ կամ տրանսպորտային ենթակառուցվածքների հասանելիություն, գյուղական շրջանները գտնվում են քանակապես անբարենպաստ վիճակում:

Մեկ այլ ակնհայտ գործոն, որը մարդկանց մղում է քաղաքներ, հարստության և աշխատանքի հնարավորությունների բազմազանության հասանելիությունն է, որոնք գոյություն չունեն գյուղական վայրերում: Հնարավորությունների այս անհամապատասխանության պատճառով քաղաքային և գյուղական բնակիչների միջև հարստության բաժանումը զգալի է և աճում է: Նրանք, ովքեր ծնվել են գյուղական միջավայրում, պարզապես ավելի մեծ հնարավորություններ ունեն խուսափելու աղքատությունից՝ գաղթելով քաղաքներ: Այս փախուստը դեպի քաղաքներ հաճախ անվանում են «Գյուղական թռիչք.'

Եվ այս թռիչքը գլխավորում են հազարամյակները: Ինչպես բացատրված է մեր «Մարդկային բնակչության ապագան» շարքում, երիտասարդ սերունդները, հատկապես Հազարամյակները և շուտով հարյուրամյակները, ձգտում են դեպի ավելի ուրբանիզացված ապրելակերպ: Գյուղական թռիչքների նման, Millennials-ը նույնպես առաջատար է «Արվարձանային թռիչքավելի կոմպակտ և հարմարավետ քաղաքային կենսապայմանների մեջ:

Բայց եթե արդար լինենք, Հազարամյակների շարժառիթներն ավելի շատ են, քան մեծ քաղաքը դեպի պարզ գրավչություն: Միջին հաշվով, ուսումնասիրությունները ցույց են տալիս, որ նրանց հարստության և եկամուտների հեռանկարները նկատելիորեն ցածր են, քան նախորդ սերունդները: Եվ հենց այս համեստ ֆինանսական հեռանկարներն են ազդում նրանց ապրելակերպի ընտրության վրա: Օրինակ, Millennials-ը նախընտրում է վարձակալել, օգտվել հանրային տրանսպորտից և հաճախակի ծառայություններ մատուցողներից և զվարճանքի ծառայություններից, որոնք գտնվում են քայլելու հեռավորության վրա, ի տարբերություն հիփոթեքի և մեքենա ունենալու և մինչև մոտակա սուպերմարկետ երկար տարածություններ վարելու, գնումներ և գործողություններ, որոնք սովորական էին նրանց համար: ավելի հարուստ ծնողներ և տատիկներ և պապիկներ.

Մուտքի հետ կապված այլ գործոններ ներառում են.

Թոշակառուները կրճատում են իրենց ծայրամասային տները՝ ավելի էժան քաղաքային բնակարանների համար.
Արտասահմանյան փողերի հեղեղ, որը լցվում է արևմտյան անշարժ գույքի շուկաներ, որոնք փնտրում են անվտանգ ներդրումներ.
Եվ մինչև 2030-ական թվականները հսկայական ալիքներ կբերեն կլիմայական փախստականները (հիմնականում զարգացող երկրներից), որոնք փախչում են գյուղական և քաղաքային միջավայրերից, որտեղ հիմնական ենթակառուցվածքները ենթարկվել են տարերքին: Մենք սա մանրամասնորեն քննարկում ենք մեր գրքում Կլիմայի փոփոխության ապագան նյութեր.

Այնուամենայնիվ, ուրբանիզացիային սնուցող ավելի մեծ գործոնը կապի թեման է: Նկատի ունեցեք, որ ոչ միայն գյուղաբնակները տեղափոխվում են քաղաքներ, այլ նաև քաղաքաբնակները տեղափոխվում են ավելի մեծ կամ ավելի լավ նախագծված քաղաքներ: Հատուկ երազանքներ կամ հմտություններ ունեցող մարդկանց գրավում են քաղաքները կամ շրջանները, որտեղ մարդկանց ավելի մեծ կենտրոնացում կա, ովքեր կիսում են իրենց կրքերը. ավելի արագ տեմպերով:

Օրինակ՝ ԱՄՆ-ում տեխնոլոգիական կամ գիտության նորարարը, անկախ նրանից, թե որ քաղաքից է ներկայումս ապրում, ձգձգում է դեպի տեխնոլոգիական քաղաքներ և շրջաններ, ինչպիսիք են Սան Ֆրանցիսկոն և Սիլիկոնյան հովիտը: Նմանապես, ամերիկացի նկարիչը ի վերջո ձգտելու է դեպի մշակութային ազդեցիկ քաղաքներ, ինչպիսիք են Նյու Յորքը կամ Լոս Անջելեսը:

Մուտքի և կապի այս բոլոր գործոնները խթանում են աշխարհի ապագա մեգապոլիսների կառուցման բնակարանների բումը:

Քաղաքները մղում են ժամանակակից տնտեսությունը

Մի գործոն, որը մենք բաց թողեցինք վերը նշված քննարկումից, այն է, թե ինչպես են ազգային մակարդակով կառավարությունները նախընտրում հարկային եկամուտների առյուծի բաժինը ներդնել ավելի խիտ բնակեցված տարածքներում:

Պատճառաբանությունը պարզ է. արդյունաբերական կամ քաղաքային ենթակառուցվածքներում ներդրումները և խտացումը ապահովում են ներդրումների ավելի բարձր վերադարձ, քան գյուղական շրջաններին աջակցելը: Նույնպես, ուսումնասիրությունները ցույց են տվել որ քաղաքի բնակչության խտության կրկնապատկումը բարձրացնում է արտադրողականությունը վեցից 28 տոկոսի սահմաններում: Նմանապես, տնտեսագետ Էդվարդ Գլեյզերը նկատվում որ աշխարհի մեծամասնությամբ քաղաքային հասարակություններում մեկ շնչի հաշվով եկամուտները չորս անգամ գերազանցում են մեծամասնություն ունեցող գյուղական հասարակություններին: Եվ ա հաշվետվություն McKinsey and Company-ի կողմից հայտարարվել է, որ աճող քաղաքները մինչև 30 թվականը կարող են տարեկան 2025 տրիլիոն դոլար արտադրել համաշխարհային տնտեսության մեջ:

Ընդհանուր առմամբ, երբ քաղաքները հասնում են բնակչության թվաքանակի, խտության, ֆիզիկական հարևանության որոշակի մակարդակի, նրանք սկսում են հեշտացնել մարդկանց մտքերի փոխանակումը: Հաղորդակցության այս դյուրինությունը հնարավորություն է տալիս և նորարարություն է ստեղծում ընկերությունների ներսում և միջև՝ ստեղծելով գործընկերություններ և ստարտափներ, որոնք բոլորն էլ նոր հարստություն և կապիտալ են ստեղծում ընդհանուր տնտեսության համար:

Մեծ քաղաքների աճող քաղաքական ազդեցությունը

Ողջամտությունը հետևում է, որ երբ քաղաքները սկսում են կլանել բնակչության ավելի ու ավելի մեծ տոկոս, նրանք նույնպես կսկսեն տիրել ընտրողների բազայի ավելի մեծ տոկոսին: Այլ կերպ ասած. երկու տասնամյակի ընթացքում քաղաքային ընտրողները ապշեցուցիչ կգերազանցեն գյուղական ընտրողներին: Երբ դա տեղի ունենա, առաջնահերթությունները և ռեսուրսները գյուղական համայնքներից ավելի արագ տեմպերով կտեղափոխվեն քաղաքային համայնքներ:

Բայց, թերևս, ավելի խորը ազդեցությունը, որը կհեշտացնի այս նոր քաղաքային քվեարկության բլոկն ավելի շատ իշխանություն և ինքնավարություն իրենց քաղաքների քվեարկությունն է:

Մինչ մեր քաղաքները այսօր մնում են նահանգային և դաշնային օրենսդիրների ուշադրության ներքո, նրանց շարունակական աճը դեպի կենսունակ մեգապոլիսներ ամբողջությամբ կախված է այս բարձրագույն կառավարման մակարդակներից պատվիրակված հարկային և կառավարման լիազորությունների ավելացումից: 10 միլիոն և ավելի բնակչություն ունեցող քաղաքը չի կարող արդյունավետ գործել, եթե մշտապես կարիք ունի կառավարության ավելի բարձր մակարդակների հավանությանը՝ շարունակելու տասնյակից հարյուրավոր ենթակառուցվածքային նախագծերն ու նախաձեռնությունները, որոնք օրական կառավարում է:

Մեր խոշոր նավահանգստային քաղաքները, մասնավորապես, կառավարում են ռեսուրսների և հարստության հսկայական հոսքեր իրենց երկրի համաշխարհային առևտրային գործընկերներից: Միևնույն ժամանակ, յուրաքանչյուր երկրի մայրաքաղաքն արդեն զրոյական է (և որոշ դեպքերում՝ միջազգային առաջնորդներ), որտեղ խոսքը գնում է աղքատության և հանցավորության նվազեցման, համաճարակի վերահսկման և միգրացիայի, կլիմայի փոփոխության և ահաբեկչության դեմ կառավարական նախաձեռնությունների իրականացման մասին: Շատ առումներով, այսօրվա մեգապոլիսներն արդեն գործում են որպես համաշխարհային ճանաչում ունեցող միկրոպետություններ, որոնք նման են Վերածննդի դարաշրջանի իտալական քաղաք-պետություններին կամ այսօր Սինգապուրին:

Աճող մեգապոլիսների մութ կողմը

Քաղաքների այս բոլոր վառ գովասանքով հանդերձ, մենք անհամբեր կլինեինք, եթե չնշեինք այս մետրոպոլիաների բացասական կողմերը: Կարծրատիպերը մի կողմ, ամենամեծ վտանգը, որին բախվում են մեգապոլիսներն ամբողջ աշխարհում, տնակային թաղամասերի աճն է:

Ըստ UN-Habitat-ին, տնակային թաղամասը սահմանվում է որպես «բնակավայր, որն ունի անվտանգ ջրի, սանիտարական և այլ կարևոր ենթակառուցվածքների անբավարար հասանելիություն, ինչպես նաև վատ բնակարաններ, բնակչության բարձր խտություն և բնակարանների օրինական տիրապետման բացակայություն»: Ցյուրիխի ETH ընդլայնվել Այս սահմանման վրա հավելենք, որ տնակային ավանները կարող են նաև ունենալ «կառավարման թույլ կամ բացակայող կառույցներ (առնվազն օրինական իշխանությունների կողմից), համատարած իրավական և ֆիզիկական անապահովություն և հաճախ ֆորմալ աշխատանքի չափազանց սահմանափակ հասանելիություն»:

Խնդիրն այն է, որ այսօրվա դրությամբ (2016թ.) գլոբալ մոտ մեկ միլիարդ մարդ ապրում է այն տարածքում, որը կարելի է բնորոշել որպես տնակային թաղամաս: Եվ առաջիկա մեկ-երկու տասնամյակների ընթացքում այս թիվը կտրուկ կաճի երեք պատճառով՝ աշխատանք փնտրող գյուղական բնակչության ավելցուկ (կարդացեք մեր Աշխատանքի ապագա շարքը), կլիմայի փոփոխության հետևանքով առաջացած բնապահպանական աղետները (կարդացեք մեր Կլիմայի փոփոխության ապագան շարքը), և ապագա հակամարտությունները Մերձավոր Արևելքում և Ասիայում բնական ռեսուրսների հասանելիության շուրջ (կրկին, Կլիմայի փոփոխության շարք):

Կենտրոնանալով վերջին կետի վրա՝ Աֆրիկայի կամ Սիրիայի պատերազմից տուժած շրջաններից փախստականները ստիպված են երկար ժամանակ մնալ փախստականների ճամբարներում, որոնք բոլոր նպատակներով և նպատակներով չեն տարբերվում տնակային թաղամասից: Ավելի վատ, ըստ ՄԱԿ ՓԳՀ-ի, փախստականների ճամբարում միջին մնալը կարող է լինել մինչև 17 տարի։

Այս ճամբարները, այս տնակային թաղամասերը, նրանց պայմանները մնում են խրոնիկաբար վատ, քանի որ կառավարությունները և ՀԿ-ները կարծում են, որ այն պայմանները, որոնք ստիպում են նրանց ուռչել մարդկանցով (բնապահպանական աղետներ և հակամարտություններ) միայն ժամանակավոր են: Բայց սիրիական պատերազմն արդեն հինգ տարեկան է՝ սկսած 2016թ.-ից, առանց վերջի: Որոշ հակամարտություններ Աֆրիկայում շատ երկար են տևում: Հաշվի առնելով նրանց բնակչության ընդհանուր չափը, կարելի է փաստարկ բերել, որ դրանք ներկայացնում են վաղվա մեգապոլիսների այլընտրանքային տարբերակը: Եվ եթե կառավարությունները համապատասխան կերպով չվերաբերվեն նրանց՝ ֆինանսավորելով ենթակառուցվածքները և պատշաճ ծառայությունները՝ աստիճանաբար այս վանքերը վերածելու մշտական գյուղերի և քաղաքների, ապա այդ տնակային թաղամասերի աճը կհանգեցնի ավելի նենգ սպառնալիքի:

Չստուգված մնալով՝ աճող տնակային թաղամասերի վատ պայմանները կարող են տարածվել դեպի դուրս՝ առաջացնելով մի շարք քաղաքական, տնտեսական և անվտանգության սպառնալիքներ ընդհանուր ազգերի համար: Օրինակ՝ այս տնակային թաղամասերը կատարյալ հող են կազմակերպված հանցավոր գործունեության համար (ինչպես երևում է Ռիո դե Ժանեյրո, Բրազիլիայի ֆավելաներում) և ահաբեկիչների հավաքագրման համար (ինչպես երևում է Իրաքում և Սիրիայում փախստականների ճամբարներում), որոնց մասնակիցները կարող են ավերածություններ առաջացնել երկրում։ քաղաքներ, որոնց հարևանությունը: Նմանապես, այս տնակային թաղամասերի հանրային առողջության վատ պայմանները կատարյալ հող են մի շարք վարակիչ պաթոգենների արագ տարածման համար: Ընդհանուր առմամբ, վաղվա ազգային անվտանգության սպառնալիքները կարող են ծագել այն ապագա մեգա-տնակային թաղամասերից, որտեղ կա կառավարման և ենթակառուցվածքների վակուում:

Նախագծելով ապագայի քաղաքը

Անկախ նրանից, թե դա նորմալ միգրացիա է, թե կլիմայական կամ հակամարտությունների փախստականներ, ամբողջ աշխարհի քաղաքները լրջորեն ծրագրում են նոր բնակիչների մեծացումը, որոնք նրանք ակնկալում են բնակություն հաստատել իրենց քաղաքի սահմաններում առաջիկա տասնամյակների ընթացքում: Ահա թե ինչու ապագա մտածող քաղաքային ծրագրավորողներն արդեն նոր ռազմավարություններ են մշակում վաղվա քաղաքների կայուն աճը պլանավորելու համար: Այս շարքի երկրորդ գլխում մենք կխորանանք քաղաքային պլանավորման ապագայի մեջ: