Sambönd frumbyggja námuvinnslu: Er námuiðnaðurinn að auka siðferðileg skilríki sín?

• Höfundur:
• Höfundur nafn

  Quantumrun Foresight
• Kann 1, 2023

Menning frumbyggja, siðir og trúarbrögð eru nátengd umhverfi þeirra og heimalandi. Á sama tíma innihalda margar af þessum frumbyggjalandkröfum ríkar náttúruauðlindir sem stjórnvöld og atvinnugreinar vilja vinna úr fyrir ýmis markaðsforrit, þar á meðal efni sem þarf fyrir endurnýjanlega orkumannvirki á heimsvísu. Nýtt samstarf milli námufyrirtækja og frumbyggja getur leitt til sanngjarnrar lausnar á þessum viðvarandi hagsmunaárekstrum og á þann hátt sem getur dregið úr beinum vistfræðilegum áhrifum á frumbyggjalönd, vötn og menningu.

Samhengi frumbyggja námuvinnslu

Íbúar Stk’emlupsemc te Secwepemc í Bresku Kólumbíu-héraði Kanada stunda hreindýrahirð og halda andlegum tengslum við landið; Hins vegar innihalda landkröfur þessa ættbálks auðlindir eins og kopar og gull sem hafa leitt til deilna milli ættbálksins og héraðsins. Landsvæðum Sama í Svíþjóð og Noregi er einnig ógnað af námuvinnslu, þar sem hefðbundið lífsviðurværi hreindýrahalds og fiskveiða er í hættu vegna landnýtingar.   

Ríki og lög þeirra réttlæta að lokum brot á réttindum frumbyggja ef það leiðir til samfélagsþróunar, þó að samráð við viðkomandi frumbyggjasamfélög sé oft skylda. Að mestu leyti halda námufyrirtæki áfram að vinna fyrst og takast á við afleiðingarnar síðar. Í tilfellum eins og að eyðileggja lífsviðurværi á löndum frumbyggja Papúa, nefna þeir hvernig landið er ríkiseign og að peningalegar bætur hafi verið greiddar til samfélagsins. Valdbeiting er einnig algeng í löndum þar sem átök eru viðkvæm. 

Seint á 2010 byrjuðu mörg námufyrirtæki að gefa út yfirlýsingar um ábyrgð fyrirtækja til að sýna fram á umhverfis- og samfélagslega ábyrgð sína, oft til að bæta skynjun iðnaðarins. Sömuleiðis er lítill en vaxandi fjöldi þessara fyrirtækja að reyna að leita til ráðgjafa til að upplýsa þau um hvernig best sé að vinna með frumbyggjamenningu.   

Truflandi áhrif 

Námuiðnaðurinn hefur staðið frammi fyrir vaxandi töfum á því að fá verkefni samþykkt og búist er við að sú þróun haldi áfram. Meginástæðan fyrir þessari þróun er vaxandi gagnrýni á atvinnugreinina og þrýstingur frumbyggja, umhverfishópa og áhyggjufullra borgara. Geirinn er nú haldinn hærri stöðlum varðandi réttindi frumbyggja og mat á umhverfisáhrifum. Þeir munu þurfa að hafa nánari samskipti við sveitarfélög og taka á vistfræðilegum áhyggjum áður en starfsemin hefst.

Frumbyggjar krefjast nú meiri umsagnar um hvernig námuframkvæmdir eru skipulagðar og framkvæmdar á jörðum þeirra. Námufyrirtæki verða að hafa þýðingarmikið samráð við þessi samfélög, virða réttindi þeirra og fá upplýst samþykki áður en námustarfsemi hefst. Þetta ferli gæti leitt til tafa og aukins kostnaðar. Hins vegar gæti það einnig komið á nýjum staðli sem er sjálfbærari til lengri tíma litið.

Lönd leggja einnig meira á sig til að eiga samstarf við frumbyggja. Svíar og Norðmenn eru til dæmis að leitast við að veita Samum meiri stjórn á löndum sínum. Þessi ráðstöfun er hluti af víðtækari þróun í átt að viðurkenningu á réttindum og fullveldi frumbyggja um allan heim. Eftir því sem fleiri samfélög frumbyggja efna til mótmæla gegn siðlausri nýtingu landa sinna gætu stjórnvöld og námufyrirtæki orðið fyrir auknum þrýstingi frá mannréttindahópum og, það sem meira er, siðferðissinnuðum neytendum og fjárfestum.

Afleiðingar af samböndum frumbyggja námuvinnslu

Víðtækari afleiðingar bættra samskipta við námuvinnslu frumbyggja geta verið:

• Áhrif námuvinnslu á umhverfið fá meiri skoðun almennings eftir því sem baráttu frumbyggja er afhjúpuð.
• Aukin skjöl um valdbeitingu og glæpi gegn frumbyggjum sem gert er til að fá aðgang að takmörkuðum löndum þeirra. 
• Ríkisstjórnir standa frammi fyrir auknum þrýstingi til að bæta samfélögum frumbyggja fyrir sögulega misnotkun á löndum þeirra og menningu. 
• Ríki og fyrirtæki skapa tækifæri til samræðna og gagnkvæms skilnings, sem getur hjálpað til við að byggja upp traust og draga úr félagslegum átökum. 
• Fyrirtæki sem geta fengið aðgang að hefðbundinni þekkingu og sérfræðiþekkingu með því að taka frumbyggja inn í námuvinnsluna, sem getur leitt til skilvirkari og sjálfbærari námuvinnslu. 
• Þróun og innleiðing nýrrar tækni sem hentar betur þörfum frumbyggja. 
• Tækifæri til atvinnu og færniþróunar á staðnum. Sömuleiðis geta námufyrirtæki aukið ráðningar sínar eða samráð við félagsvísindamenn og mannfræðinga.
• Námufyrirtækjum er skylt að fylgja sérstökum lögum og reglum sem tengjast réttindum frumbyggja og landnotkun. Ef ekki er farið að þessum lögum getur það leitt til lagalegra deilna og mannorðsskaða.

Spurningar sem þarf að íhuga

• Hvernig geta ríki og fyrirtæki tryggt að tengsl þeirra við samfélög frumbyggja séu byggð á gagnkvæmri virðingu og skilningi?
• Hvernig geta frumbyggjasamfélög tryggt að réttindi þeirra séu vernduð í tengslum við námuverkefni?