მკვიდრი სამთო ურთიერთობები: აფართოებს თუ არა სამთო ინდუსტრია თავის ეთიკურ სერთიფიკატებს?

• ავტორი:
• ავტორის სახელი

  Quantumrun Foresight
• შეიძლება 1, 2023

ძირძველი თემების კულტურები, პრაქტიკა და რელიგიები მჭიდროდ არის დაკავშირებული მათ გარემოსთან და მშობლიურ მიწებთან. იმავდროულად, ამ ძირძველი მიწის პრეტენზიებიდან ბევრი შეიცავს მდიდარ ბუნებრივ რესურსებს, რომელთა მოპოვებაც მთავრობებს და ინდუსტრიებს სურთ სხვადასხვა ბაზრის გამოყენებისთვის, მათ შორის მასალები, რომლებიც საჭიროა გლობალური განახლებადი ენერგიის ინფრასტრუქტურისთვის. მაინინგის კომპანიებსა და ადგილობრივ თემებს შორის ახალმა პარტნიორობამ შეიძლება იხილოს სამართლიანი გადაწყვეტა ამ მიმდინარე ინტერესთა კონფლიქტისთვის და ისე, რომ შეამციროს პირდაპირი ეკოლოგიური გავლენა ადგილობრივ მიწებზე, წყლებსა და კულტურებზე.

მკვიდრი სამთო ურთიერთობების კონტექსტი

კანადის ბრიტანეთის კოლუმბიის პროვინციაში Stk'emlupsemc te Secwepemc-ის ხალხი ირმის მწყემსობას ახორციელებს და სულიერი კავშირები აქვს მიწასთან; თუმცა, ამ ტომის მიწის პრეტენზიები შეიცავს რესურსებს, როგორიცაა სპილენძი და ოქრო, რამაც გამოიწვია დავა ტომსა და პროვინციას შორის. შვედეთსა და ნორვეგიაში სამი ხალხის მიწებს ასევე საფრთხე ემუქრება სამთო მოპოვებით, რადგან მათი ტრადიციული საარსებო წყარო ირმის მწყემსითა და თევზაობით ემუქრება მიწის ალტერნატიული გამოყენების გამო.   

სახელმწიფოები და მათი კანონები საბოლოოდ ამართლებენ აბორიგენების უფლებების დარღვევას, თუ ეს იწვევს საზოგადოების განვითარებას, თუმცა კონსულტაცია ძირძველ თემებთან ხშირად სავალდებულოა. ძირითადად, მაინინგ კომპანიები ჯერ აგრძელებენ მოპოვებას და შედეგებს მოგვიანებით უმკლავდებიან. ისეთ შემთხვევებში, როგორიცაა პაპუას ძირძველი მიწების საარსებო საშუალებების განადგურება, ისინი აღნიშნავენ, თუ როგორ არის მიწა სახელმწიფო საკუთრება და რომ ფულადი კომპენსაცია გადახდილია თემებისთვის. ძალის გამოყენება ხშირია კონფლიქტისადმი მიდრეკილ ქვეყნებშიც. 

2010-იანი წლების ბოლოს, ბევრმა მაინინგმა კომპანიამ დაიწყო კორპორატიული პასუხისმგებლობის განცხადებების გამოქვეყნება, რათა აჩვენონ თავიანთი გარემოსდაცვითი და სოციალური პასუხისმგებლობა, ხშირად ინდუსტრიის აღქმის გასაუმჯობესებლად. ანალოგიურად, ამ ფირმების მცირე, მაგრამ მზარდი რაოდენობა ცდილობს მოიძიოს კონსულტანტები, რათა აცნობონ მათ, თუ როგორ უნდა იმუშაონ ადგილობრივ კულტურებთან.   

დამრღვევი გავლენა 

სამთო მრეწველობა მზარდი შეფერხებების წინაშე დგას პროექტების დამტკიცების საქმეში და ეს ტენდენცია, სავარაუდოდ, გაგრძელდება. ამ ტენდენციის მთავარი მიზეზი არის ინდუსტრიის მზარდი კრიტიკა და ადგილობრივი თემების, გარემოსდაცვითი ჯგუფებისა და დაინტერესებული მოქალაქეების მიერ გამოყენებული ზეწოლა. სექტორი ახლა უფრო მაღალი სტანდარტებით არის დაცული ადგილობრივ უფლებებთან და გარემოზე ზემოქმედების შეფასებებთან დაკავშირებით. მათ მოუწევთ უფრო მჭიდრო თანამშრომლობა ადგილობრივ თემებთან და ეკოლოგიური პრობლემების მოგვარება ოპერაციების დაწყებამდე.

ძირძველი მოსახლეობა ახლა უფრო მეტ სიტყვას ითხოვს, თუ როგორ იგეგმება და განხორციელდება სამთო პროექტები მათ მიწებზე. სამთო კომპანიებს მოუწევთ ჩაატარონ მნიშვნელოვანი კონსულტაციები ამ თემებთან, პატივი სცენ მათ უფლებებს და მიიღონ ინფორმირებული თანხმობა სამთო საქმიანობის დაწყებამდე. ამ პროცესმა შეიძლება გამოიწვიოს შეფერხება და გაზრდილი ხარჯები. თუმცა, მას ასევე შეუძლია შექმნას ახალი სტანდარტი, რომელიც უფრო მდგრადია გრძელვადიან პერსპექტივაში.

ქვეყნები ასევე ახორციელებენ მეტ ძალისხმევას ძირძველ ხალხებთან თანამშრომლობისთვის. მაგალითად, შვედეთი და ნორვეგია ცდილობენ, რომ სამების ხალხს მეტი კონტროლი მისცენ თავიანთ მიწებზე. ეს ნაბიჯი არის ძირძველი ხალხის უფლებებისა და სუვერენიტეტის აღიარების უფრო ფართო ტენდენციის ნაწილი მთელ მსოფლიოში. რაც უფრო მეტი მკვიდრი თემი აწყობს პროტესტს მათი მიწების არაეთიკური გამოყენების წინააღმდეგ, მთავრობებმა და სამთო კომპანიებმა შეიძლება მიიღონ მზარდი ზეწოლა ადამიანის უფლებათა დაცვის ჯგუფებისგან და, რაც მთავარია, ეთიკურად მოაზროვნე მომხმარებლებისა და ინვესტორებისგან.

ძირძველი სამთო ურთიერთობების შედეგები

გაუმჯობესებული ადგილობრივი სამთო ურთიერთობების უფრო ფართო შედეგები შეიძლება მოიცავდეს:

• სამთო მოპოვების ზემოქმედება გარემოზე უფრო ფართო საზოგადოების ყურადღების ცენტრშია, რადგან მკვიდრი ბრძოლები გამოაშკარავდება.
• გაზრდილი დოკუმენტაცია ძალის გამოყენებისა და ძირძველი ხალხის წინააღმდეგ ჩადენილი დანაშაულებების შესახებ, მათი შეზღუდულ მიწებზე წვდომისათვის. 
• მთავრობებს ემუქრებათ გაზრდილი ზეწოლა ძირძველი თემების კომპენსაციისთვის მათი მიწებისა და კულტურების ისტორიული ბოროტად გამოყენებისთვის. 
• სახელმწიფოები და კომპანიები ქმნიან დიალოგისა და ურთიერთგაგების შესაძლებლობებს, რაც ხელს შეუწყობს ნდობის ჩამოყალიბებას და სოციალური კონფლიქტების შემცირებას. 
• კომპანიებს შეუძლიათ მიიღონ წვდომა ტრადიციულ ცოდნასა და გამოცდილებაზე ძირძველი ხალხის მოპოვების პროცესში ჩართვით, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს სამთო მოპოვების უფრო ეფექტური და მდგრადი პრაქტიკა. 
• ახალი ტექნოლოგიების შემუშავება და მიღება, რომლებიც უკეთესად შეეფერება ძირძველი თემების საჭიროებებს. 
• ადგილობრივი მკვიდრი დასაქმებისა და უნარების განვითარების შესაძლებლობები. ანალოგიურად, მაინინგ კომპანიებმა შეიძლება გაზარდონ დაქირავება ან კონსულტაციები სოციალურ მეცნიერებთან და ანთროპოლოგებთან.
• სამთო კომპანიებს მოეთხოვებათ დაიცვან კონკრეტული კანონები და რეგულაციები, რომლებიც დაკავშირებულია ადგილობრივ უფლებებთან და მიწათსარგებლობასთან. ამ კანონების შეუსრულებლობამ შეიძლება გამოიწვიოს სამართლებრივი დავა და რეპუტაციის დაზიანება.

კითხვები გასათვალისწინებელია

• როგორ შეუძლიათ სახელმწიფოებმა და კომპანიებმა უზრუნველყონ, რომ მათი ურთიერთობები ძირძველ თემებთან ურთიერთპატივისცემასა და ურთიერთგაგებას ეფუძნება?
• როგორ შეუძლიათ ადგილობრივმა თემებმა უზრუნველყონ მათი უფლებების დაცვა სამთო პროექტების კონტექსტში?