ការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញពហុភាគី៖ សង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្ម

• អ្នកនិពន្ធ:
• ឈ្មោះអ្នកនិពន្ធ

  ការទស្សន៍ទាយ Quantumrun
• ខែសីហា 4, 2023

ការរំលេចការយល់ដឹង

ការិយាល័យឧស្សាហកម្ម និងសន្តិសុខនៃក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (BIS) បានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយត្រួតពិនិត្យការនាំចេញថ្មី (2023) ដើម្បីរឹតបន្តឹងការចូលប្រើប្រាស់របស់ប្រទេសចិនចំពោះឧបករណ៍ semiconductor បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ជាក់លាក់។ ទោះបីជាមានការខាតបង់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនអាមេរិកក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រងទាំងនេះត្រូវបានសង្ឃឹមថានឹងត្រូវបានអនុម័តដោយសម្ព័ន្ធមិត្ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផលប៉ះពាល់រយៈពេលវែងដែលមានសក្តានុពលរួមមានការរាំងស្ទះដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យជាក់លាក់ ការកើនឡើងភាពតានតឹងផ្នែកនយោបាយ ភាពចលាចលក្នុងសង្គមដោយសារការបាត់បង់ការងារ ការថយចុះនៃការសាយភាយបច្ចេកវិជ្ជាសកល និងតម្រូវការកើនឡើងសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលកម្មករ។

បរិបទគ្រប់គ្រងការនាំចេញពហុភាគី

ការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសម្ព័ន្ធភាពនៃប្រទេសនានាបម្រើដើម្បីគ្រប់គ្រងក្រៅផ្លូវការការនាំចេញនៃបច្ចេកវិទ្យាមួយចំនួនសម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍រួម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្ព័ន្ធមិត្តដែលមានស្រាប់បង្ហាញពីការបង្កើនភាពខុសគ្នា ជាពិសេសទាក់ទងនឹងវិស័យ semiconductor របស់ប្រទេសចិន។ នៅពេលដែលការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្ររវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនកាន់តែកើនឡើង ការិយាល័យឧស្សាហកម្ម និងសន្តិសុខនៃក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (BIS) បានចាប់ផ្តើមគោលនយោបាយត្រួតពិនិត្យការនាំចេញថ្មីដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីរារាំងដល់ការចូលប្រើប្រាស់របស់ប្រទេសចិន និងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផលិតឧបករណ៍ semiconductor បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ជាក់លាក់ដែលប្រើប្រាស់នៅក្នុង AI, supercomputing និងកម្មវិធីការពារ។ 

ចំណាត់ការនេះបង្កើតបានជាការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលពីមុនមានភាពសេរីច្រើនចំពោះពាណិជ្ជកម្ម។ គោលនយោបាយថ្មីដែលដាក់ចេញក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2022 បានហាមឃាត់ការនាំចេញឧបករណ៍ផលិត semiconductor ដែលអាចឱ្យក្រុមហ៊ុនចិនអាចផលិត semiconductors កម្រិតខ្ពស់ដែលមានទំហំតូចជាង 14 nanometers ។ BIS មានផែនការបន្ថែមទៀត ដោយស្នើឱ្យក្រុមហ៊ុនបង្កើតការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេសម្រាប់ឧបករណ៍ semiconductor សម្ភារៈ និងបន្ទះសៀគ្វី ដើម្បីបង្ហាញរណសិរ្សរួបរួមប្រឆាំងនឹងប្រទេសចិន។

របាយការណ៍ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយចាប់ពីចុងខែមករា ឆ្នាំ 2023 បានស្នើថា ប្រទេសជប៉ុន និងហូឡង់បានត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីចូលរួមជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការដាក់កំហិតលើការនាំចេញសារធាតុ semiconductor លើប្រទេសចិន។ នៅក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023 អង្គការពាណិជ្ជកម្មដ៏សំខាន់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុន semiconductor របស់ចិន សមាគមឧស្សាហកម្ម Semiconductor របស់ប្រទេសចិន (CSIA) បានចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍ផ្លូវការមួយដោយថ្កោលទោសសកម្មភាពទាំងនេះ។ បន្ទាប់មកនៅខែមីនា ឆ្នាំ 2023 រដ្ឋាភិបាលហូឡង់បានចាត់វិធានការណ៍សម្រេចចិត្តជាលើកដំបូងដោយប្រកាសដែនកំណត់នៃការនាំចេញលើប្រព័ន្ធអ៊ុលត្រាវីយូឡេជ្រៅជ្រៅ (DUV) កម្រិតខ្ពស់ទៅកាន់ប្រទេសចិន។ 

ផលប៉ះពាល់រំខាន

ការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញទាំងនេះមិនមែនដោយគ្មានផលវិបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុចំពោះអ្នកដែលប្រតិបត្តិពួកគេនោះទេ។ មាន​ការ​ខាត​បង់​អាជីវកម្ម​រួច​ទៅ​ហើយ​សម្រាប់​គ្រឿង​បរិក្ខារ semiconductor និង​ក្រុមហ៊ុន​សម្ភារៈ​របស់​អាមេរិក។ ភាគហ៊ុនសម្រាប់សម្ភារៈប្រើប្រាស់, KLA, និង Lam Research សុទ្ធតែបានធ្លាក់ចុះជាង 18 ភាគរយចាប់តាំងពីការណែនាំនៃការគ្រប់គ្រងទាំងនេះ។ ជាពិសេស សម្ភារៈប្រើប្រាស់បានកាត់បន្ថយការព្យាករណ៍ការលក់ប្រចាំត្រីមាសរបស់ខ្លួនប្រហែល 400 លានដុល្លារអាមេរិក ដោយសន្មតថាការកែតម្រូវនេះទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិ BIS ។ អាជីវកម្មទាំងនេះបានចង្អុលបង្ហាញថាការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលដែលរំពឹងទុកអាចគំរាមកំហែងយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សមត្ថភាពរយៈពេលវែងរបស់ពួកគេក្នុងការផ្តល់មូលនិធិដល់ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ចាំបាច់ ដើម្បីបន្តការប្រកួតប្រជែងរបស់ពួកគេ។

ទោះបីជាមានការប្រឈមជាប្រវត្តិសាស្ត្រជាមួយនឹងការសម្របសម្រួលពហុភាគីលើការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញក៏ដោយ ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែសង្ឃឹមថាសម្ព័ន្ធមិត្តនឹងអនុវត្តការរឹតបន្តឹងស្រដៀងគ្នានេះ។ ខណៈពេលដែលក្រុមហ៊ុនចិនអាចព្យាយាមអភិវឌ្ឍកំណែរបស់ពួកគេនៃបច្ចេកវិទ្យាអាមេរិក ការនាំមុខផ្នែកបច្ចេកវិទ្យាដ៏ច្រើន និងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដ៏ស្មុគស្មាញធ្វើឱ្យការខិតខំប្រឹងប្រែងបែបនេះមានការលំបាកជាពិសេស។

អ្នកជំនាញគិតថា សហរដ្ឋអាមេរិកមានភាគហ៊ុនខ្ពស់ក្នុងការដឹកនាំការគ្រប់គ្រងការនាំចេញពហុភាគីទាំងនេះប្រឆាំងនឹងប្រទេសចិន។ ប្រសិនបើសហរដ្ឋអាមេរិកបរាជ័យក្នុងការទទួលបានការគាំទ្រពីអ្នកផលិតធំៗផ្សេងទៀត ការគ្រប់គ្រងការនាំចេញអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ក្រុមហ៊ុនអាមេរិកដោយអចេតនា ខណៈពេលដែលគ្រាន់តែបង្អាក់ដល់សមត្ថភាពផលិត និងការរចនាបន្ទះឈីបកម្រិតខ្ពស់របស់ចិនប៉ុណ្ណោះ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សកម្មភាពរបស់រដ្ឋបាល Biden រហូតមកដល់ពេលនេះ បង្ហាញពីការយល់ដឹងអំពីបញ្ហាសក្តានុពលទាំងនេះ និងវិធីសាស្រ្តសកម្មមួយ ដើម្បីទទួលបានការគាំទ្រ និងការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវយុទ្ធសាស្រ្តនេះ។ ទោះបីជាការអនុវត្តយុទ្ធសាស្រ្តនេះអាចប្រឈមនឹងបញ្ហាក៏ដោយ ប៉ុន្តែការអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យរបស់វាអាចបង្ហាញថាមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងរយៈពេលវែង និងបង្កើតគំរូថ្មីសម្រាប់កិច្ចសហការប្រកបដោយផលិតភាពលើកង្វល់សន្តិសុខទៅវិញទៅមក។

ផលប៉ះពាល់នៃការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញពហុភាគី

ផលប៉ះពាល់កាន់តែទូលំទូលាយនៃការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញពហុភាគីអាចរួមមាន: 

• រារាំងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យមួយចំនួន ជាពិសេស វិស័យដែលពឹងផ្អែកលើការនាំចេញទំនិញគ្រប់គ្រង ឬបច្ចេកវិទ្យា។ យូរ ៗ ទៅឧបសគ្គទាំងនេះអាចនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចនៅពេលដែលអាជីវកម្មសម្របខ្លួននិងធ្វើពិពិធកម្មទៅក្នុងវិស័យផ្សេងទៀត។
• ភាពតានតឹងផ្នែកនយោបាយទាំងក្នុង និងក្រៅប្រទេស។ ក្នុងស្រុក វិស័យដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការគ្រប់គ្រងអាចដាក់សម្ពាធលើរដ្ឋាភិបាលរបស់ពួកគេឱ្យចរចាលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀត។ ជាអន្តរជាតិ ការខ្វែងគំនិតគ្នាលើការអនុវត្ត ឬការរំលោភលើកិច្ចព្រមព្រៀងអាចធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងកាន់តែតានតឹង។
• ការបាត់បង់ការងារ និងភាពចលាចលក្នុងសង្គម ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើឧស្សាហកម្មទាំងនេះ។ ក្នុងរយៈពេលវែង នេះអាចធ្វើអោយវិសមភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ។
• ការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញលើទំនិញបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ឬបច្ចេកវិជ្ជាជឿនលឿន ដែលពន្យឺតការសាយភាយបច្ចេកវិជ្ជាសកល ដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាអាចជំរុញឱ្យមានការបង្កើតថ្មីក្នុងស្រុក ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីឆ្លងកាត់បច្ចេកវិទ្យាបរទេសដែលគ្រប់គ្រង។
• បទប្បញ្ញត្តិនៃពាណិជ្ជកម្មសកលលើសារធាតុ ឬបច្ចេកវិទ្យាដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន។ យូរៗទៅ នេះអាចនាំឱ្យមានអត្ថប្រយោជន៍បរិស្ថានយ៉ាងច្រើន ដូចជាកាត់បន្ថយការបំពុល និងការអភិរក្សជីវចម្រុះកាន់តែប្រសើរឡើង។ 
• ការទប់ស្កាត់អាវុធដែលផលិតច្រើន និងបច្ចេកវិទ្យាប្រើប្រាស់ពីរ (ដែលមានទាំងកម្មវិធីស៊ីវិល និងយោធា)។ ក្នុងរយៈពេលវែង ការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញពហុភាគីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពអាចបង្កើនសន្តិសុខពិភពលោក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើប្រទេសមួយចំនួនមានអារម្មណ៍ថាមានគោលដៅ ឬដាក់កម្រិតដោយអយុត្តិធម៌ វាអាចនាំឱ្យមានប្រតិកម្មតបត ឬបង្កើនសកម្មភាពលាក់កំបាំង ដើម្បីគេចចេញពីការគ្រប់គ្រង។

សំណួរដែលត្រូវពិចារណា

• តើការគ្រប់គ្រងការនាំចេញអ្វីខ្លះដែលប្រទេសរបស់អ្នកកំពុងចូលរួម?
• តើ​ការ​នាំ​ចេញ​ទាំង​នេះ​អាច​គ្រប់​គ្រង​ការ​ថយ​ក្រោយ​ដោយ​របៀប​ណា?