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우리의 미래는 도시다: 도시의 미래 P1

David Tal, 발행인, 미래학자
@DavidTalWrites
링크드인

화, 09 / 15 / 2020 - 09 : 10

도시는 세계 부의 대부분이 생성되는 곳입니다. 도시는 종종 선거의 운명을 결정합니다. 도시는 점점 더 국가 간의 자본, 사람, 아이디어의 흐름을 정의하고 통제합니다.

도시는 국가의 미래입니다.

2050명 중 10명은 이미 도시에 살고 있으며, 이 시리즈의 챕터를 XNUMX년까지 계속 읽으면 그 숫자는 XNUMX명 중 XNUMX명으로 늘어날 것입니다. 인류의 짧고 집합적인 역사에서 우리의 도시는 현재까지 우리의 가장 중요한 혁신일 수 있습니다. 우리는 그들이 될 수 있는 것의 표면을 긁었을 뿐입니다. 도시의 미래에 관한 이 시리즈에서 우리는 앞으로 수십 년 동안 도시가 어떻게 진화할 것인지 탐구할 것입니다. 그러나 먼저 일부 컨텍스트입니다.

도시의 미래 성장에 대해 이야기할 때 모든 것은 숫자에 관한 것입니다.

멈출 수 없는 도시의 성장

2016년 기준으로 세계 인구의 절반 이상이 도시에 살고 있습니다. 2050년까지 거의 70 비율 전 세계 인구의 90%가 도시에 거주하고 북미와 유럽에 거주할 것입니다. 더 큰 규모 감각을 위해 다음 숫자를 고려하십시오. 유엔에서:

매년 65만 명이 세계 도시 인구에 합류합니다.
예상되는 세계 인구 증가와 결합하여 2.5년까지 2050억 명의 사람들이 도시 환경에 정착할 것으로 예상되며 그 증가의 90%는 아프리카와 아시아에서 비롯됩니다.
인도, 중국, 나이지리아는 이 예상 성장의 최소 37%를 차지할 것으로 예상되며 인도는 404억 292만 도시 거주자, 중국 212억 XNUMX만, 나이지리아 XNUMX억 XNUMX만을 추가합니다.
지금까지 세계 도시 인구는 746년 1950억 3.9만 명에서 2014년 2045억 명으로 폭발적으로 증가했습니다. 세계 도시 인구는 XNUMX년까지 XNUMX억 명을 넘어 증가할 것으로 예상됩니다.

종합하면, 이 점들은 밀도와 연결에 대한 인류의 생활 선호도의 거대하고 집단적인 변화를 묘사합니다. 그러나 이 모든 사람들이 끌리는 도시 정글의 본질은 무엇입니까?

거대 도시의 부상

적어도 10천만 명의 도시인이 함께 살고 있는 지금은 현대의 거대 도시로 정의됩니다. 1990년에는 전 세계적으로 10개의 메가시티만 존재했으며 총 153억 2014만 명이 거주했습니다. 28년에는 그 수가 453억 2030만 명을 수용하는 41개 메가시티로 증가했습니다. 그리고 XNUMX년까지 UN은 전 세계적으로 최소 XNUMX개의 메가시티를 계획하고 있습니다. 아래 지도 블룸버그 미디어에서 미래의 거대 도시의 분포를 보여줍니다.

일부 독자들에게 놀라운 것은 내일의 거대 도시의 대다수가 북미에 있지 않을 것이라는 점입니다. 북미의 인구 감소로 인해(우리의 인구의 미래 시리즈) 뉴욕, 로스앤젤레스, 멕시코시티와 같이 이미 상당한 규모의 도시를 제외하고 미국과 캐나다 도시를 메가시티 영역으로 끌어들일 충분한 사람들이 없을 것입니다.

한편, 2030년대까지 아시아 대도시에 연료를 공급하기에 충분한 인구 증가가 있을 것입니다. 이미 2016년에 도쿄가 38만 도시인으로 25위를 기록했고, 델리가 23만 도시인으로, 상하이가 XNUMX만 도시로 뒤를 이었습니다.

중국: 무슨 수를 써서라도 도시화하라

도시화와 거대 도시 건설의 가장 인상적인 예는 중국에서 일어나고 있는 일입니다.

2014년 60월 리커창(李克强) 중국 총리는 '신도시화 국가계획'을 발표했다. 이것은 2020년까지 중국 인구의 700%를 도시로 이주시키는 것을 목표로 하는 국가적 이니셔티브입니다. 약 100억 명이 이미 도시에 거주하고 있는 상황에서 추가로 XNUMX억 명이 농촌 지역 사회에서 새로 건설된 도시 개발로 이동하는 것이 포함됩니다. 십년보다.

사실, 이 계획의 핵심은 수도인 베이징과 항구 도시인 톈진, 전반적으로 허베이성을 통합하여 거대한 밀도를 만드는 것입니다. 슈퍼시티 징진지. 132,000 평방 킬로미터(대략 뉴욕주 크기)를 포함하고 130억 XNUMX천만 명 이상의 인구를 수용할 계획인 이 도시-지역 하이브리드는 세계 및 역사상 가장 큰 유형이 될 것입니다.

이 야심찬 계획의 배후에는 상대적으로 최근 중국의 경제 성장이 둔화되기 시작하는 인구 고령화 추세 속에서 중국의 경제 성장에 박차를 가하는 것이 있습니다. 특히 중국은 자국 경제가 수출 의존도를 낮추기 위해 내수 소비를 촉진하기를 원한다.

일반적으로 도시 인구는 농촌 인구를 훨씬 능가하는 경향이 있으며 중국 국가 통계국에 따르면 도시 거주자가 농촌 지역보다 3.23배 더 많은 수입을 올리기 때문입니다. 관점에서 보면 일본과 미국의 소비자 소비와 관련된 경제 활동은 각각 경제의 61%와 68%를 차지했습니다(2013년). 중국에서는 그 수치가 45%에 가깝습니다.

따라서 중국이 인구를 도시화하는 속도가 빠를수록 국내 소비 경제를 더 빨리 성장시키고 전반적인 경제를 향후 XNUMX년 동안 잘 유지할 수 있습니다.

도시화를 향한 행진에 힘을 실어주는 것은 무엇입니까?

왜 그렇게 많은 사람들이 시골 마을보다 도시를 선택하는지 설명하는 답은 없습니다. 그러나 대부분의 분석가가 동의할 수 있는 것은 도시화를 추진하는 요인이 접근과 연결이라는 두 가지 주제 중 하나에 속하는 경향이 있다는 것입니다.

액세스부터 시작하겠습니다. 주관적인 수준에서 시골과 도시 환경에서 느낄 수 있는 삶의 질이나 행복에는 큰 차이가 없을 수 있습니다. 사실, 어떤 사람들은 바쁜 도시 정글보다 조용한 시골 생활 방식을 훨씬 더 선호합니다. 그러나 양질의 학교, 병원 또는 교통 인프라에 대한 접근과 같은 자원 및 서비스에 대한 접근 측면에서 이 둘을 비교할 때 농촌 지역은 계량화할 수 있는 불리한 위치에 있습니다.

사람들을 도시로 몰아넣는 또 다른 분명한 요인은 농촌 지역에는 없는 풍부하고 다양한 직업 기회에 대한 접근입니다. 이러한 기회의 격차로 인해 도시 거주자와 농촌 거주자의 부의 격차가 상당하고 증가하고 있습니다. 농촌 환경에서 태어난 사람들은 도시로 이주하여 빈곤에서 벗어날 가능성이 더 큽니다. 이 도시로의 탈출은 종종 '시골 비행.'

그리고 이 비행을 주도하는 사람들은 밀레니얼 세대입니다. 인류 인구의 미래 시리즈에서 설명했듯이 젊은 세대, 특히 밀레니얼 세대와 곧 센테니얼 세대는 보다 도시화된 라이프스타일을 지향하고 있습니다. 밀레니얼 세대도 시골 비행과 마찬가지로 '교외 비행' 보다 컴팩트하고 편리한 도시 생활 방식으로.

그러나 공정하게 말하면 대도시에 대한 단순한 매력보다 밀레니얼 세대의 동기 부여가 더 많습니다. 평균적으로 연구에 따르면 그들의 부와 소득 전망은 이전 세대보다 현저히 낮습니다. 그리고 그들의 생활 방식 선택에 영향을 미치는 것은 이러한 겸손한 재정적 전망입니다. 예를 들어, 밀레니얼 세대는 모기지와 자동차를 소유하고 가장 가까운 슈퍼마켓까지 먼 거리를 운전하여 운전하는 것과는 대조적으로 도보로 이동할 수 있는 거리에 있는 대중 교통 및 빈번한 서비스 및 엔터테인먼트 제공자를 임대, 사용하는 것을 선호합니다. 부유한 부모와 조부모.

액세스와 관련된 기타 요소는 다음과 같습니다.

은퇴자들은 더 저렴한 도시 아파트를 위해 교외 주택을 축소합니다.
안전한 투자를 찾아 서부 부동산 시장에 쏟아지는 외국 자금의 홍수;
그리고 2030년대까지 기본 기반 시설이 요소에 굴복한 농촌 및 도시 환경을 탈출하는 기후 난민(주로 개발 도상국에서 온)에게 거대한 파도가 밀려옵니다. 우리는 우리의 기후 변화의 미래 시리즈.

그러나 아마도 도시화를 추진하는 더 큰 요인은 연결이라는 주제일 것입니다. 시골 사람들이 도시로 이사하는 것뿐만 아니라 더 크거나 더 잘 설계된 도시로 이사하는 도시 사람들도 있다는 것을 명심하십시오. 특정한 꿈이나 기술을 가진 사람들은 자신의 열정을 공유하는 사람들이 더 많이 집중되어 있는 도시나 지역에 끌립니다. 같은 생각을 가진 사람들의 밀도가 높을수록 전문적이고 개인적인 목표를 네트워크화하고 자기 실현할 기회가 더 많습니다. 더 빠른 속도.

예를 들어, 미국의 기술 또는 과학 혁신자는 현재 살고 있는 도시에 관계없이 샌프란시스코 및 실리콘 밸리와 같은 기술 친화적인 도시 및 지역에 대한 끌림을 느낄 것입니다. 마찬가지로, 미국 예술가는 결국 뉴욕이나 로스앤젤레스와 같은 문화적으로 영향력 있는 도시로 끌리게 될 것입니다.

이러한 모든 접근 및 연결 요소는 세계의 미래 메가시티를 건설하는 콘도 붐을 부추기고 있습니다.

도시가 현대 경제를 주도합니다

위의 논의에서 제외된 한 가지 요소는 국가 차원에서 정부가 인구 밀도가 높은 지역에 세금 수입의 가장 큰 부분을 투자하는 것을 선호하는 방법입니다.

추론은 간단합니다. 산업 또는 도시 기반 시설에 대한 투자와 고밀도화는 농촌 지역을 지원하는 것보다 더 높은 투자 수익을 제공합니다. 또한, 연구는 보여 주었다 도시의 인구 밀도를 두 배로 늘리면 생산성이 28~XNUMX% 증가합니다. 마찬가지로 경제학자 에드워드 글레이저(Edward Glaeser)는 관찰 세계의 대다수 도시 사회에서 XNUMX인당 소득은 다수 농촌 사회의 XNUMX배입니다. 그리고 신고 McKinsey and Company는 성장하는 도시가 30년까지 세계 경제에 연간 2025조 달러를 창출할 수 있다고 밝혔습니다.

전반적으로 도시가 일정 수준의 인구 규모, 밀도, 물리적 근접성에 도달하면 인간의 아이디어 교환이 촉진되기 시작합니다. 이렇게 향상된 의사소통 용이성은 기업 내부와 기업 간의 기회와 혁신을 가능하게 하고 파트너십과 신생 기업을 창출하며 이 모든 것이 경제 전반에 걸쳐 새로운 부와 자본을 창출합니다.

대도시의 정치적 영향력 증가

상식에 따르면 도시가 인구의 더 많은 비율을 흡수하기 시작하면서 유권자 기반의 더 많은 비율을 차지하기 시작할 것입니다. 다시 말해, XNUMX년 안에 도시 유권자의 수가 농촌 유권자보다 훨씬 많을 것입니다. 일단 이런 일이 발생하면 우선 순위와 자원이 농촌 지역 사회에서 도시 지역 사회로 그 어느 때보다 빠른 속도로 이동할 것입니다.

그러나 이 새로운 도시 투표 블록이 촉진할 더 심오한 영향은 아마도 도시에 더 많은 권한과 자율성을 부여하는 투표일 것입니다.

오늘날 우리 도시는 주 및 연방 입법부의 손아귀에 있지만 실행 가능한 메가시티로의 지속적인 성장은 전적으로 이러한 높은 수준의 정부로부터 위임된 과세 및 관리 권한의 증가에 달려 있습니다. 천만 명 이상의 도시는 매일 관리하는 수십 개에서 수백 개의 기반 시설 프로젝트와 계획을 진행하기 위해 상급 정부의 승인이 지속적으로 필요하다면 효율적으로 운영할 수 없습니다.

특히 우리의 주요 항구 도시는 국가의 글로벌 무역 파트너로부터 막대한 자원과 부의 유입을 관리합니다. 한편, 각 국가의 수도는 빈곤 및 범죄 감소, 전염병 통제 및 이주, 기후 변화 및 대테러와 관련된 정부 이니셔티브를 구현하는 데 있어 이미 그라운드 제로(일부 경우에는 국제 지도자)입니다. 여러 면에서 오늘날의 거대 도시는 이미 오늘날의 르네상스나 싱가포르의 이탈리아 도시 국가와 유사하게 세계적으로 인정받는 미시 국가로 기능하고 있습니다.

성장하는 거대 도시의 어두운 면

도시에 대한 이 모든 찬사에 대해 우리가 이 대도시의 단점을 언급하지 않는다면 우리는 태만할 것입니다. 고정 관념을 제쳐두고, 전 세계적으로 거대 도시가 직면한 가장 큰 위험은 슬럼가의 성장입니다.

에 따르면 유엔 해비타트에, 슬럼은 "안전한 물, 위생 및 기타 중요한 기반 시설에 대한 부적절한 접근뿐만 아니라 열악한 주택, 높은 인구 밀도 및 주택에 대한 법적 소유권이 없는 정착지"로 정의됩니다. ETH 취리히 확대하는 이 정의에 따라 슬럼은 "약하거나 없는 지배 구조(적어도 합법적인 당국에서), 광범위한 법적 및 물리적 불안정, 종종 공식 고용에 대한 극도로 제한된 접근"을 특징으로 할 수 있다고 덧붙였습니다.

문제는 오늘날(2016년) 현재 전 세계적으로 약 XNUMX억 명의 사람들이 슬럼으로 정의할 수 있는 곳에 살고 있다는 것입니다. 그리고 앞으로 XNUMX~XNUMX년 동안 이 숫자는 세 가지 이유로 극적으로 증가할 것입니다. 일자리를 찾는 잉여 농촌 인구(우리의 일의 미래 시리즈), 기후 변화로 인한 환경 재해 (우리의 기후 변화의 미래 시리즈), 그리고 천연 자원에 대한 접근을 둘러싼 중동과 아시아의 미래 갈등(다시, 기후 변화 시리즈).

마지막 요점에 주목하면, 가장 최근에는 아프리카나 시리아의 전쟁으로 피폐해진 지역에서 온 난민들이 어떤 의도와 목적으로든 슬럼가나 다름없는 난민 수용소에 장기 체류를 강요받고 있다. 더 나쁜, 유엔난민기구에 따르면, 난민 캠프에서의 평균 체류 기간은 최대 17년입니다.

이 캠프, 슬럼가, 그들의 상황은 만성적으로 열악한 상태로 남아 있습니다. 정부와 NGO는 사람들과 함께 부풀어 오를 수 있는 조건(환경 재해 및 분쟁)이 일시적일 뿐이라고 믿기 때문입니다. 그러나 시리아 내전은 2016년 현재 벌써 XNUMX년째로 끝이 보이지 않는다. 아프리카의 특정 분쟁은 훨씬 더 오래 지속되었습니다. 전체 인구의 크기를 감안할 때 이들이 미래의 거대 도시의 대체 버전을 대표한다고 주장할 수 있습니다. 그리고 정부가 기반 시설과 적절한 서비스에 자금을 지원하여 슬럼을 영구적인 마을과 마을로 점진적으로 발전시키기 위한 적절한 서비스를 제공하지 않는다면 이러한 슬럼의 성장은 더욱 교활한 위협으로 이어질 것입니다.

방치하면 빈민가 성장의 열악한 환경이 외부로 퍼져 국가 전체에 다양한 정치, 경제 및 안보 위협을 초래할 수 있습니다. 예를 들어, 이러한 슬럼가는 조직적인 범죄 활동(브라질 리우데자네이루의 빈민가에서 볼 수 있는 것처럼)과 테러리스트 모집(이라크와 시리아의 난민 캠프에서 볼 수 있는 것처럼)의 완벽한 온상이며, 이들의 참가자는 사회에 혼란을 일으킬 수 있습니다. 이웃 도시. 마찬가지로, 이 슬럼가의 열악한 공중 보건 조건은 다양한 감염성 병원체가 빠르게 외부로 퍼질 수 있는 완벽한 온상이 됩니다. 대체로, 미래의 국가 안보 위협은 거버넌스와 기반 시설의 공백이 있는 미래의 거대 슬럼가에서 비롯될 수 있습니다.

미래의 도시를 디자인하다

정상적인 이주, 기후 또는 분쟁 난민이든, 전 세계 도시들은 앞으로 수십 년 동안 도시 경계 안에 정착할 것으로 예상되는 새로운 거주자의 급증에 대해 진지하게 계획하고 있습니다. 그렇기 때문에 미래 지향적인 도시 계획가들은 미래 도시의 지속 가능한 성장을 계획하기 위해 이미 새로운 전략을 고안하고 있습니다. 우리는 이 시리즈의 XNUMX장에서 도시 계획의 미래를 탐구할 것입니다.