Vietējās kalnrūpniecības attiecības: vai kalnrūpniecības nozare paplašina savas ētiskās pilnvaras?

• Autors:
• Autors nosaukums

  Quantumrun Foresight
• 1. gada 2023. maijs

Vietējo kopienu kultūras, prakses un reliģijas ir cieši saistītas ar viņu vidi un dzimtajām zemēm. Tikmēr daudzas no šīm vietējām zemes pretenzijām satur bagātīgus dabas resursus, kurus valdības un nozares vēlas iegūt dažādiem tirgus lietojumiem, tostarp materiāliem, kas nepieciešami globālai atjaunojamās enerģijas infrastruktūrai. Jaunās partnerattiecības starp kalnrūpniecības uzņēmumiem un pamatiedzīvotāju kopienām var nodrošināt taisnīgu risinājumu šiem pastāvošajiem interešu konfliktiem un tādā veidā, kas var samazināt tiešo ekoloģisko ietekmi uz pamatiedzīvotāju zemēm, ūdeņiem un kultūrām.

Vietējo kalnrūpniecības attiecību konteksts

Kanādas Britu Kolumbijas provinces Stk'emlupsemc te Secwepemc iedzīvotāji praktizē ziemeļbriežu ganīšanu un uztur garīgus sakarus ar zemi; tomēr šīs cilts zemes pretenzijas satur tādus resursus kā varš un zelts, kas ir izraisījuši strīdus starp cilti un provinci. Arī sāmu apgabalus Zviedrijā un Norvēģijā apdraud kalnrūpniecība, un viņu tradicionālā iztika — ziemeļbriežu ganīšana un zveja — ir apdraudēta alternatīvas zemes izmantošanas dēļ.   

Valstis un to likumi galu galā attaisno aborigēnu tiesību pārkāpumus, ja tas noved pie sabiedrības attīstības, lai gan konsultācijas ar attiecīgajām pamatiedzīvotāju kopienām bieži vien ir obligātas. Galvenokārt kalnrūpniecības uzņēmumi turpina raktuves vispirms un vēlāk risina sekas. Tādos gadījumos kā iztikas līdzekļu iznīcināšana Papuas pamatiedzīvotāju zemēs, viņi piemin, ka zeme ir valsts īpašums un ka kopienām ir izmaksāta naudas kompensācija. Spēka pielietošana ir izplatīta arī valstīs, kurās ir nosliece uz konfliktiem. 

Līdz 2010. gadu beigām daudzi kalnrūpniecības uzņēmumi sāka publicēt paziņojumus par korporatīvo atbildību, lai demonstrētu savus vides un sociālos pienākumus, bieži vien, lai uzlabotu nozares uztveri. Tāpat neliels, bet pieaugošs skaits šo uzņēmumu cenšas meklēt konsultantus, lai informētu viņus par to, kā vislabāk strādāt ar pamatiedzīvotāju kultūrām.   

Traucējoša ietekme 

Kalnrūpniecības nozare ir saskārusies ar arvien lielāku kavēšanos projektu apstiprināšanas procesā, un ir sagaidāms, ka šī tendence turpināsies. Šīs tendences galvenais iemesls ir pieaugošā kritika pret nozari un pamatiedzīvotāju kopienu, vides grupu un ieinteresēto iedzīvotāju spiediens. Nozarei tagad tiek izvirzīti augstāki standarti attiecībā uz pamatiedzīvotāju tiesībām un ietekmes uz vidi novērtējumiem. Pirms darbības uzsākšanas viņiem būs ciešāk jāsadarbojas ar vietējām kopienām un jārisina ekoloģiskās problēmas.

Vietējie iedzīvotāji tagad pieprasa lielāku teikšanu par to, kā tiek plānoti un īstenoti kalnrūpniecības projekti viņu zemēs. Kalnrūpniecības uzņēmumiem būs jāiesaistās jēgpilnās konsultācijās ar šīm kopienām, jāievēro viņu tiesības un jāsaņem informēta piekrišana pirms ieguves darbību uzsākšanas. Šis process var izraisīt aizkavēšanos un palielināt izmaksas. Tomēr tas varētu arī izveidot jaunu standartu, kas ilgtermiņā ir ilgtspējīgāks.

Valstis arī pieliek lielākas pūles, lai sadarbotos ar pamatiedzīvotājiem. Piemēram, Zviedrija un Norvēģija vēlas dot sāmiem lielāku kontroli pār savām zemēm. Šis solis ir daļa no plašākas tendences atzīt pamatiedzīvotāju tiesības un suverenitāti visā pasaulē. Tā kā vairāk pamatiedzīvotāju kopienas rīko protestus pret savu zemju neētisku izmantošanu, valdības un kalnrūpniecības uzņēmumi var saņemt arvien lielāku spiedienu no cilvēktiesību grupām un, vēl svarīgāk, ētiski domājošiem patērētājiem un investoriem.

Vietējo kalnrūpniecības attiecību ietekme

Uzlabotu vietējo ieguves attiecību plašāka ietekme var ietvert:

• Kalnrūpniecības ietekme uz vidi tiek pakļauta lielākai sabiedrības kontrolei, jo tiek atklātas vietējo iedzīvotāju cīņas.
• Palielināta dokumentācija par spēka lietošanu un noziegumiem pret pamatiedzīvotājiem, kas veikti, lai piekļūtu viņu ierobežotajām zemēm. 
• Valdības, kas saskaras ar paaugstinātu spiedienu kompensēt pamatiedzīvotāju kopienām par vēsturisko to zemju un kultūru ļaunprātīgu izmantošanu. 
• Valstis un uzņēmumi, radot iespējas dialogam un savstarpējai sapratnei, kas var palīdzēt veidot uzticību un mazināt sociālos konfliktus. 
• Uzņēmumi var piekļūt tradicionālajām zināšanām un zināšanām, iesaistot pamatiedzīvotājus ieguves procesā, kas var novest pie efektīvākas un ilgtspējīgākas ieguves prakses. 
• Jaunu tehnoloģiju izstrāde un pieņemšana, kas ir labāk piemērotas pamatiedzīvotāju kopienu vajadzībām. 
• Vietējās pamatiedzīvotāju nodarbinātības un prasmju attīstības iespējas. Tāpat kalnrūpniecības uzņēmumi var palielināt savu darbinieku skaitu vai konsultācijas ar sociālajiem zinātniekiem un antropologiem.
• Kalnrūpniecības uzņēmumiem ir jāievēro īpaši likumi un noteikumi, kas saistīti ar pamatiedzīvotāju tiesībām un zemes izmantošanu. Šo likumu neievērošana var izraisīt juridiskus strīdus un kaitēt reputācijai.

Jautājumi, kas jāapsver

• Kā valstis un uzņēmumi var nodrošināt, ka to attiecības ar pamatiedzīvotāju kopienām ir balstītas uz savstarpēju cieņu un sapratni?
• Kā pamatiedzīvotāju kopienas var nodrošināt to tiesību aizsardzību kalnrūpniecības projektu kontekstā?