Digitālā redlining: cīņa pret digitālajiem tuksnešiem

• Autors:
• Autors nosaukums

  Quantumrun Foresight
• Marts 26, 2024

Ieskata kopsavilkums

Digitālā pārklāšana turpina radīt nevienlīdzīgus interneta pakalpojumus kopienās ar zemiem ienākumiem un mazākumtautību kopienās, izceļot būtisku šķērsli ekonomiskiem panākumiem un sociālajai vienlīdzībai. Centieni cīnīties pret šo problēmu ir vērsti uz digitālās piekļuves uzlabošanu, izmantojot ievērojamu finansējumu, tomēr joprojām pastāv problēmas, nodrošinot vienādu interneta ātrumu un ieguldījumus infrastruktūrā visos apkaimēs. Digitālās pārveidošanas ietekme sniedzas ne tikai uz piekļuvi internetam, bet arī ietekmē izglītības iespējas, piekļuvi veselības aprūpei un pilsonisko iesaistīšanos, uzsverot vajadzību pēc visaptverošiem risinājumiem, lai pārvarētu digitālo plaisu.

Digitālā redlining konteksts

Digitālā pārklāšana ir senas problēmas mūsdienīga izpausme, kad interneta pakalpojumu sniedzēji (ISP) piešķir mazāk resursu un tādējādi piedāvā lēnāku interneta ātrumu kopienās ar zemiem ienākumiem un mazākumtautību kopienām nekā turīgākās, pārsvarā baltās vietās. Piemēram, 2022. gada oktobrī uzsvērtais pētījums atklāja krasas interneta ātruma atšķirības starp Ņūorleānas zemiem ienākumiem un tuvējo pārtikušo rajonu, lai gan abi maksā vienādas likmes par saviem pakalpojumiem. Šāda nevienlīdzība uzsver neatliekamo digitālās piekļuves problēmu kā ekonomisko panākumu noteicošo faktoru, jo īpaši tāpēc, ka ātrgaitas internets kļūst arvien svarīgāks izglītībai, nodarbinātībai un dalībai digitālajā ekonomikā.

2023. gadā aptuveni 4.5 miljoniem melnādaino skolēnu K-12 klasēs trūka piekļuves augstas kvalitātes platjoslas pieslēgumam, tādējādi ierobežojot viņu spēju izpildīt mājasdarbus un gūt panākumus akadēmiskajā jomā, liecina izpilddirektors Action for Racial Equality. Hārvardas Kenedija skolas Belfera centrs ir izveidojis tiešu korelāciju starp digitālo plaisu un ienākumu nevienlīdzību, norādot, ka savienojamības trūkums rada ievērojami sliktākus ekonomiskos rezultātus tiem, kas atrodas plaisas nepareizajā pusē. Šī sistēmiskā problēma veicina nabadzības ciklus un kavē augšupejošu mobilitāti.

Centieni risināt digitālo pārklāšanu ir ietvēruši likumdošanas pasākumus un aicinājumus veikt reglamentējošus pasākumus. Digitālā kapitāla likums ir nozīmīgs solis ceļā uz digitālo iekļaušanu, piešķirot štatiem, teritorijām un cilšu zemēm 2.75 miljardus USD, lai uzlabotu digitālo piekļuvi. Turklāt Federālās komunikāciju komisijas (FCC) un štatu aizstāvība par digitālās pārklāšanas aizliegšanu liecina par to, ka arvien vairāk tiek atzīta nepieciešamība pēc politikas iejaukšanās. Tomēr pētījumi par interneta pakalpojumu sniedzējiem, piemēram, AT&T, Verizon, EarthLink un CenturyLink, liecina par notiekošo nepietiekamo ieguldījumu infrastruktūrā marginalizētajās kopienās. 

Traucējoša ietekme

Digitālā pārklāšana var radīt ievērojamas atšķirības piekļuvē televeselības pakalpojumiem, veselības informācijai un digitālajiem veselības pārvaldības rīkiem. Šis ierobežojums ir īpaši kritisks sabiedrības veselības krīžu gadījumā, kad savlaicīga piekļuve informācijai un attālinātas konsultācijas var būtiski ietekmēt veselības rezultātus. Marginalizētām kopienām ar ierobežotu digitālo piekļuvi var rasties grūtības, lai saņemtu savlaicīgu medicīnisko palīdzību, ieplānotu vakcinācijas vai efektīvi pārvaldītu hroniskas slimības, tādējādi palielinot veselības vienlīdzības trūkumu.

Uzņēmumiem digitālā redlining ietekme attiecas uz talantu iegūšanu, tirgus paplašināšanu un korporatīvās sociālās atbildības centieniem. Uzņēmumiem var rasties grūtības sasniegt potenciālos klientus digitāli novārtā atstātās vietās, ierobežojot tirgus izaugsmi un pastiprinot ekonomiskās atšķirības. Turklāt uzņēmumi, kas vēlas izmantot daudzveidīgu talantu kopumu, saskarsies ar problēmām, pieņemot darbā cilvēkus no šīm jomām, kuriem, iespējams, trūkst nepieciešamo digitālo prasmju nepietiekamas piekļuves tehnoloģijām dēļ. 

Vietējā un valsts politikā par prioritāti ir jānosaka vienlīdzīga piekļuve ātrdarbīgam internetam kā pamattiesības, līdzīgi kā piekļuve tīram ūdenim un elektrībai. Scenāriju gadījumos, kad nepieciešama ātra saziņa ar iedzīvotājiem, piemēram, dabas katastrofas, sabiedrības veselības ārkārtas situācijas vai drošības apdraudējumi, vienlīdzīgas digitālās piekļuves trūkums var ievērojami kavēt valdības brīdinājumu un atjauninājumu efektivitāti. Šī plaisa ne tikai apdraud tūlītēju iedzīvotāju drošību un labklājību, bet arī rada papildu slogu neatliekamās palīdzības dienestiem un reaģēšanas pasākumiem katastrofu gadījumos. 

Digitālās pārklāšanas sekas

Plašākas digitālās pārklāšanas sekas var ietvert: 

• Vietējās pašvaldības ievieš stingrākus noteikumus attiecībā uz interneta pakalpojumu sniedzējiem, lai nodrošinātu vienlīdzīgu piekļuvi internetam visās apkaimēs, samazinot digitālās atšķirības.
• Skolas nepietiekami apkalpotos apgabalos saņem lielāku finansējumu un resursus digitālajiem rīkiem un platjoslas piekļuvei, tādējādi uzlabojot izglītības vienlīdzību.
• Televeselības ieviešanas pieaugums labi apkalpotajos apgabalos, savukārt kopienas, kuras skārusi digitālā līnija, joprojām saskaras ar šķēršļiem, lai piekļūtu tiešsaistes veselības aprūpes pakalpojumiem.
• Pilsoniskās iesaistes platformas un tiešsaistes balsošanas iniciatīvas paplašinās, tomēr nespēj sasniegt iedzīvotājus digitāli izceltās kopienās, ietekmējot politisko līdzdalību.
• Digitālā plaisa ietekmē migrācijas modeļus, indivīdiem un ģimenēm pārceļoties uz apgabaliem ar labāku digitālo infrastruktūru, lai meklētu uzlabotu piekļuvi attālinātam darbam un izglītībai.
• Uzņēmumi, kas izstrādā mērķtiecīgas mārketinga stratēģijas apgabaliem ar ātrdarbīgu internetu un, iespējams, aizmirst patērētājus digitāli novārtā atstātos reģionos.
• Palielināti ieguldījumi mobilā interneta risinājumos kā alternatīva tradicionālajam platjoslas savienojumam, piedāvājot potenciālu risinājumu savienojamības problēmām nepietiekami apkalpotajos apgabalos.
• Pilsētas atjaunošanas projekti, kuros prioritāte ir digitālajai infrastruktūrai, kas, iespējams, var izraisīt ģentrizāciju un pašreizējo iedzīvotāju pārvietošanu iepriekš pārceltajās teritorijās.
• Publiskās bibliotēkas un kopienas centri digitāli iezīmētajos apgabalos kļūst par kritiskiem piekļuves punktiem bezmaksas internetam, uzsverot to lomu kopienas atbalstā.
• Vides taisnīguma centienus kavē datu vākšanas un ziņošanas trūkums apgabalos ar vāju digitālo piekļuvi, kas ietekmē resursu piešķiršanu piesārņojuma un klimata pārmaiņu mazināšanai.

Jautājumi, kas jāapsver

• Kāda ir piekļuve internetam jūsu reģionā salīdzinājumā ar kaimiņu kopienām, un ko tas varētu liecināt par digitālo iekļaušanu vietējā līmenī?
• Kā vietējās pašvaldības un kopienas organizācijas var sadarboties, lai risinātu digitālās redlinēšanas problēmas un tās ietekmi?