Олон талт экспортын хяналт: Худалдааны олс таталт

• Зохиогчийн тухай:
• Зохиогчийн нэр

  Quantumrun Foresight
• Наймдугаар сарын 4, 2023

Онцлох үйл явдлууд

АНУ-ын Худалдааны яамны Аж үйлдвэр, аюулгүй байдлын товчоо (BIS) Хятад улсын тодорхой өндөр технологийн хагас дамжуулагч төхөөрөмжүүдэд нэвтрэх эрхийг хязгаарлах зорилгоор экспортын хяналтын шинэ бодлогыг (2023) ногдуулсан. Хэдийгээр АНУ-ын компаниуд санхүүгийн алдагдалд орсон ч эдгээр хяналтыг холбоотнууд батлана гэж найдаж байна. Гэсэн хэдий ч урт хугацааны үр дагавар нь тодорхой салбаруудын эдийн засгийн өсөлтийг саатуулж, улс төрийн хурцадмал байдал, ажлын байрны хомсдолоос үүдэлтэй нийгмийн эмх замбараагүй байдал, дэлхийн технологийн тархалт удааширч, ажилчдыг давтан сургах хэрэгцээ нэмэгдэж байна.

Олон талт экспортын хяналтын контекст

Улс орнуудын холбоодын боловсруулсан экспортын хяналт нь тодорхой технологийн экспортыг хамтын давуу тал болгон албан бусаар зохицуулахад чиглэгддэг. Гэсэн хэдий ч одоо байгаа холбоотнууд, ялангуяа Хятадын хагас дамжуулагчийн салбарт санал зөрөлдөөн нэмэгдэж байна. АНУ, БНХАУ-ын стратегийн өрсөлдөөн ширүүсэхийн хэрээр АНУ-ын Худалдааны яамны Аж үйлдвэр, аюулгүй байдлын товчоо (BIS) Хятадад өндөр технологийн хагас дамжуулагч төхөөрөмжид нэвтрэх, хөгжүүлэх, үйлдвэрлэхэд саад болох зорилгоор экспортын хяналтын шинэ бодлогыг хэрэгжүүлж эхэлсэн. AI, суперкомпьютер, хамгаалалтын програмууд. 

Энэ алхам нь өмнө нь худалдаанд илүү чөлөөтэй ханддаг байсан АНУ-ын бодлогод томоохон өөрчлөлт оруулж байна. 2022 оны аравдугаар сард хэрэгжиж эхэлсэн шинэ бодлого нь Хятадын пүүсүүдэд 14 нанометрээс бага хэмжээтэй хагас дамжуулагч үйлдвэрлэх боломжийг олгох хагас дамжуулагч үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмжийг экспортлохыг хориглосон юм. BIS цаашдын төлөвлөгөөтэй бөгөөд компаниуд хагас дамжуулагч төхөөрөмж, материал, чипүүдэд өөрсдийн экспортын хяналтыг бий болгож, Хятадын эсрэг нэгдсэн фронт гаргахыг санал болгож байна.

2023 оны 2023-р сарын сүүлчээр хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр Япон, Нидерланд хоёр Хятадад хагас дамжуулагчийн экспортын хязгаарлалт тогтооход АНУ-тай нэгдэхэд бэлэн байна гэж үзсэн. 2023 оны XNUMX-р сард Хятадын хагас дамжуулагч компаниудын худалдааны гол байгууллага болох Хятадын хагас дамжуулагч аж үйлдвэрийн холбоо (CSIA) албан ёсны мэдэгдэл гаргаж, эдгээр үйлдлийг буруушаасан байна. Дараа нь XNUMX оны XNUMX-р сард Голландын засгийн газар Хятад руу дэвшилтэт гүн гүнзгий хэт ягаан туяаны (DUV) системийн экспортын хязгаарлалтыг зарлаж анхны шийдэмгий арга хэмжээ авчээ. 

Сөрөг нөлөө

Эдгээр экспортын хяналт нь түүнийг хэрэгжүүлсэн хүмүүст санхүүгийн үр дагаваргүй биш юм. АНУ-ын хагас дамжуулагч тоног төхөөрөмж, материалын компаниудын бизнесийн алдагдал аль хэдийн байсан. Хэрэглээний материалууд, KLA, Lam Research-ийн хувьцаанууд эдгээр хяналтыг нэвтрүүлснээс хойш 18 гаруй хувиар буурсан байна. Тодруулбал, Applied Materials улирлын борлуулалтын таамаглалаа ойролцоогоор 400 сая ам.доллараар бууруулсан нь BIS-ийн зохицуулалттай холбоотой гэж үзжээ. Эдгээр бизнесүүд хүлээгдэж буй орлогын алдагдал нь тэдний өрсөлдөөнөөс түрүүлэхийн тулд шаардлагатай судалгаа, боловсруулалтыг санхүүжүүлэх урт хугацааны чадварт ноцтой аюул учруулж болзошгүйг онцлон тэмдэглэв.

Экспортын хяналтын олон талт зохицуулалттай түүхэн сорилтуудыг үл харгалзан АНУ-ын Худалдааны яам холбоотнууд ижил төстэй хязгаарлалтыг хэрэгжүүлнэ гэдэгт найдаж байна. Хятадын компаниуд АНУ-ын технологийн хувилбаруудыг хөгжүүлэхийг оролдож болох ч технологийн томоохон удирдлага, нарийн төвөгтэй нийлүүлэлтийн сүлжээ нь ийм оролдлогыг онцгой сорилт болгож байна.

Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар АНУ Хятадын эсрэг олон талт экспортын хяналтыг удирдан чиглүүлэхэд ихээхэн үүрэг гүйцэтгэдэг. Хэрэв АНУ бусад томоохон үйлдвэрлэгчдийн дэмжлэгийг авч чадахгүй бол экспортын хяналт нь АНУ-ын компаниудад санамсаргүйгээр хохирол учруулж, Хятадын дэвшилтэт чип дизайн, үйлдвэрлэлийн чадварыг богино хугацаанд саатуулж болзошгүй юм. Гэсэн хэдий ч Байдены засаг захиргааны үйл ажиллагаа нь эдгээр болзошгүй бэрхшээлүүдийн талаар ойлголттой болж, энэхүү стратегийг дэмжиж, дагаж мөрдөхөд чиглэсэн идэвхтэй хандлагыг илэрхийлж байна. Хэдийгээр энэхүү стратегийг хэрэгжүүлэхэд бэрхшээл гарч болзошгүй ч түүнийг амжилттай хэрэгжүүлэх нь урт хугацаанд үр өгөөжөө өгч, харилцан аюулгүй байдлын асуудлаар үр бүтээлтэй хамтын ажиллагааны шинэ парадигмыг бий болгож чадна.

Олон талт экспортын хяналтын үр дагавар

Олон талт экспортын хяналтын үр дагавар нь дараахь зүйлийг агуулж болно. 

• Зарим салбар, ялангуяа хяналттай бараа, технологийн экспортод тулгуурласан эдийн засгийн өсөлтөд саад учруулсан. Цаг хугацаа өнгөрөх тусам эдгээр хязгаарлалтууд нь бизнесүүд бусад салбаруудад дасан зохицож, төрөлжиж байгаа тул эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлтийг бий болгодог.
• Дотоод болон олон улсын хэмжээнд улс төрийн хурцадмал байдал. Дотооддоо хяналтад өртсөн салбарууд засгийн газрууддаа илүү таатай нөхцөлөөр тохиролцохын тулд шахалт үзүүлж болзошгүй. Олон улсын хэмжээнд гэрээний хэрэгжилт, зөрчлийн талаарх санал зөрөлдөөн нь харилцааг хурцатгадаг.
• Ажлын байрны алдагдал, нийгмийн эмх замбараагүй байдал, ялангуяа эдгээр салбараас ихээхэн хамааралтай бүс нутагт. Урт хугацаанд энэ нь нийгэм, эдийн засгийн тэгш бус байдлыг улам хурцатгаж болзошгүй юм.
• Өндөр технологийн бараа бүтээгдэхүүн эсвэл дэвшилтэт технологийн экспортын хяналт нь дэлхийн технологийн тархалтыг удаашруулж, зарим улс орнуудын технологийн хөгжилд саад учруулж байна. Гэсэн хэдий ч компаниуд хяналттай гадаадын технологийг тойрч гарахын тулд судалгаа, боловсруулалтад хөрөнгө оруулалт хийвэл энэ нь дотоодын инновацийг өдөөж магадгүй юм.
• Байгаль орчинд хортой бодис, технологийн дэлхийн худалдааг зохицуулах. Цаг хугацаа өнгөрөхөд энэ нь бохирдлыг бууруулж, биологийн олон янз байдлыг илүү сайн хадгалах гэх мэт байгаль орчинд ихээхэн ашиг тусыг авчрах болно. 
• Олноор үйлдвэрлэсэн зэвсэг, давхар хэрэглээний технологиос урьдчилан сэргийлэх (энэ нь иргэний болон цэргийн зориулалттай). Урт хугацаанд олон талт экспортын үр дүнтэй хяналт нь дэлхийн аюулгүй байдлыг сайжруулж чадна. Гэсэн хэдий ч зарим улс орнууд шударга бусаар онилсон эсвэл хязгаарлагдсан гэж үзвэл энэ нь хяналтыг тойрч гарахын тулд сөрөг хариу үйлдэл үзүүлэх эсвэл далд үйл ажиллагааг нэмэгдүүлэхэд хүргэж болзошгүй юм.

Анхаарах асуултууд

• Танай улс оролцож байгаа экспортын хяналтуудын зарим нь юу вэ?
• Эдгээр экспортын хяналт хэрхэн сөрөг үр дагаварт хүргэж болох вэ?