Quantumrun

KREDIT GAMBAR: Quantumrun

Masa depan kita adalah bandar: Masa Depan Bandar P1

David Tal, Penerbit, Futurist
@Davidtalwrites
LinkedIn

Sel, 09/15/2020 - 09:10

Bandar adalah tempat kebanyakan kekayaan dunia dijana. Bandar sering menentukan nasib pilihan raya. Bandar semakin mendefinisikan dan mengawal aliran modal, orang dan idea antara negara.

Bandar adalah masa depan negara.

Lima daripada sepuluh orang sudah tinggal di sebuah bandar, dan jika bab siri ini terus dibaca sehingga tahun 2050, jumlah itu akan meningkat kepada sembilan daripada 10. Dalam sejarah ringkas manusia, kolektif, bandar kita mungkin merupakan inovasi paling penting kita setakat ini, namun kita hanya menconteng permukaan apa yang mereka boleh menjadi. Dalam siri Masa Depan Bandar ini, kami akan meneroka cara bandar akan berkembang sepanjang dekad akan datang. Tetapi pertama, beberapa konteks.

Apabila bercakap tentang pertumbuhan masa depan bandar, ini semua tentang bilangan.

Pertumbuhan bandar yang tidak dapat dihalang

Sehingga 2016, lebih separuh penduduk dunia tinggal di bandar. Menjelang 2050, hampir Peratus 70 dunia akan tinggal di bandar dan hampir 90 peratus di Amerika Utara dan Eropah. Untuk rasa skala yang lebih besar, pertimbangkan nombor ini daripada PBB:

Setiap tahun, 65 juta orang menyertai penduduk bandar dunia.
Digabungkan dengan unjuran pertumbuhan populasi dunia, 2.5 bilion orang dijangka menetap di persekitaran bandar menjelang 2050—dengan 90 peratus daripada pertumbuhan itu berpunca dari Afrika dan Asia.
India, China dan Nigeria dijangka membentuk sekurang-kurangnya 37 peratus daripada unjuran pertumbuhan ini, dengan India menambah 404 juta penduduk bandar, China 292 juta, dan Nigeria 212 juta.
Setakat ini, penduduk bandar dunia telah meletup daripada hanya 746 juta pada tahun 1950 kepada 3.9 bilion menjelang 2014. Penduduk bandar global dijangka meningkat melepasi enam bilion menjelang 2045.

Jika digabungkan, titik-titik ini menggambarkan anjakan kolektif yang besar dalam keutamaan hidup manusia terhadap kepadatan dan sambungan. Tetapi apakah sifat hutan bandar yang diminati oleh semua orang ini?

Kebangkitan megacity

Sekurang-kurangnya 10 juta penduduk bandar yang tinggal bersama mewakili apa yang kini ditakrifkan sebagai megacity moden. Pada tahun 1990, terdapat hanya 10 bandar mega di seluruh dunia, menempatkan 153 juta secara kolektif. Pada 2014, jumlah itu meningkat kepada 28 megacity yang menempatkan 453 juta. Dan menjelang 2030, PBB mengunjurkan sekurang-kurangnya 41 megacity di seluruh dunia. Peta di bawah daripada media Bloomberg menggambarkan pengedaran bandar-bandar besar esok:

Apa yang mungkin memeranjatkan sesetengah pembaca ialah majoriti ke bandar besar esok tidak akan berada di Amerika Utara. Disebabkan oleh penurunan kadar populasi Amerika Utara (digariskan dalam kami Masa Depan Populasi Manusia siri), tidak akan ada orang yang mencukupi untuk memacu bandar AS dan Kanada ke wilayah megacity, kecuali bandar raya New York, Los Angeles dan Mexico City yang sudah cukup besar.

Sementara itu, pertumbuhan penduduk akan lebih daripada mencukupi untuk memacu bandar-bandar besar Asia sehingga 2030-an. Sudah, pada 2016, Tokyo menduduki tempat pertama dengan 38 juta penduduk bandar, diikuti oleh Delhi dengan 25 juta dan Shanghai dengan 23 juta.

China: Perbandaran dalam semua kos

Contoh urbanisasi dan pembinaan megacity yang paling mengagumkan ialah apa yang berlaku di China.

Pada Mac 2014, Perdana Menteri China, Li Keqiang, mengumumkan pelaksanaan “Rancangan Kebangsaan mengenai Pembandaran Baharu.” Ini adalah inisiatif nasional yang matlamatnya adalah untuk memindahkan 60 peratus penduduk China ke bandar menjelang 2020. Dengan kira-kira 700 juta sudah tinggal di bandar, ini akan melibatkan pemindahan 100 juta tambahan daripada komuniti luar bandar mereka ke pembangunan bandar yang baru dibina dalam kurang daripada satu dekad.

Malah, bahagian tengah rancangan ini melibatkan penyepaduan ibu kotanya, Beijing, dengan bandar pelabuhan Tianjin, dan dengan wilayah Hebei secara amnya, untuk mewujudkan kawasan yang padat. supercity bernama, Jing-Jin-Ji. Dirancang untuk merangkumi lebih 132,000 kilometer persegi (kira-kira saiz negeri New York) dan menempatkan lebih 130 juta orang, kacukan wilayah bandar ini akan menjadi yang terbesar seumpamanya di dunia dan dalam sejarah.

Dorongan di sebalik rancangan bercita-cita tinggi ini adalah untuk memacu pertumbuhan ekonomi China di tengah-tengah trend semasa yang menyaksikan penduduknya yang semakin tua mula memperlahankan peningkatan ekonomi negara yang agak baru-baru ini. Khususnya, China mahu memacu penggunaan barangan domestik supaya ekonominya kurang bergantung kepada eksport untuk terus bertahan.

Sebagai peraturan umum, penduduk bandar cenderung melebihi penggunaan penduduk luar bandar dengan ketara, dan menurut Biro Perangkaan Kebangsaan China, itu kerana penduduk bandar memperoleh pendapatan 3.23 kali lebih tinggi daripada penduduk luar bandar. Bagi perspektif, aktiviti ekonomi yang berkaitan dengan penggunaan pengguna di Jepun dan AS mewakili 61 dan 68 peratus daripada ekonomi masing-masing (2013). Di China, jumlah itu lebih hampir kepada 45 peratus.

Oleh itu, lebih cepat China boleh memperbandarkan penduduknya, lebih cepat ia boleh mengembangkan ekonomi penggunaan domestiknya dan memastikan ekonomi keseluruhannya terus berkembang dengan baik ke dekad yang akan datang.

Apa yang menguatkan perarakan ke arah urbanisasi

Tiada jawapan yang menjelaskan mengapa begitu ramai orang memilih bandar berbanding perbandaran luar bandar. Tetapi perkara yang boleh dipersetujui oleh kebanyakan penganalisis ialah faktor yang mendorong urbanisasi ke hadapan cenderung jatuh ke dalam salah satu daripada dua tema: akses dan sambungan.

Mari kita mulakan dengan akses. Pada tahap subjektif, mungkin tidak ada perbezaan besar dalam kualiti hidup atau kebahagiaan yang mungkin dirasai di luar bandar berbanding bandar. Malah, sesetengah orang lebih suka gaya hidup luar bandar yang tenang berbanding hutan bandar yang sibuk. Walau bagaimanapun, apabila membandingkan kedua-duanya dari segi akses kepada sumber dan perkhidmatan, seperti akses kepada sekolah, hospital, atau infrastruktur pengangkutan yang berkualiti tinggi, kawasan luar bandar berada pada kelemahan yang boleh diukur.

Satu lagi faktor yang jelas mendorong orang ramai ke bandar ialah akses kepada kekayaan dan kepelbagaian peluang pekerjaan yang tidak wujud di kawasan luar bandar. Disebabkan perbezaan peluang ini, pembahagian kekayaan antara penduduk bandar dan luar bandar adalah besar dan berkembang. Mereka yang dilahirkan di persekitaran luar bandar hanya mempunyai peluang yang lebih besar untuk melepaskan diri daripada kemiskinan dengan berhijrah ke bandar. Melarikan diri ke bandar ini sering disebut sebagai 'penerbangan luar bandar.'

Dan yang mengetuai penerbangan ini ialah Milenium. Seperti yang dijelaskan dalam siri Masa Depan Populasi Manusia kami, generasi muda, khususnya Milenium dan Centennial tidak lama lagi, semakin tertarik ke arah gaya hidup yang lebih urban. Sama seperti penerbangan luar bandar, Milenium juga menerajui 'penerbangan pinggir bandar' menjadi susunan kehidupan bandar yang lebih padat dan selesa.

Tetapi untuk bersikap adil, terdapat lebih banyak motivasi Millennials yang mendorong daripada tarikan mudah ke bandar besar. Secara purata, kajian menunjukkan prospek kekayaan dan pendapatan mereka nyata lebih rendah berbanding generasi sebelumnya. Dan prospek kewangan sederhana inilah yang memberi kesan kepada pilihan gaya hidup mereka. Sebagai contoh, Milenial lebih suka menyewa, menggunakan pengangkutan awam dan penyedia perkhidmatan dan hiburan yang kerap berada pada jarak berjalan kaki, berbanding memiliki gadai janji dan kereta dan memandu jarak jauh ke pasar raya terdekat—pembelian dan aktiviti yang biasa mereka lakukan. ibu bapa dan datuk nenek yang lebih kaya.

Faktor lain yang berkaitan dengan akses termasuk:

Pesara mengecilkan rumah pinggir bandar mereka untuk pangsapuri bandar yang lebih murah;
Banjir wang asing mencurah-curah ke pasaran hartanah Barat mencari pelaburan yang selamat;
Dan menjelang 2030-an, gelombang besar kepada pelarian iklim (sebahagian besarnya dari negara membangun) melarikan diri dari persekitaran luar bandar dan bandar di mana infrastruktur asas telah tunduk kepada unsur-unsur tersebut. Kami membincangkan perkara ini secara terperinci dalam kami Masa Depan Perubahan Iklim siri.

Namun mungkin faktor yang lebih besar menjana urbanisasi ialah tema sambungan. Perlu diingat bahawa bukan sahaja orang luar bandar yang berpindah ke bandar, malah penduduk bandar juga yang berpindah ke bandar yang lebih besar atau reka bentuk yang lebih baik. Orang yang mempunyai impian atau set kemahiran tertentu tertarik kepada bandar atau wilayah di mana terdapat penumpuan yang lebih besar orang yang berkongsi minat mereka—semakin besar kepadatan orang yang berfikiran sama, lebih banyak peluang untuk rangkaian dan merealisasikan matlamat profesional dan peribadi di kadar yang lebih pantas.

Sebagai contoh, seorang inovator teknologi atau sains di AS, tanpa mengira bandar yang mereka mungkin tinggal pada masa ini, akan merasakan tarikan ke arah bandar dan wilayah yang mesra teknologi, seperti San Francisco dan Silicon Valley. Begitu juga, artis AS akhirnya akan tertarik kepada bandar-bandar yang berpengaruh dari segi budaya, seperti New York atau Los Angeles.

Semua faktor akses dan sambungan ini menyemarakkan ledakan kondo membina bandar mega masa depan dunia.

Bandar memacu ekonomi moden

Satu faktor yang kita tinggalkan daripada perbincangan di atas ialah bagaimana, di peringkat nasional, kerajaan lebih suka melabur bahagian terbesar hasil cukai di kawasan yang lebih padat penduduk.

Alasannya mudah: Melabur dalam infrastruktur perindustrian atau bandar dan kepadatan memberikan pulangan pelaburan yang lebih tinggi daripada menyokong kawasan luar bandar. Juga, kajian telah menunjukkan bahawa menggandakan kepadatan penduduk bandar meningkatkan produktiviti di mana-mana antara enam dan 28 peratus. Begitu juga, ahli ekonomi Edward Glaeser diperhatikan bahawa pendapatan per kapita dalam masyarakat majoriti bandar di dunia adalah empat kali ganda berbanding masyarakat majoriti luar bandar. Dan a melaporkan oleh McKinsey dan Syarikat menyatakan bahawa bandar yang semakin berkembang boleh menjana $30 trilion setahun ke dalam ekonomi dunia menjelang 2025.

Secara keseluruhan, apabila bandar mencapai tahap saiz populasi tertentu, kepadatan, jarak fizikal, mereka mula memudahkan pertukaran idea manusia. Peningkatan kemudahan komunikasi ini membolehkan peluang dan inovasi di dalam dan di antara syarikat, mewujudkan perkongsian dan pemula—semuanya menjana kekayaan dan modal baharu untuk ekonomi secara amnya.

Pengaruh politik bandar-bandar besar yang semakin meningkat

Akal sehat berikutan bahawa apabila bandar mula menyerap peratusan penduduk yang semakin besar, mereka juga akan mula menguasai peratusan asas pengundi yang semakin besar. Dengan kata lain: Dalam tempoh dua dekad, pengundi bandar akan secara mengejutkan mengatasi pengundi luar bandar. Apabila ini berlaku, keutamaan dan sumber akan beralih daripada komuniti luar bandar kepada masyarakat bandar pada kadar yang lebih pantas.

Tetapi mungkin kesan yang lebih mendalam yang akan difasilitasi oleh blok pengundian bandar baharu ini ialah mengundi dengan lebih kuasa dan autonomi kepada bandar mereka.

Walaupun bandar raya kita kekal di bawah kawalan penggubal undang-undang negeri dan persekutuan hari ini, pertumbuhan berterusan mereka menjadi bandar raya besar yang berdaya maju bergantung sepenuhnya pada peningkatan percukaian dan kuasa pengurusan yang diwakilkan daripada peringkat kerajaan yang lebih tinggi ini. Sebuah bandar dengan 10 juta atau lebih tidak boleh beroperasi dengan cekap jika ia sentiasa memerlukan kelulusan daripada peringkat kerajaan yang lebih tinggi untuk meneruskan berpuluh-puluh hingga ratusan projek infrastruktur dan inisiatif yang diuruskannya setiap hari.

Bandar pelabuhan utama kami, khususnya, menguruskan aliran masuk sumber dan kekayaan yang besar daripada rakan perdagangan global negaranya. Sementara itu, ibu kota setiap negara sudah pun menjadi sifar asas (dan dalam beberapa kes, pemimpin antarabangsa) di mana ia datang untuk melaksanakan inisiatif kerajaan yang berkaitan dengan kemiskinan dan pengurangan jenayah, kawalan dan penghijrahan wabak, perubahan iklim dan memerangi keganasan. Dalam banyak cara, bandar raya besar hari ini sudah bertindak sebagai negara mikro yang diiktiraf di peringkat global sama seperti negara kota Itali zaman Renaissance atau Singapura hari ini.

Sisi gelap bandar mega yang semakin berkembang

Dengan semua pujian yang membara terhadap bandar-bandar ini, kami akan lalai jika kami tidak menyebut keburukan metropolis ini. Selain daripada stereotaip, bahaya terbesar yang dihadapi oleh bandar raya besar di seluruh dunia ialah pertumbuhan kawasan setinggan.

Menurut kepada UN-Habitat, setinggan ditakrifkan sebagai "petempatan dengan akses yang tidak mencukupi kepada air selamat, sanitasi, dan infrastruktur kritikal yang lain, serta perumahan yang lemah, kepadatan penduduk yang tinggi, dan ketiadaan pegangan undang-undang dalam perumahan." ETH Zurich berkembang pada definisi ini untuk menambah bahawa kawasan setinggan juga boleh menampilkan "struktur tadbir urus yang lemah atau tiada (sekurang-kurangnya daripada pihak berkuasa yang sah), ketidakamanan undang-undang dan fizikal yang meluas, dan selalunya akses yang sangat terhad kepada pekerjaan formal."

Masalahnya ialah sehingga hari ini (2016) kira-kira satu bilion orang di seluruh dunia tinggal di kawasan yang boleh ditakrifkan sebagai kawasan setinggan. Dan dalam tempoh satu hingga dua dekad akan datang, jumlah ini dijangka meningkat secara mendadak atas tiga sebab: lebihan penduduk luar bandar yang mencari pekerjaan (baca kami Masa Depan Kerja siri), bencana alam sekitar yang disebabkan oleh perubahan iklim (baca kami Masa Depan Perubahan Iklim siri), dan konflik masa depan di Timur Tengah dan Asia mengenai akses kepada sumber semula jadi (sekali lagi, siri Perubahan Iklim).

Memfokuskan pada perkara terakhir, pelarian dari kawasan yang dilanda perang di Afrika, atau Syria yang paling baru-baru ini, dipaksa untuk tinggal di kem pelarian yang untuk semua maksud dan tujuan tidak berbeza dengan kawasan setinggan. Lebih teruk, mengikut UNHCR, purata tinggal di kem pelarian boleh sehingga 17 tahun.

Kem-kem ini, kawasan setinggan ini, keadaan mereka kekal miskin secara kronik kerana kerajaan dan NGO percaya keadaan yang menyebabkan mereka membengkak dengan orang ramai (bencana alam sekitar dan konflik) hanyalah sementara. Tetapi perang Syria sudah berusia lima tahun, pada 2016, tanpa penghujungnya. Konflik tertentu di Afrika telah berlangsung lebih lama. Memandangkan saiz populasi mereka pada keseluruhannya, hujah boleh dibuat bahawa mereka mewakili versi alternatif bandar mega esok. Dan jika kerajaan tidak melayan mereka dengan sewajarnya, melalui infrastruktur pembiayaan dan perkhidmatan yang sewajarnya untuk membangunkan kawasan setinggan ini secara beransur-ansur menjadi kampung dan bandar kekal, maka pertumbuhan setinggan ini akan membawa kepada ancaman yang lebih berbahaya.

Jika tidak dikawal, keadaan miskin kawasan kumuh yang semakin meningkat boleh merebak ke luar, menyebabkan pelbagai ancaman politik, ekonomi dan keselamatan kepada negara pada umumnya. Sebagai contoh, kawasan setinggan ini merupakan tempat pembiakan yang sempurna untuk aktiviti jenayah terancang (seperti yang dilihat di kawasan favela di Rio De Janeiro, Brazil) dan pengambilan pengganas (seperti yang dilihat di kem pelarian di Iraq dan Syria), yang pesertanya boleh menyebabkan malapetaka di bandar mereka berjiran. Begitu juga, keadaan kesihatan awam yang teruk di kawasan setinggan ini merupakan tempat pembiakan yang sempurna untuk pelbagai patogen berjangkit merebak ke luar dengan cepat. Secara keseluruhannya, ancaman keselamatan negara esok mungkin berpunca daripada mega-slum masa depan yang terdapat kekosongan tadbir urus dan infrastruktur.

Mereka bentuk bandar masa depan

Sama ada penghijrahan biasa atau iklim atau pelarian konflik, bandar-bandar di seluruh dunia sedang merancang dengan serius untuk kebanjiran penduduk baharu yang mereka jangkakan untuk menetap di dalam had bandar mereka sepanjang dekad akan datang. Itulah sebabnya perancang bandar yang berfikiran ke hadapan sudah pun merangka strategi baharu untuk merancang pertumbuhan mampan bandar-bandar esok. Kami akan menyelidiki masa depan perancangan bandar dalam bab dua siri ini.