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Nosso futuro é urbano: Futuro das Cidades P1

David Tal, editor, futurista
@DavidTalWrites
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Ter, 09 / 15 / 2020 - 09: 10

As cidades são onde a maior parte da riqueza do mundo é gerada. As cidades muitas vezes decidem o destino das eleições. As cidades cada vez mais definem e controlam o fluxo de capital, pessoas e ideias entre os países.

As cidades são o futuro das nações.

Cinco em cada dez pessoas já vivem em uma cidade, e se este capítulo da série continuar a ser lido até 2050, esse número aumentará para nove em cada 10. Na breve história coletiva da humanidade, nossas cidades podem ser nossa inovação mais importante até hoje, mas nós apenas arranhamos a superfície do que eles podem se tornar. Nesta série sobre o futuro das cidades, exploraremos como as cidades evoluirão nas próximas décadas. Mas primeiro, um pouco de contexto.

Ao falar sobre o crescimento futuro das cidades, tudo gira em torno dos números.

O crescimento imparável das cidades

A partir de 2016, mais da metade da população mundial vive em cidades. Em 2050, quase 70% do mundo viverão em cidades e cerca de 90% na América do Norte e na Europa. Para um maior senso de escala, considere esses números das Nações Unidas:

Todos os anos, 65 milhões de pessoas se juntam à população urbana mundial.
Combinado com o crescimento da população mundial projetado, espera-se que 2.5 bilhões de pessoas se instalem em ambientes urbanos até 2050 – com 90% desse crescimento decorrente da África e da Ásia.
Espera-se que a Índia, a China e a Nigéria representem pelo menos 37% desse crescimento projetado, com a Índia adicionando 404 milhões de habitantes urbanos, a China 292 milhões e a Nigéria 212 milhões.
Até agora, a população urbana mundial explodiu de apenas 746 milhões em 1950 para 3.9 bilhões em 2014. A população urbana global deverá aumentar mais de seis bilhões até 2045.

Juntos, esses pontos retratam uma gigantesca mudança coletiva nas preferências de vida da humanidade em relação à densidade e à conexão. Mas qual é a natureza das selvas urbanas para as quais todas essas pessoas estão gravitando?

Ascensão da megacidade

Pelo menos 10 milhões de habitantes urbanos vivendo juntos representam o que hoje é definido como a megacidade moderna. Em 1990, existiam apenas 10 megacidades em todo o mundo, abrigando 153 milhões coletivamente. Em 2014, esse número cresceu para 28 megacidades com 453 milhões de habitantes. E até 2030, a ONU projeta pelo menos 41 megacidades em todo o mundo. O mapa abaixo da mídia Bloomberg descreve a distribuição das megacidades de amanhã:

O que pode surpreender alguns leitores é que a maioria das megacidades de amanhã não estará na América do Norte. Devido ao declínio populacional da América do Norte (descrito em nosso Futuro da população humana série), não haverá pessoas suficientes para abastecer as cidades americanas e canadenses em território de megacidades, exceto as já consideráveis cidades de Nova York, Los Angeles e Cidade do México.

Enquanto isso, haverá crescimento populacional mais do que suficiente para abastecer as megacidades asiáticas até a década de 2030. Já em 2016, Tóquio ocupa o primeiro lugar com 38 milhões de habitantes urbanos, seguido por Delhi com 25 milhões e Xangai com 23 milhões.

China: Urbanize a todo custo

O exemplo mais impressionante de urbanização e construção de megacidades é o que está acontecendo na China.

Em março de 2014, o primeiro-ministro da China, Li Keqiang, anunciou a implementação do “Plano Nacional de Nova Urbanização”. Esta é uma iniciativa nacional cujo objetivo é migrar 60% da população da China para as cidades até 2020. Com cerca de 700 milhões já vivendo em cidades, isso envolveria a mudança de mais 100 milhões de suas comunidades rurais para empreendimentos urbanos recém-construídos em menos do que uma década.

Na verdade, a peça central desse plano envolve a integração de sua capital, Pequim, com a cidade portuária de Tianjin e com a província de Hebei em geral, para criar uma supercidade chamada, Jing-Jin-Ji. Planejado para abranger mais de 132,000 quilômetros quadrados (aproximadamente o tamanho do estado de Nova York) e abrigar mais de 130 milhões de pessoas, este híbrido cidade-região será o maior de seu tipo no mundo e na história.

A motivação por trás desse plano ambicioso é estimular o crescimento econômico da China em meio a uma tendência atual que está vendo o envelhecimento da população começando a desacelerar a ascensão econômica relativamente recente do país. Em particular, a China quer estimular o consumo doméstico de bens para que sua economia seja menos dependente das exportações para se manter à tona.

Como regra geral, as populações urbanas tendem a consumir significativamente as populações rurais e, de acordo com o Escritório Nacional de Estatísticas da China, isso ocorre porque os moradores das cidades ganham 3.23 vezes mais do que os das áreas rurais. Por perspectiva, a atividade econômica relacionada ao consumo do consumidor no Japão e nos EUA representou 61 e 68 por cento de suas respectivas economias (2013). Na China, esse número está mais próximo de 45%.

Portanto, quanto mais rápido a China urbanizar sua população, mais rápido poderá aumentar sua economia de consumo doméstico e manter sua economia geral funcionando bem na próxima década.

O que está impulsionando a marcha em direção à urbanização

Não há uma resposta que explique por que tantas pessoas estão escolhendo cidades em vez de vilas rurais. Mas o que a maioria dos analistas pode concordar é que os fatores que impulsionam a urbanização tendem a se enquadrar em um dos dois temas: acesso e conexão.

Vamos começar pelo acesso. Em um nível subjetivo, pode não haver uma grande diferença na qualidade de vida ou felicidade que alguém pode sentir em ambientes rurais versus urbanos. Na verdade, alguns preferem muito o estilo de vida rural tranquilo sobre a selva urbana movimentada. No entanto, ao comparar os dois em termos de acesso a recursos e serviços, como acesso a escolas, hospitais ou infraestrutura de transporte de melhor qualidade, as áreas rurais estão em desvantagem quantificável.

Outro fator óbvio que empurra as pessoas para as cidades é o acesso a uma riqueza e diversidade de oportunidades de trabalho que não existem nas áreas rurais. Devido a essa disparidade de oportunidades, a divisão de riqueza entre moradores urbanos e rurais é substancial e crescente. Os nascidos em ambientes rurais simplesmente têm mais chances de escapar da pobreza migrando para as cidades. Esta fuga para as cidades é muitas vezes referida como 'voo rural.'

E liderando esse voo estão os Millennials. Conforme explicado em nossa série O Futuro da População Humana, as gerações mais jovens, particularmente os Millennials e logo os Centennials, estão gravitando em direção ao estilo de vida mais urbanizado. Semelhante ao vôo rural, os Millennials também estão liderando o 'voo suburbano' em arranjos de vida urbana mais compactos e convenientes.

Mas, para ser justo, há mais motivações motivadoras dos millennials do que uma simples atração pela cidade grande. Em média, os estudos mostram que suas perspectivas de riqueza e renda são visivelmente mais baixas do que as gerações anteriores. E são essas modestas perspectivas financeiras que estão afetando suas escolhas de estilo de vida. Por exemplo, os Millennials preferem alugar, usar o transporte público e serviços frequentes e provedores de entretenimento que estejam a uma curta distância, em vez de possuir uma hipoteca e um carro e dirigir longas distâncias até o supermercado mais próximo – compras e atividades que eram comuns para seus filhos. pais e avós mais ricos.

Outros fatores relacionados ao acesso incluem:

Aposentados reduzindo o tamanho de suas casas suburbanas para apartamentos urbanos mais baratos;
Uma enxurrada de dinheiro estrangeiro entrando nos mercados imobiliários ocidentais em busca de investimentos seguros;
E na década de 2030, grandes ondas de refugiados climáticos (principalmente de países em desenvolvimento) escapando de ambientes rurais e urbanos onde a infraestrutura básica sucumbiu aos elementos. Discutimos isso detalhadamente em nosso Futuro das Mudanças Climáticas série.

No entanto, talvez o maior fator que impulsiona a urbanização seja o tema da conexão. Lembre-se de que não são apenas as pessoas rurais que se mudam para as cidades, mas também os urbanos que se mudam para cidades cada vez maiores ou mais bem projetadas. Pessoas com sonhos específicos ou conjuntos de habilidades são atraídas para cidades ou regiões onde há uma maior concentração de pessoas que compartilham suas paixões – quanto maior a densidade de pessoas com a mesma opinião, mais oportunidades de networking e auto-realização de objetivos profissionais e pessoais em uma taxa mais rápida.

Por exemplo, um inovador em tecnologia ou ciência nos EUA, independentemente da cidade em que vive atualmente, sentirá uma atração por cidades e regiões amigas da tecnologia, como São Francisco e Vale do Silício. Da mesma forma, um artista dos EUA acabará gravitando em torno de cidades culturalmente influentes, como Nova York ou Los Angeles.

Todos esses fatores de acesso e conexão estão alimentando o boom condominial construindo as futuras megacidades do mundo.

As cidades impulsionam a economia moderna

Um fator que deixamos de fora da discussão acima é como, em nível nacional, os governos preferem investir a maior parte da receita tributária em áreas mais densamente povoadas.

O raciocínio é simples: investir em infraestrutura e densificação industrial ou urbana proporciona um retorno maior sobre o investimento do que apoiar regiões rurais. Também, Estudos têm mostrado que dobrar a densidade populacional de uma cidade aumenta a produtividade entre seis e 28 por cento. Da mesma forma, o economista Edward Glaeser observado que as rendas per capita nas sociedades majoritariamente urbanas do mundo são quatro vezes maiores que as das sociedades majoritariamente rurais. E um Denunciar pela McKinsey and Company afirmou que as cidades em crescimento poderiam gerar US$ 30 trilhões por ano na economia mundial até 2025.

No geral, uma vez que as cidades atingem um certo nível de tamanho populacional, de densidade, de proximidade física, elas começam a facilitar a troca humana de ideias. Essa maior facilidade de comunicação permite oportunidades e inovações dentro e entre empresas, criando parcerias e startups – tudo isso gera nova riqueza e capital para a economia em geral.

A crescente influência política das grandes cidades

O senso comum segue que, à medida que as cidades começarem a absorver uma porcentagem cada vez maior da população, elas também começarão a comandar uma porcentagem cada vez maior da base de eleitores. Dito de outra forma: dentro de duas décadas, os eleitores urbanos superarão em número impressionante os eleitores rurais. Quando isso acontecer, as prioridades e os recursos passarão das comunidades rurais para as urbanas a taxas cada vez mais rápidas.

Mas talvez o impacto mais profundo que esse novo bloco de votação urbano facilitará seja votar em mais poder e autonomia para suas cidades.

Embora nossas cidades permaneçam sob o controle de legisladores estaduais e federais hoje, seu crescimento contínuo em megacidades viáveis depende inteiramente da obtenção de maiores impostos e poderes de gestão delegados a esses níveis mais altos de governo. Uma cidade de 10 milhões ou mais não pode operar com eficiência se precisar constantemente da aprovação dos níveis mais altos do governo para prosseguir com as dezenas a centenas de projetos e iniciativas de infraestrutura que gerencia diariamente.

Nossas principais cidades portuárias, em particular, gerenciam enormes fluxos de recursos e riquezas dos parceiros comerciais globais de seu país. Enquanto isso, a capital de cada nação já é o marco zero (e, em alguns casos, líderes internacionais) no que diz respeito à implementação de iniciativas governamentais relacionadas à redução da pobreza e do crime, controle e migração de pandemias, mudanças climáticas e contraterrorismo. De muitas maneiras, as megacidades de hoje já atuam como microestados globalmente reconhecidos, semelhantes às cidades-estado italianas da Renascença ou Cingapura hoje.

O lado negro das megacidades em crescimento

Com todos esses elogios brilhantes às cidades, seríamos negligentes se não mencionássemos o lado negativo dessas metrópoles. Estereótipos à parte, o maior perigo que as megacidades enfrentam em todo o mundo é o crescimento das favelas.

Segundo para ONU-Habitat, uma favela é definida como “um assentamento com acesso inadequado a água potável, saneamento e outras infraestruturas críticas, bem como habitação precária, alta densidade populacional e ausência de posse legal de moradia”. ETH Zurique expandido sobre essa definição para acrescentar que as favelas também podem apresentar “estruturas de governança fracas ou ausentes (pelo menos de autoridades legítimas), insegurança jurídica e física generalizada e, muitas vezes, acesso extremamente limitado ao emprego formal”.

O problema é que a partir de hoje (2016) cerca de um bilhão de pessoas em todo o mundo vivem no que pode ser definido como uma favela. E nas próximas uma ou duas décadas, esse número deve crescer dramaticamente por três razões: populações rurais excedentes à procura de trabalho (leia nosso Futuro do trabalho série), desastres ambientais causados pelas mudanças climáticas (leia nossa Futuro das Mudanças Climáticas série), e futuros conflitos no Oriente Médio e na Ásia sobre o acesso aos recursos naturais (novamente, a série Mudanças Climáticas).

Concentrando-se no último ponto, refugiados de regiões devastadas pela guerra na África, ou na Síria mais recentemente, estão sendo forçados a estadias prolongadas em campos de refugiados que, para todos os efeitos, não são diferentes de uma favela. Pior, de acordo com o ACNUR, a permanência média em um campo de refugiados pode chegar a 17 anos.

Esses acampamentos, essas favelas, suas condições permanecem cronicamente pobres porque os governos e as ONGs acreditam que as condições que os fazem inchar de pessoas (desastres ambientais e conflitos) são apenas temporárias. Mas a guerra na Síria já tem cinco anos, a partir de 2016, sem fim à vista. Certos conflitos na África estão acontecendo há muito mais tempo. Dado o tamanho de suas populações como um todo, pode-se argumentar que elas representam uma versão alternativa das megacidades de amanhã. E se os governos não os tratarem adequadamente, por meio do financiamento de infraestrutura e serviços adequados para transformar gradualmente essas favelas em vilarejos e cidades permanentes, o crescimento dessas favelas levará a uma ameaça mais insidiosa.

Se não forem controladas, as más condições das favelas em crescimento podem se espalhar, causando uma variedade de ameaças políticas, econômicas e de segurança às nações em geral. Por exemplo, essas favelas são um terreno fértil perfeito para a atividade criminosa organizada (como visto nas favelas do Rio de Janeiro, Brasil) e recrutamento terrorista (como visto nos campos de refugiados no Iraque e na Síria), cujos participantes podem causar estragos no cidades que são vizinhas. Da mesma forma, as más condições de saúde pública dessas favelas são um terreno fértil perfeito para uma série de patógenos infecciosos se espalharem rapidamente. Ao todo, as ameaças à segurança nacional de amanhã podem se originar dessas futuras megafavelas onde há um vácuo de governança e infraestrutura.

Projetando a cidade do futuro

Seja a migração normal ou os refugiados climáticos ou de conflitos, cidades ao redor do mundo estão planejando seriamente o aumento de novos moradores que esperam estabelecer dentro dos limites de suas cidades nas próximas décadas. É por isso que os planejadores de cidades com visão de futuro já estão elaborando novas estratégias para planejar o crescimento sustentável das cidades de amanhã. Vamos mergulhar no futuro do planejamento urbano no capítulo dois desta série.