Программы цифровой идентификации: гонка за национальной цифровизацией

• Автор:
• Имя автора

  Квантумран Форсайт
• 30 августа 2022

Сводка статистики

Национальные программы цифровой идентификации меняют систему идентификации граждан, предлагая такие преимущества, как повышение безопасности и эффективности обслуживания, но также поднимают проблемы конфиденциальности и мошенничества. Эти программы имеют жизненно важное значение для всеобщего доступа к правам и услугам, однако их успех варьируется в разных странах мира, с проблемами в реализации и равном доступе. Они влияют на предоставление государственных услуг, сектор занятости и поднимают этические вопросы об использовании данных и конфиденциальности.

Контекст национальной программы цифровой идентификации

Национальные программы цифровой идентификации становятся все более распространенными, поскольку страны стремятся улучшить свои системы идентификации граждан. Эти программы могут обеспечить такие преимущества, как повышенная безопасность, упрощенное предоставление услуг и повышенная точность данных. Однако существуют также риски, такие как проблемы с конфиденциальностью, мошенничество и потенциальные злоупотребления.

Основная роль цифровых идентификаторов заключается в предоставлении гражданам доступа к универсальным основным правам, услугам, возможностям и средствам защиты. Правительства часто создают функциональные системы идентификации для управления аутентификацией и авторизацией для различных секторов или вариантов использования, таких как голосование, налогообложение, социальная защита, поездки и т. д. Системы цифровой идентификации, также известные как решения для цифровой идентификации, используют технологии на протяжении всего своего жизненного цикла, включая сбор данных, проверка, хранение и передача; управление учетными данными; и проверка личности. Хотя фраза «цифровой идентификатор» иногда интерпретируется как подразумевающая онлайновые или виртуальные транзакции (например, для входа на портал электронных услуг), такие учетные данные также могут использоваться для более безопасной личной (и офлайновой) идентификации.

По оценкам Всемирного банка, около 1 миллиарда человек не имеют национальной идентификации, особенно в странах Африки к югу от Сахары и Южной Азии. В этих районах, как правило, есть уязвимые сообщества и правительства, которые нестабильны со слабой инфраструктурой и общественными услугами. Программа цифровой идентификации может помочь этим регионам стать более современными и инклюзивными. Кроме того, при надлежащем определении и распределении льгот и помощи организации могут быть уверены, что каждый может получить помощь и поддержку. Однако в то время как такие страны, как Эстония, Дания и Швеция, добились значительных успехов в реализации своих программ цифровой идентификации, большинство стран добились неоднозначных результатов, и многие из них все еще пытаются реализовать начальные этапы развертывания. 

Разрушительное воздействие

Одним из основных преимуществ наличия национального удостоверения личности является то, что оно может помочь снизить уровень мошеннической деятельности. Например, если кто-то попытается зарегистрироваться для получения социальных пособий, используя вымышленное удостоверение личности, национальное удостоверение личности облегчит властям проверку записей этого человека. Кроме того, национальные идентификаторы могут помочь оптимизировать предоставление государственных услуг за счет уменьшения необходимости сбора избыточных данных.

Государственные учреждения и частные компании могут сэкономить время и деньги, которые в противном случае были бы потрачены на проверку анкетных данных, имея один источник проверенной идентификационной информации. Еще одним преимуществом национальных удостоверений личности является то, что они могут помочь улучшить доступ к услугам для маргинализированных групп. Например, во многих странах женщины не могут получить доступ к официальным документам, удостоверяющим личность, таким как свидетельства о рождении. Это ограничение может затруднить для этих женщин открытие банковских счетов, получение доступа к кредитам или регистрацию для получения социальных пособий. Наличие национального удостоверения личности может помочь преодолеть эти барьеры и дать женщинам больший контроль над своей жизнью.

Однако правительствам необходимо сосредоточиться на нескольких ключевых областях для создания успешной программы цифровой идентификации. Во-первых, правительства должны обеспечить, чтобы система цифровой идентификации была эквивалентна тем, которые используются в настоящее время, как с точки зрения функциональности, так и с точки зрения безопасности. Они также должны работать над интеграцией в систему как можно большего количества вариантов использования государственного сектора и предлагать стимулы для внедрения поставщиками услуг из частного сектора.

Наконец, они должны сосредоточиться на создании положительного пользовательского опыта, делая процесс регистрации простым и удобным. Примером может служить Германия, которая создала 50,000 XNUMX точек регистрации для своего электронного удостоверения личности и предложила гибкую обработку документации. Другим примером является Индия, которая привлекла к своей программе цифровых удостоверений более одного миллиарда человек, платя компаниям частного сектора за каждую успешную инициативу по регистрации.

Последствия программ цифровой идентификации

Более широкие последствия программ цифровой идентификации могут включать: 

• Программы цифровой идентификации, обеспечивающие более легкий доступ к здравоохранению и социальному обеспечению для маргинализованных групп населения, тем самым уменьшая неравенство в развивающихся странах.
• Сокращение мошеннических действий, таких как голосование умерших людей или ложные записи сотрудников, за счет более точных систем идентификации.
• Правительства сотрудничают с частными фирмами, предлагая такие стимулы, как скидки для электронной коммерции, чтобы стимулировать участие в инициативах по цифровой идентификации.
• Риски использования цифровых идентификационных данных для слежки и преследования инакомыслящих групп, что вызывает обеспокоенность по поводу нарушения конфиденциальности и прав человека.
• Пропаганда организациями гражданских прав в целях повышения прозрачности использования правительствами данных цифровых удостоверений личности для защиты общественного доверия и прав.
• Повышение эффективности предоставления государственных услуг благодаря цифровым удостоверениям, упрощающим такие процессы, как сбор налогов и выдача паспортов.
• Изменения в структуре занятости, поскольку отрасли, зависящие от ручной проверки личности, могут сократиться, в то время как спрос на специалистов по безопасности данных и ИТ-специалистов растет.
• Проблемы в обеспечении равного доступа к программам цифровой идентификации, поскольку маргинализированные сообщества могут испытывать недостаток в необходимых технологиях или грамотности.
• Растущая зависимость от биометрических данных вызывает этические опасения по поводу согласия и владения личной информацией.

Вопросы для рассмотрения

• Участвуете ли вы в национальной программе цифрового удостоверения личности? Как бы вы описали свой опыт работы с ним по сравнению со старыми системами?
• Каковы другие потенциальные преимущества и риски использования цифровых идентификаторов?