Quantumrun

BILDKREDIT: Quantumrun

Universell grundinkomst botar massarbetslöshet

David Tal, Förläggare, Futurist
@DavidTalWrites
LinkedIn

Man, 09 / 14 / 2020 - 07: 09

Inom två decennier kommer du att leva igenom automatiseringsrevolution. Det här är en period då vi ersätter stora delar av arbetsmarknaden med robotar och artificiell intelligens (AI)-system. Många miljoner kommer att kastas ut i arbete – det är troligt att du också blir det.

I deras nuvarande tillstånd kommer moderna nationer och hela ekonomier inte att överleva denna arbetslöshetsbubbla. De är inte designade för att. Det är därför du om två decennier också kommer att genomleva en andra revolution i skapandet av en ny typ av välfärdssystem: Universal Basic Income (UBI).

Under hela vår Future of Work-serie har vi utforskat teknikens ostoppbara marsch i dess strävan att konsumera arbetsmarknaden. Vad vi inte har utforskat är de verktyg som regeringar kommer att använda för att stödja horder av arbetslösa arbetare som teknik kommer att göra föråldrade. UBI är ett av dessa verktyg, och på Quantumrun känner vi att det är bland de mest troliga alternativen som framtida regeringar kommer att använda i mitten av 2030-talet.

Vad är en universell grundinkomst?

Det är faktiskt förvånansvärt enkelt: UBI är en inkomst som beviljas alla medborgare (rika och fattiga) individuellt och villkorslöst, dvs utan behovsprövning eller arbetskrav. Det är regeringen som ger dig gratis pengar varje månad.

Det borde faktiskt låta bekant med tanke på att pensionärer i princip får samma sak i form av månatliga socialförsäkringsförmåner. Men med UBI säger vi i princip, "Varför litar vi bara på att seniorer hanterar gratis statliga pengar?"

1967, Martin Luther King Jr sa, "Lösningen på fattigdom är att avskaffa den direkt genom en nu brett diskuterad åtgärd: den garanterade inkomsten." Och han är inte den enda som har framfört detta argument. Nobelprisekonomer, bl.a Milton Friedman, Paul Krugman, FA Hayek, bland andra, har också stöttat UBI. Richard Nixon försökte till och med passera en version av UBI 1969, om än utan framgång. Det är populärt bland progressiva och konservativa; det är bara detaljerna de inte är överens om.

Vid det här laget är det naturligt att fråga: Vilka exakt är fördelarna med en UBI, förutom att få en gratis månatlig lön?

UBI-effekter på individer

När du går igenom tvättlistan över UBI:s förmåner är det förmodligen bäst att börja med den genomsnittlige Joe. Som nämnts ovan är den största inverkan en UBI kommer att ha på dig direkt att du blir några hundra till några tusen dollar rikare varje månad. Det låter enkelt, men det finns mycket mer än så. Med en UBI kommer du att uppleva:

En garanterad lägsta levnadsstandard. Även om kvaliteten på den standarden kan variera från land till land, behöver du aldrig oroa dig för att ha tillräckligt med pengar för att äta, klä på dig och inhysa dig själv. Den där underliggande rädslan för knapphet, för att inte ha tillräckligt för att överleva om du skulle förlora ditt jobb eller bli sjuk, kommer inte längre att vara en faktor i ditt beslutsfattande.
En större känsla av välbefinnande och mental hälsa genom att veta att din UBI kommer att finnas där för att stödja dig i tider av nöd. Dag till dag, de flesta av oss erkänner sällan nivån av stress, ilska, avundsjuka, till och med depression, vi bär runt halsen av vår rädsla för knapphet - en UBI kommer att minska dessa negativa känslor.
Förbättrad hälsa, eftersom en UBI kommer att hjälpa dig att ha råd med mat av bättre kvalitet, gymmedlemskap och naturligtvis medicinsk behandling när det behövs (ahem, USA).
Större frihet att bedriva mer givande arbete. En UBI ger dig flexibiliteten att ta dig tid under en jobbjakt, istället för att bli pressad eller nöja dig med ett jobb för att betala hyra. (Det bör återigen understrykas att människor fortfarande kommer att få en UBI även om de har ett jobb; i de fallen kommer UBI att vara en trevlig statist.)
Större frihet att regelbundet fortsätta sin utbildning för att bättre anpassa sig till den föränderliga arbetsmarknaden.
Verkligt ekonomiskt oberoende från individer, organisationer och till och med missbrukande relationer som försöker kontrollera dig genom din brist på inkomst.

UBI-effekter på företag

För företag är UBI ett tveeggat svärd. Å ena sidan kommer arbetare att ha mycket mer förhandlingsstyrka över sina arbetsgivare, eftersom deras UBI-skyddsnät gör att de har råd att vägra ett jobb. Detta kommer att öka konkurrensen om talang mellan konkurrerande företag, vilket tvingar dem att erbjuda arbetarna större förmåner, ingångslöner och säkrare arbetsmiljöer.

Å andra sidan kommer denna ökade konkurrens om arbetskraft att minska behovet av fackföreningar. Arbetslagstiftningen kommer att mildras eller upphävas i stort, vilket frigör arbetsmarknaden. Till exempel kommer regeringar inte längre att kämpa för en minimilön när allas grundläggande levnadsbehov tillgodoses av en UBI. För vissa branscher och regioner kommer det att tillåta företag att minska sina lönekostnader genom att behandla UBI som ett statligt bidrag för sina anställdas löner (liknande Walmarts praxis i dag).

På makronivå kommer en UBI att leda till fler företag totalt sett. Föreställ dig ditt liv med en UBI för ett ögonblick. Med UBI:s skyddsnät som stöder dig kan du ta fler risker och starta det där drömföretaget du har tänkt på – särskilt eftersom du har mer tid och ekonomi att starta ett företag.

UBI-effekter på ekonomin

Med tanke på den sista punkten om entreprenörsexplosionen som UBI skulle kunna ge, är det förmodligen ett bra tillfälle att beröra UBI:s potentiella inverkan på ekonomin totalt sett. Med ett UBI på plats kommer vi att kunna:

Bättre stöd för de miljoner som pressats ut ur arbetsstyrkan på grund av efterdyningarna av maskinautomatisering som beskrivs i de föregående kapitlen i serien Future of Work och Future of the Economy. UBI kommer att garantera en grundläggande levnadsstandard, en som kommer att ge de arbetslösa tid och sinnesro att omskola sig för den framtida arbetsmarknaden.
Bättre erkänna, kompensera och värdera arbetet med tidigare obetalda och okända jobb, såsom föräldraskap och sjuk- och äldreomsorg i hemmet.
(Ironiskt nog) ta bort incitamentet att förbli arbetslös. Det nuvarande systemet straffar de arbetslösa när de får arbete, för när de får ett jobb sänks deras sociala avgifter, vilket vanligtvis gör att de får arbeta heltid utan en märkbar ökning av deras inkomst. Med en UBI kommer detta avskräckande att arbeta inte längre att existera, eftersom du alltid kommer att få samma basinkomst, förutom att ditt jobbs lön kommer att öka.
Det är lättare att överväga progressiva skattereformer utan att spöket av "klasskrigföring"-argument stoppar dem – t.ex. när befolkningens inkomstnivå utjämnas, blir behovet av skatteklasser gradvis föråldrat. Genomförandet av sådana reformer skulle förtydliga och förenkla det nuvarande skattesystemet, och så småningom krympa din skattedeklaration till en enda sida papper.
Öka den ekonomiska aktiviteten. För att sammanfatta permanent inkomstteori av konsumtion ner till två meningar: Din nuvarande inkomst är en kombination av permanent inkomst (lön och andra återkommande inkomster) plus tillfällig inkomst (spelvinster, tips, bonusar). Övergående inkomster sparar vi eftersom vi inte kan räkna med att få dem igen nästa månad, medan permanenta inkomster spenderar vi eftersom vi vet att vår nästa lön bara är en månad kvar. Med UBI som ökar den permanenta inkomsten för alla medborgare, kommer ekonomin att se en stor ökning av permanenta kunders utgifter.
Utöka ekonomin genom skattemultiplikatoreffekt, en beprövad ekonomisk mekanism som beskriver hur en extra dollar som spenderas av låglönearbetare ger 1.21 USD till den nationella ekonomin, jämfört med de 39 cent som läggs till när en höginkomsttagare spenderar samma dollar (antal beräknade för den amerikanska ekonomin). Och eftersom antalet låglönearbetare och arbetslösa svampar inom en snar framtid tack vare jobbätande robotar, kommer UBI:s multiplikatoreffekt att bli desto mer nödvändig för att skydda ekonomins allmänna hälsa.

UBI-effekter på regeringen

Dina federala och provinsiella/statliga regeringar kommer också att se en rad fördelar med att implementera en UBI. Dessa inkluderar reducerade:

Regeringsbyråkrati. Istället för att hantera och bevaka dussintals olika välfärdsprogram (USA har 79 behovsprövade program), skulle alla dessa program ersättas av ett enda UBI-program – vilket avsevärt minskar de totala statliga administrativa kostnaderna och arbetskostnaderna.
Bedrägeri och slöseri från människor som spelar de olika välfärdssystemen. Tänk på det så här: genom att rikta välfärdspengar till hushåll istället för individer, uppmuntrar systemet hushåll med ensamstående föräldrar, medan inriktning på stigande inkomster avskräcker att hitta ett jobb. Med UBI minimeras dessa kontraproduktiva effekter och välfärdssystemet förenklas totalt sett.
Illegal immigration, eftersom individer som en gång övervägde att hoppa ett gränsstängsel kommer att inse att det är mycket mer lönsamt att ansöka om medborgarskap för att få tillgång till landets UBI.
Politik som stigmatiserar delar av samhället genom att dela upp det i olika skatteklasser. Regeringar kan istället tillämpa universella skatte- och inkomstlagar, och därigenom förenkla lagstiftningen och minska klasskrigföringen.
Social oro, eftersom fattigdomen effektivt kommer att utplånas och en fastställd levnadsstandard garanteras av regeringen. Naturligtvis kommer UBI inte att garantera en värld utan protester eller upplopp, deras frekvens kommer åtminstone att minimeras i utvecklingsländer.

Verkliga exempel på UBI:s effekter på samhället

Genom att ta bort kopplingen mellan inkomst och arbete för ens fysiska överlevnad kommer värdet för olika typer av arbete, betalt eller obetalt, att börja jämnas ut. Till exempel, under ett UBI-system kommer vi att börja se en tillströmning av kvalificerade individer som söker tjänster i välgörenhetsorganisationer. Det beror på att UBI gör engagemang i sådana organisationer mindre ekonomiskt riskabelt, snarare än en uppoffring av ens inkomstpotential eller tid.

Men kanske UBI:s mest djupgående inverkan kommer att vara på vårt samhälle överlag.

Det är viktigt att förstå att UBI inte bara är en teori på en svart tavla; Det har gjorts dussintals tester som har installerat en UBI i städer och byar runt om i världen – med till stor del positiva resultat.

Till exempel kan en 2009 UBI-pilot i en liten namibisk by gav samhällets invånare en ovillkorlig UBI under ett år. Resultaten visade att fattigdomen sjönk till 37 procent från 76 procent. Brottsligheten minskade med 42 procent. Undernäring av barn och avhopp från skolan kraschade. Och företagandet (egenföretagande) ökade med 301 procent.

På en mer subtil nivå försvann handlingen att tigga om mat, och det försvann också den sociala stigmatisering och hinder för kommunikation som tiggeriet orsakade. Som ett resultat kunde gemenskapsmedlemmar mer fritt och tryggt kommunicera med varandra utan rädsla för att bli sedd som en tiggare. Rapporter fann att detta ledde till ett närmare band mellan olika samhällsmedlemmar, såväl som ett större deltagande i samhällsevenemang, projekt och aktivism.

2011-13, en liknande UBI-experimentet testades i Indien där flera byar fick en UBI. Där, precis som i Namibia, växte samhällsobligationer närmare med många byar som samlade sina pengar för investeringar, som att reparera tempel, köpa gemenskaps-TV, till och med bilda kreditföreningar. Och återigen såg forskare markant ökning av entreprenörskap, skolgång, kost och besparingar, som alla var mycket större än i kontrollbyarna.

Som nämnts tidigare finns det ett psykologiskt element i UBI också. Studier har visat att barn som växer upp i inkomstdeprimerade familjer är mer benägna att uppleva beteendemässiga och känslomässiga störningar. Dessa studier avslöjade också att genom att höja en familjs inkomst är det mer sannolikt att barn upplever ett uppsving i två viktiga personlighetsdrag: samvetsgrannhet och behaglighet. Och när de egenskaperna väl har lärt sig i tidig ålder, tenderar de att fortsätta in i tonåren och till vuxen ålder.

Föreställ dig en framtid där en växande andel av befolkningen uppvisar högre nivåer av samvetsgrannhet och trevlighet. Eller uttryckt på ett annat sätt, föreställ dig en värld där färre ryck andas din luft.

Argument mot UBI

Med alla kumbaya-fördelar som beskrivits hittills, är det på tiden att vi tar upp de viktigaste argumenten mot UBI.

Bland de största knäargumenten är att UBI kommer att avskräcka människor från att arbeta och skapa en nation av soffpotatis. Denna tankegång är inte ny. Sedan Reagan-eran har alla välfärdsprogram lidit av denna typ av negativ stereotyp. Och även om det känns sant på ett sunt förnuftsnivå att välfärden förvandlar människor till lata moochers, har denna association aldrig bevisats empiriskt. Denna tankestil utgår också från att pengar är den enda anledningen till att motivera människor att arbeta.

Även om det kommer att finnas några som använder UBI som ett sätt att få ett blygsamt, arbetsfritt liv, är dessa individer troligen de som kommer att förskjutas från arbetsmarknaden av teknik ändå. Och eftersom en UBI aldrig kommer att vara tillräckligt stor för att tillåta en att spara, kommer dessa människor att spendera det mesta till hela sin inkomst varje månad, och därmed fortfarande bidra till ekonomin genom att återvinna sin UBI tillbaka till allmänheten genom hyra och konsumtionsköp .

I verkligheten pekar en hel del forskning mot denna teori om soffpotatis/välfärdsdrottning.

A 2014 papper kallade "Food Stamp Entrepreneurs" fann att under utbyggnaden av välfärdsprogram i början av 2000-talet växte hushåll som ägde inkorporerade företag med 16 procent.
En nyligen MIT och Harvard studerar fann inga bevis för att kontantöverföringar till individer avskräckte deras intresse av att arbeta.
Två forskningsstudier utförda i Uganda (papper ett och två) fann att ge kontanta bidrag till individer hjälpte dem att ha råd att lära sig kvalificerade yrken som i slutändan ledde till att de arbetade längre: 17 procent och 61 procent längre i de två ämnesbyarna.

Är inte en negativ inkomstskatt ett bättre alternativ till en UBI?

Ett annat argument som talar huvuden ställer är om en negativ inkomstskatt skulle vara en bättre lösning än en UBI. Med en negativ inkomstskatt kommer bara personer som tjänar mindre än ett visst belopp att få en tilläggsinkomst – uttryckt på ett annat sätt kommer personer med lägre inkomst inte att betala inkomstskatt och kommer att få sin inkomst påfylld till en viss förutbestämd nivå.

Även om detta kan vara ett billigare alternativ jämfört med en UBI, innebär det samma administrativa kostnader och bedrägerierisker förknippade med nuvarande välfärdssystem. Det fortsätter också att stigmatisera de som får denna påfyllning, vilket ytterligare förvärrar klasskrigsdebatten.

Hur kommer samhället att betala för den universella basinkomsten?

Slutligen, det största argumentet mot UBI: Hur fan ska vi betala för det?

Låt oss ta USA som vårt exempel nation. Enligt Business Insiders Danny Vinik, "2012 fanns det 179 miljoner amerikaner mellan 21 och 65 år (när socialförsäkringen skulle slå in). Fattigdomsgränsen var 11,945 2.14 dollar. Att ge varje amerikan i arbetsför ålder en basinkomst lika med fattigdomsgränsen skulle alltså kosta XNUMX biljoner dollar.”

Med hjälp av denna två biljoner siffra som bas, låt oss dela upp hur USA kunde betala för detta system (med hjälp av grova och runda siffror, eftersom – låt oss vara ärliga – ingen klickade på den här artikeln för att läsa ett excel-budgetförslag som är tusentals rader långt) :

För det första, genom att eliminera alla befintliga välfärdssystem, från social trygghet till anställningsförsäkring, såväl som den massiva administrativa infrastrukturen och arbetskraften som används för att leverera dem, skulle regeringen spara omkring en biljon årligen som kan återinvesteras i UBI.
Att reformera skattelagstiftningen för att bättre beskatta investeringsintäkter, ta bort kryphål, ta itu med skatteparadis och helst implementera en mer progressiv platt skatt för alla medborgare kommer att bidra till att generera ytterligare 50-100 miljarder årligen för att finansiera UBI.
Att tänka om var regeringar spenderar sina intäkter kan också bidra till att minska denna finansieringslucka. Till exempel spenderar USA 600 miljarder årligen på sin militär, mer än de nästa sju största militärutgiftsländerna tillsammans. Skulle det inte vara möjligt att avleda en del av denna finansiering till ett UBI?
Med tanke på den permanenta inkomstteorin och skattemultiplikatoreffekten som beskrivits tidigare, är det också möjligt för UBI att (delvis) finansiera sig själv. En biljon dollar som sprids till den amerikanska befolkningen har potential att växa ekonomin med 1-200 miljarder dollar årligen genom ökade konsumentutgifter.
Sedan är det frågan om hur mycket vi spenderar på energi. Från och med 2010, USA:s totala energiförbrukningen var 1.205 biljoner dollar (8.31 % av BNP). Om USA omvandlade sin elproduktion till helt förnybara källor (sol, vind, geotermisk energi, etc), samt drev på införandet av elbilar, skulle de årliga besparingarna vara mer än tillräckligt för att finansiera UBI. Uppriktigt sagt, bortsett från hela frågan om att rädda vår planet, kan vi inte komma på någon bättre anledning att investera i den gröna ekonomin.
Ett annat alternativ som föreslagits av sådana som Bill Gates och andra är helt enkelt att lägga till en nominell skatt på alla robotar som används vid tillverkning och leverans av produkter eller tjänster. Kostnadsbesparingarna med att använda robotar framför människor för fabriksägaren kommer vida uppväga alla blygsamma skatter som läggs på användningen av dessa robotar. Vi skulle sedan återföra dessa nya skatteintäkter till BCI.
Slutligen kommer de framtida levnadskostnaderna att sjunka avsevärt, vilket minskar den totala UBI-kostnaden för varje person och samhället som helhet. Till exempel, inom 15 år kommer personligt ägande av bilar att ersättas av utbredd tillgång till autonoma bildelningstjänster (se vår Transportens framtid serier). Ökningen av förnybar energi kommer att sänka våra elräkningar avsevärt (se vår Energins framtid serier). GMO och matersättning kommer att erbjuda billig basnäring för massorna (se vår Framtidens mat serier). Kapitel sju i Future of Work-serien utforskar denna punkt ytterligare.

En socialistisk dröm?

Det sista utvägsargumentet som riktas mot UBI är att det är en socialistisk förlängning av välfärdsstaten och antikapitalistisk. Även om det är sant att UBI är ett socialistiskt välfärdssystem, betyder det inte nödvändigtvis att det är antikapitalistiskt.

I själva verket är det på grund av kapitalismens oöverträffade framgång som vår kollektiva tekniska produktivitet snabbt når en punkt där vi inte längre kommer att behöva massanställning för att tillhandahålla en riklig levnadsstandard för alla medborgare. Liksom alla välfärdsprogram kommer UBI att fungera som en socialistisk korrigering av kapitalismens överflöd, vilket gör det möjligt för kapitalismen att fortsätta fungera som samhällets motor för framsteg utan att pressa miljoner i fattigdom.

Och precis som de flesta moderna demokratier redan är halvsocialistiska – utgifter för välfärdsprogram för individer, välfärdsprogram för företag (subventioner, utlandstullar, räddningsaktioner, etc.), utgifter för skolor och bibliotek, militärer och räddningstjänster och så mycket mer – Att lägga till UBI kommer helt enkelt att vara en förlängning av vår demokratiska (och i hemlighet socialistiska) tradition.

Går mot åldern efter avslutad anställning

Så där går du: Ett fullt finansierat UBI-system som så småningom kan rädda oss från automationsrevolutionen som snart kommer att svepa vår arbetsmarknad. Faktum är att UBI skulle kunna hjälpa samhället att ta till sig automatiseringens arbetsbesparande fördelar, istället för att vara rädd för det. På detta sätt kommer UBI att spela en viktig roll i mänsklighetens marsch mot en framtid av överflöd.

Nästa kapitel i vår Future of Work-serie kommer att utforska hur världen kan se ut efter 47 procent av dagens jobb försvinner på grund av maskinautomatisering. Tips: Det är inte så illa som du tror. Samtidigt kommer nästa kapitel i vår Future of the Economy-serie att utforska hur framtida livsförlängningsterapier kommer att hjälpa till att stabilisera världsekonomierna.