Udhibiti wa mauzo ya nje wa pande nyingi: Vuta-vita vya biashara

• mwandishi:
• mwandishi jina

  Mtazamo wa Quantumrun
• Agosti 4, 2023

Vivutio vya maarifa

Ofisi ya Viwanda na Usalama ya Idara ya Biashara ya Marekani (BIS) iliweka sera mpya za udhibiti wa mauzo ya nje (2023) ili kuzuia ufikiaji wa China kwa vifaa mahususi vya teknolojia ya hali ya juu vya semiconductor. Licha ya hasara za kifedha kwa makampuni ya Marekani, udhibiti huu unatarajiwa kupitishwa na washirika. Hata hivyo, athari zinazoweza kujitokeza za muda mrefu ni pamoja na kuzuiwa kwa ukuaji wa uchumi katika sekta mahususi, kuongezeka kwa mvutano wa kisiasa, machafuko ya kijamii kutokana na upotevu wa kazi, kupungua kwa uenezaji wa teknolojia duniani, na kuongezeka kwa hitaji la kuwafunza wafanyakazi upya.

Muktadha wa udhibiti wa mauzo ya nje wa pande nyingi

Udhibiti wa mauzo ya nje uliotengenezwa na miungano ya nchi hutumika kudhibiti uuzwaji nje ya nchi wa teknolojia fulani kwa manufaa ya pamoja. Hata hivyo, washirika waliopo wanaonyesha tofauti zinazoongezeka, hasa kuhusu sekta ya semiconductor ya China. Kadiri ushindani wa kimkakati kati ya Marekani na Uchina unavyozidi kuongezeka, Ofisi ya Kiwanda na Usalama ya Idara ya Biashara ya Marekani (BIS) ilizindua sera mpya za udhibiti wa mauzo ya nje iliyoundwa ili kuzuia ufikiaji wa China, uundaji na utengenezaji wa vifaa maalum vya teknolojia ya juu vya semiconductor vinavyotumika nchini. AI, supercomputing, na maombi ya ulinzi. 

Hatua hii inajumuisha mabadiliko makubwa katika sera ya Marekani, ambayo hapo awali ilikuwa huria zaidi kuelekea biashara. Sera mpya, zilizozinduliwa mnamo Oktoba 2022, zinapiga marufuku usafirishaji wa vifaa vya utengenezaji wa semiconductor ambavyo vinaweza kuwezesha kampuni za Uchina kutengeneza halvledare za hali ya juu chini ya nanomita 14. BIS ina mipango zaidi, ikipendekeza kwamba makampuni yaanzishe vidhibiti vyao vya usafirishaji nje ya nchi kwa vifaa vya semiconductor, nyenzo na chipsi ili kuwasilisha mbele ya pamoja dhidi ya China.

Ripoti za vyombo vya habari kutoka mwishoni mwa Januari 2023 zilipendekeza kuwa Japan na Uholanzi walikuwa tayari kuungana na Marekani katika kuweka vikwazo vya kuuza nje vya semiconductor kwa China. Mnamo Februari 2023, shirika kuu la biashara la makampuni ya Kichina ya semiconductor, Chama cha Semiconductor ya China (CSIA), ilitoa taarifa rasmi kushutumu vitendo hivi. Kisha, mnamo Machi 2023, serikali ya Uholanzi ilichukua hatua madhubuti ya kwanza kwa kutangaza vikomo vya usafirishaji wa bidhaa kwa mifumo ya hali ya juu ya kuzamishwa kwa ultraviolet (DUV) kwa Uchina. 

Athari ya usumbufu

Vidhibiti hivi vya usafirishaji havina madhara ya kifedha kwa wale wanaovitekeleza. Tayari kulikuwa na hasara za biashara kwa vifaa vya semiconductor vya Amerika na kampuni za nyenzo. Hisa za Vifaa vilivyotumika, KLA, na Utafiti wa Lam zote zimeona zaidi ya asilimia 18 ya kushuka tangu kuanzishwa kwa udhibiti huu. Hasa, Applied Materials ilipunguza utabiri wake wa mauzo wa kila robo mwaka kwa takriban dola milioni 400, ikihusisha marekebisho haya na kanuni za BIS. Biashara hizi zimebainisha kuwa upotevu wa mapato unaotarajiwa unaweza kutishia pakubwa uwezo wao wa muda mrefu wa kufadhili utafiti na maendeleo muhimu ili kusalia mbele ya ushindani wao.

Licha ya changamoto za kihistoria za uratibu wa kimataifa kuhusu udhibiti wa mauzo ya nje, Idara ya Biashara ya Marekani inasalia na matumaini kwamba washirika watatekeleza vikwazo sawa. Ingawa makampuni ya China yanaweza kujaribu kuendeleza matoleo yao ya teknolojia ya Marekani, uongozi mkubwa wa kiteknolojia na minyororo tata ya ugavi hufanya jitihada kama hiyo kuwa na changamoto ya kipekee.

Wataalamu wanafikiri Marekani ina mchango mkubwa katika kuongoza udhibiti huu wa kimataifa wa usafirishaji bidhaa dhidi ya China. Iwapo Marekani itashindwa kuungwa mkono na wazalishaji wengine wakuu, udhibiti wa mauzo ya nje unaweza kudhuru kampuni za Marekani bila kukusudia huku ukizuia kwa ufupi usanifu wa hali ya juu wa China na uwezo wa kutengeneza chipu. Walakini, hatua za utawala wa Biden hadi sasa zinamaanisha uelewa wa mitego hii inayowezekana na mbinu ya haraka ya kupata usaidizi na ufuasi wa mkakati huu. Ingawa utekelezaji wa mkakati huu unaweza kuhusisha changamoto, utekelezaji wake kwa mafanikio unaweza kuwa wa manufaa kwa muda mrefu na kuanzisha dhana mpya ya ushirikiano wenye tija kuhusu masuala ya usalama wa pande zote.

Athari za udhibiti wa usafirishaji wa kimataifa

Athari pana za udhibiti wa mauzo ya nje ya nchi nyingi zinaweza kujumuisha: 

• Ilizuia ukuaji wa uchumi katika baadhi ya sekta, hasa zile zinazotegemea mauzo ya nje ya bidhaa au teknolojia zinazodhibitiwa. Baada ya muda, vikwazo hivi vinaweza kusababisha mabadiliko ya kimuundo katika uchumi kadri biashara zinavyobadilika na kubadilika katika sekta nyingine.
• Mvutano wa kisiasa ndani na nje ya nchi. Ndani ya nchi, sekta zinazoathiriwa na udhibiti huo zinaweza kutoa shinikizo kwa serikali zao kujadili masharti mazuri zaidi. Kimataifa, kutoelewana juu ya utekelezaji au uvunjaji wa makubaliano kunaweza kuzorotesha uhusiano.
• Upotevu wa kazi na machafuko ya kijamii, haswa katika mikoa inayotegemea sana tasnia hizi. Kwa muda mrefu, hii inaweza kuzidisha ukosefu wa usawa wa kijamii na kiuchumi.
• Udhibiti wa mauzo ya nje kwenye bidhaa za hali ya juu au teknolojia za hali ya juu zinazopunguza kasi ya uenezaji wa teknolojia duniani, hivyo kuzuia maendeleo ya teknolojia katika nchi fulani. Walakini, inaweza kuchochea uvumbuzi wa ndani ikiwa kampuni zitawekeza katika utafiti na maendeleo ili kupitisha teknolojia ya kigeni inayodhibitiwa.
• Udhibiti wa biashara ya kimataifa ya vitu au teknolojia zinazodhuru mazingira. Baada ya muda, hii inaweza kusababisha manufaa makubwa ya kimazingira, kama vile kupungua kwa uchafuzi wa mazingira na uhifadhi bora wa viumbe hai. 
• Uzuiaji wa silaha zinazozalishwa kwa wingi na teknolojia za matumizi mawili (ambazo zina matumizi ya kiraia na kijeshi). Kwa muda mrefu, udhibiti mzuri wa usafirishaji wa kimataifa unaweza kuimarisha usalama wa kimataifa. Hata hivyo, ikiwa nchi fulani zinahisi kulengwa isivyo haki au kuwekewa vikwazo, inaweza kusababisha msukosuko au kuongezeka kwa shughuli za siri ili kukwepa udhibiti.

Maswali ya kuzingatia

• Je, ni baadhi ya vidhibiti gani vya usafirishaji ambavyo nchi yako inashiriki?
• Vidhibiti hivi vya usafirishaji vinawezaje kurudisha nyuma moto?