Green New Deal: นโยบายเพื่อป้องกันภัยพิบัติจากสภาพอากาศ

• เขียนโดย:
• ชื่อผู้เขียน

  มองการณ์ไกลควอนตัมรัน
• มิถุนายน 12, 2023

สรุปข้อมูลเชิงลึก

ในขณะที่โลกกำลังต่อสู้กับวิกฤตสภาพภูมิอากาศ หลายประเทศกำลังพยายามใช้มาตรการป้องกันเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและลดความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรง ในขณะที่ข้อตกลงสีเขียวถูกมองว่าเป็นขั้นตอนในทิศทางที่ถูกต้อง แต่ก็มาพร้อมกับความท้าทายและข้อเสีย ตัวอย่างเช่น ค่าใช้จ่ายในการใช้เทคโนโลยีสีเขียวและโครงสร้างพื้นฐานอาจสูงอย่างห้ามปรามสำหรับหลายประเทศ และมีความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของมาตรการเหล่านี้ต่อการจ้างงานและการเติบโตทางเศรษฐกิจ

บริบทข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

ในสหภาพยุโรป (EU) ข้อตกลงสีเขียวกำหนดให้ใช้ทรัพยากรพลังงานทดแทน 40 เปอร์เซ็นต์ ทำให้อาคาร 35 ล้านหลังประหยัดพลังงาน สร้างงานก่อสร้างที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม 160,000 ตำแหน่ง และทำให้การทำเกษตรยั่งยืนผ่านโครงการ Farm to Folk ภายใต้แผน Fit for 55 การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) มีเป้าหมายให้ลดลง 55 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2030 กลไกการปรับพรมแดนคาร์บอนจะเก็บภาษีสินค้าที่มีคาร์บอนเข้มข้นเข้ามาในภูมิภาค จะมีการออกกรีนบอนด์ด้วย

ในสหรัฐอเมริกา ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมได้สร้างแรงบันดาลใจให้กับนโยบายใหม่ๆ เช่น การเปลี่ยนไปใช้ไฟฟ้าหมุนเวียนภายในปี 2035 และการจัดตั้ง Civilian Climate Corps เพื่อต่อสู้กับการว่างงานผ่านการสร้างงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม Biden Administration ยังได้แนะนำ Justice40 ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อกระจายผลตอบแทนขั้นต่ำ 40 เปอร์เซ็นต์จากการลงทุนด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแก่ชุมชนที่ได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุดจากการสกัดกั้น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และความอยุติธรรมทางสังคม อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายโครงสร้างพื้นฐานต้องเผชิญกับเสียงวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณจำนวนมากให้กับโครงสร้างพื้นฐานของยานพาหนะและถนน เมื่อเทียบกับการขนส่งสาธารณะ 

ในขณะเดียวกัน ในเกาหลี ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเป็นความจริงทางกฎหมาย โดยรัฐบาลจะหยุดการจัดหาเงินทุนสำหรับโรงไฟฟ้าถ่านหินในต่างประเทศ จัดสรรงบประมาณจำนวนมากเพื่อสร้างการก่อสร้างใหม่ สร้างงานใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ฟื้นฟูระบบนิเวศ และวางแผนที่จะปล่อยมลพิษให้เป็นศูนย์โดย 2050 ญี่ปุ่นและจีนได้หยุดการจัดหาเงินทุนถ่านหินในต่างประเทศเช่นกัน

ผลกระทบก่อกวน 

คำวิจารณ์ที่สำคัญของข้อตกลงเหล่านี้คือพวกเขาพึ่งพาภาคเอกชนอย่างหนาแน่น และไม่มีใครจัดการกับปัญหาระหว่างประเทศที่สำคัญ เช่น ผลกระทบต่อ Global South ประชากรพื้นเมือง และระบบนิเวศ การจัดหาเงินทุนน้ำมันและก๊าซในต่างประเทศแทบไม่มีการพูดถึง ซึ่งนำไปสู่การวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่ารัฐบาลที่ประกาศนโยบายสีเขียวเหล่านี้ไม่ได้จัดสรรเงินทุนเพียงพอ และงานที่สัญญาไว้ก็มีจำนวนน้อยเมื่อเทียบกับจำนวนประชากร 

การเรียกร้องความร่วมมือที่เพิ่มขึ้นระหว่างภาครัฐและเอกชน พรรคการเมือง และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียระหว่างประเทศน่าจะตามมา บิ๊กออยจะเห็นการลดลงของการลงทุนและการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาล การเรียกร้องให้เปลี่ยนจากเชื้อเพลิงฟอสซิลจะเพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานสีเขียวและพลังงาน และสร้างงานที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม จะสร้างแรงกดดันต่อทรัพยากร เช่น ลิเธียมสำหรับแบตเตอรี่ และบัลซ่าสำหรับใบพัดกังหัน 

บางประเทศในซีกโลกใต้อาจจำกัดปริมาณวัตถุดิบที่พวกเขาอนุญาตให้ฝ่ายเหนือสกัดได้เพื่อปกป้องชุมชนพื้นเมืองและภูมิประเทศของตน ส่งผลให้อัตราเงินเฟ้อของแร่ธาตุหายากอาจกลายเป็นเรื่องปกติ ประชาชนมีแนวโน้มที่จะเรียกร้องความรับผิดชอบเมื่อข้อตกลงเหล่านี้เปิดตัว ข้อตกลงสีเขียวที่แข็งแกร่งขึ้นในกฎหมายจะถูกผลักดัน ซึ่งความอยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจต่อชุมชนที่ด้อยโอกาสอาจได้รับการแก้ไขที่ดีขึ้น

ผลกระทบของข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ความหมายที่กว้างขึ้นของข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอาจรวมถึง: 

• ราคาคาร์บอนที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากรัฐบาลวางแผนที่จะลดการอุดหนุน
• การขาดแคลนวัตถุดิบจำนวนมากที่จำเป็นสำหรับการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน
• การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่ที่มีการขุดทรัพยากรสำหรับโครงสร้างพื้นฐานหมุนเวียน
• การสร้างหน่วยงานกำกับดูแลที่มีอำนาจมากขึ้นในนโยบายการลงทุนด้านสิ่งแวดล้อมและโครงสร้างพื้นฐาน  
• ความขัดแย้งในหลายประเทศในขณะที่พวกเขาพยายามลดการปล่อยคาร์บอนให้เหลือน้อยที่สุดในขณะที่จัดหาเงินทุนสำหรับการผลิตไฟฟ้าที่ไม่หมุนเวียนในต่างประเทศ
• ภาวะโลกร้อนที่ลดลง อาจลดแนวโน้มของเหตุการณ์สภาพอากาศที่รุนแรงและบ่อยครั้งขึ้น
• ศักยภาพในการสร้างงานใหม่หลายล้านตำแหน่งในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับพลังงานหมุนเวียน เกษตรกรรมยั่งยืน และโครงสร้างพื้นฐานสีเขียว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนที่เคยถูกลดทอนหรือถูกทิ้งไว้ข้างหลังจากการพัฒนาเศรษฐกิจแบบดั้งเดิม
• ลดการพึ่งพาประเทศผู้ผลิตน้ำมัน เช่น รัสเซียและตะวันออกกลาง ทำให้ประเทศเศรษฐกิจอื่นๆ สามารถจัดตั้งศูนย์กลางการผลิตพลังงานหมุนเวียนของตนได้
• ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (Green New Deal) เป็นการยกระดับมาตรฐานแรงงาน เพื่อให้มั่นใจว่าแรงงานในอุตสาหกรรมสีเขียวได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรมและมีสิทธิ์มีเสียงในการกำหนดการเปลี่ยนแปลงไปสู่เศรษฐกิจที่ยั่งยืน
• ข้อตกลงใหม่สีเขียวที่ฟื้นฟูชุมชนในชนบทและสนับสนุนเกษตรกรในการเปลี่ยนไปสู่แนวทางปฏิบัติที่ยั่งยืนมากขึ้น 
• สภาพแวดล้อมที่เป็นประเด็นถกเถียงทางการเมือง โดยฝ่ายอนุรักษ์นิยมจำนวนมากวิจารณ์แผนสีเขียวว่ามีค่าใช้จ่ายสูงเกินไปและรุนแรงเกินไป 

คำถามที่ต้องพิจารณา

• คุณคิดว่าความพยายามในปัจจุบันในการทำข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเป็นเพียงการเปลี่ยนความทุกข์ยากจากส่วนหนึ่งของโลกไปสู่อีกส่วนหนึ่งหรือไม่?
• นโยบายเหล่านี้จะจัดการกับความอยุติธรรมทางสังคม สิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจได้อย่างเพียงพอได้อย่างไร