โปรแกรมระบุตัวตนดิจิทัล: การแข่งขันสู่การแปลงเป็นดิจิทัลระดับชาติ

• เขียนโดย:
• ชื่อผู้เขียน

  มองการณ์ไกลควอนตัมรัน
• January 8, 2024

สรุปข้อมูลเชิงลึก

โปรแกรมข้อมูลระบุตัวตนดิจิทัลระดับชาติถูกนำมาใช้มากขึ้นทั่วโลก โดยนำเสนอการรักษาความปลอดภัยที่ได้รับการปรับปรุง การส่งมอบบริการที่มีประสิทธิภาพ และความแม่นยำของข้อมูลที่ดีขึ้น แม้ว่าสิ่งเหล่านี้จะช่วยในการจัดให้มีการเข้าถึงบริการและสิทธิอย่างสากล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคที่ด้อยโอกาส แต่ความท้าทายในการนำไปปฏิบัติและข้อกังวลด้านความเป็นส่วนตัวยังคงมีอยู่ โปรแกรมเหล่านี้ลดการฉ้อโกงและปรับปรุงการเข้าถึงสำหรับกลุ่มชายขอบ แต่ยังเพิ่มความเสี่ยงจากการใช้งานในทางที่ผิดและการเฝ้าระวัง โมเดลที่ประสบความสำเร็จเช่นในเยอรมนีและอินเดียเน้นย้ำถึงความสำคัญของระบบที่ปลอดภัยและใช้งานง่าย ผลกระทบมีมากมาย เช่น การดูแลสุขภาพที่มีประสิทธิภาพ การลดการฉ้อโกง และความร่วมมือที่แข็งแกร่งระหว่างภาครัฐและเอกชน สมดุลกับความต้องการความโปร่งใสและการใช้ข้อมูลที่มีความรับผิดชอบ

บริบทโปรแกรมเอกลักษณ์ดิจิทัลแห่งชาติ

บทบาทหลักของรหัสดิจิทัลคือการทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐาน บริการ โอกาส และการคุ้มครองขั้นพื้นฐาน รัฐบาลมักจะสร้างระบบการระบุการทำงานเพื่อจัดการการตรวจสอบและการอนุญาตสำหรับภาคส่วนต่างๆ หรือกรณีการใช้งานต่างๆ เช่น การลงคะแนนเสียง การเก็บภาษี การคุ้มครองทางสังคม การเดินทาง ฯลฯ ระบบ Digital ID หรือที่เรียกว่าโซลูชัน Digital ID ใช้เทคโนโลยีตลอดวงจรชีวิต ซึ่งรวมถึง การเก็บข้อมูล การตรวจสอบ การจัดเก็บ และการถ่ายโอนข้อมูล การจัดการข้อมูลประจำตัว และการยืนยันตัวตน แม้ว่าบางครั้งคำว่า "รหัสดิจิทัล" จะถูกตีความเพื่อบอกเป็นนัยถึงธุรกรรมออนไลน์หรือเสมือน (เช่น สำหรับการเข้าสู่พอร์ทัล e-service) ข้อมูลประจำตัวดังกล่าวยังสามารถใช้สำหรับการระบุตัวตนแบบตัวต่อตัว (และออฟไลน์) ที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น

ธนาคารโลกประมาณการว่าประมาณ 1 พันล้านคนไม่มีบัตรประจำตัวประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอนุภูมิภาคทะเลทรายซาฮาราแอฟริกาและเอเชียใต้ พื้นที่เหล่านี้มีแนวโน้มที่จะมีชุมชนที่อ่อนแอและรัฐบาลที่ไม่เสถียรด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่อ่อนแอและบริการสาธารณะ โปรแกรม ID ดิจิทัลสามารถช่วยให้ภูมิภาคเหล่านี้มีความทันสมัยและครอบคลุมมากขึ้น นอกจากนี้ ด้วยการระบุและแจกจ่ายผลประโยชน์และความช่วยเหลืออย่างเหมาะสม องค์กรสามารถมั่นใจได้ว่าทุกคนสามารถรับความช่วยเหลือและการสนับสนุนได้ อย่างไรก็ตาม ในขณะที่ประเทศต่างๆ เช่น เอสโตเนีย เดนมาร์ก และสวีเดน ประสบความสำเร็จอย่างมากในการนำโปรแกรมการระบุตัวตนดิจิทัลไปใช้ แต่ประเทศส่วนใหญ่ก็ประสบกับผลลัพธ์ที่หลากหลาย โดยที่หลายๆ ประเทศยังคงประสบปัญหาในการใช้ขั้นตอนการเปิดตัวครั้งแรก 

ผลกระทบก่อกวน

ข้อดีหลักประการหนึ่งของการมีบัตรประจำตัวประชาชนคือสามารถช่วยลดกิจกรรมการฉ้อโกงได้ ตัวอย่างเช่น ถ้ามีคนพยายามลงทะเบียนเพื่อรับผลประโยชน์ทางสังคมโดยใช้ข้อมูลประจำตัวที่เป็นเท็จ บัตรประจำตัวประชาชนจะช่วยให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบบันทึกของบุคคลได้ง่ายขึ้น นอกจากนี้ บัตรประจำตัวประชาชนยังสามารถช่วยเพิ่มความคล่องตัวในการให้บริการสาธารณะโดยลดความจำเป็นในการรวบรวมข้อมูลซ้ำซ้อน หน่วยงานภาครัฐและบริษัทเอกชนสามารถประหยัดเวลาและเงินที่อาจใช้ไปกับการตรวจสอบประวัติโดยมีแหล่งข้อมูลยืนยันตัวตนเพียงแหล่งเดียว ประโยชน์อีกประการของบัตรประจำตัวประชาชนคือสามารถช่วยปรับปรุงการเข้าถึงบริการสำหรับกลุ่มคนชายขอบ ตัวอย่างเช่น ผู้หญิงไม่สามารถเข้าถึงเอกสารระบุตัวตนที่เป็นทางการ เช่น สูติบัตร ในหลายประเทศ ข้อจำกัดนี้อาจทำให้ผู้หญิงเหล่านี้เปิดบัญชีธนาคาร เข้าถึงเครดิต หรือลงทะเบียนเพื่อรับผลประโยชน์ทางสังคมได้ยาก การมีบัตรประจำตัวประชาชนสามารถช่วยเอาชนะอุปสรรคเหล่านี้และทำให้ผู้หญิงสามารถควบคุมชีวิตของตนเองได้ดียิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลต้องให้ความสำคัญกับประเด็นสำคัญหลายประการเพื่อสร้างโปรแกรมระบุตัวตนดิจิทัลที่ประสบความสำเร็จ ประการแรก รัฐบาลต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าระบบข้อมูลประจำตัวดิจิทัลนั้นเทียบเท่ากับระบบที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน ทั้งในแง่ของการทำงานและความปลอดภัย พวกเขายังต้องทำงานเพื่อรวมกรณีการใช้งานของภาครัฐให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในระบบและเสนอสิ่งจูงใจสำหรับผู้ให้บริการภาคเอกชน สุดท้าย พวกเขาต้องมุ่งเน้นที่การสร้างประสบการณ์ผู้ใช้ในเชิงบวก ทำให้ขั้นตอนการลงทะเบียนง่ายและสะดวกสบาย ตัวอย่างเช่น เยอรมนี ซึ่งตั้งจุดลงทะเบียน 50,000 จุดสำหรับบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์และเสนอการประมวลผลเอกสารที่ยืดหยุ่น อีกตัวอย่างหนึ่งคืออินเดีย ซึ่งเข้าร่วมโครงการ ID ดิจิทัลของผู้คนมากกว่าหนึ่งพันล้านคนโดยจ่ายเงินให้บริษัทเอกชนสำหรับโครงการลงทะเบียนที่ประสบความสำเร็จทุกครั้ง

นัยของโปรแกรมข้อมูลประจำตัวดิจิทัล

นัยที่กว้างขึ้นของโปรแกรมข้อมูลประจำตัวดิจิทัลอาจรวมถึง: 

• การเข้าถึงโปรแกรมการรักษาพยาบาลสากลและสวัสดิการสังคมเป็นไปอย่างคล่องตัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับกลุ่มชายขอบที่อาศัยอยู่ในประเทศกำลังพัฒนา 
• ขจัดกิจกรรมฉ้อโกงเช่นพลเมืองที่เสียชีวิตที่ยังคงรวมอยู่ในรายการลงคะแนนและพนักงานผี
• เพิ่มความร่วมมือระหว่างรัฐบาลและบริษัทเอกชนเพื่อจูงใจให้ผู้คนลงทะเบียนในโปรแกรมรหัสดิจิทัล (เช่น ส่วนลดอีคอมเมิร์ซ)
• การนำข้อมูลสาธารณะไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อการสอดแนมและกลุ่มเป้าหมายที่เป็นแกนนำต่อต้านรัฐบาลของตน
• กลุ่มสิทธิพลเมืองผลักดันให้รัฐบาลของตนใช้ข้อมูล ID ดิจิทัลเพื่อความโปร่งใสมากขึ้น

คำถามที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ

• คุณลงทะเบียนในโปรแกรมรหัสดิจิทัลแห่งชาติหรือไม่? คุณจะอธิบายประสบการณ์ของคุณกับมันอย่างไรเมื่อเปรียบเทียบกับระบบที่เก่ากว่า
• ประโยชน์และความเสี่ยงอื่นๆ ที่อาจเกิดขึ้นจากการมีรหัสดิจิทัลมีอะไรบ้าง