โปรแกรมระบุตัวตนดิจิทัล: การแข่งขันสู่การแปลงเป็นดิจิทัลระดับชาติ

เครดิตภาพ:
เครดิตภาพ
iStock

โปรแกรมระบุตัวตนดิจิทัล: การแข่งขันสู่การแปลงเป็นดิจิทัลระดับชาติ

โปรแกรมระบุตัวตนดิจิทัล: การแข่งขันสู่การแปลงเป็นดิจิทัลระดับชาติ

ข้อความหัวข้อย่อย
รัฐบาลกำลังใช้โปรแกรมรหัสดิจิทัลของรัฐบาลกลางเพื่อปรับปรุงบริการสาธารณะและรวบรวมข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
    • เขียนโดย:
    • ชื่อผู้เขียน
      มองการณ์ไกลควอนตัมรัน
    • สิงหาคม 30, 2022

    สรุปข้อมูลเชิงลึก

    โปรแกรมข้อมูลระบุตัวตนดิจิทัลแห่งชาติกำลังเปลี่ยนรูปแบบการระบุตัวตนของพลเมือง โดยให้ประโยชน์ต่างๆ เช่น การรักษาความปลอดภัยที่ดีขึ้น และประสิทธิภาพในการให้บริการ แต่ยังเพิ่มความกังวลเรื่องความเป็นส่วนตัวและการฉ้อโกงอีกด้วย โปรแกรมเหล่านี้มีความสำคัญต่อการเข้าถึงสิทธิและบริการอย่างทั่วถึง แต่ความสำเร็จของโครงการเหล่านี้แตกต่างกันไปทั่วโลก โดยมีความท้าทายในการนำไปปฏิบัติและการเข้าถึงที่เท่าเทียมกัน พวกเขามีอิทธิพลต่อการให้บริการสาธารณะ ภาคการจ้างงาน และตั้งคำถามด้านจริยธรรมเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลและความเป็นส่วนตัว

    บริบทโปรแกรมเอกลักษณ์ดิจิทัลแห่งชาติ

    โปรแกรมระบุตัวตนดิจิทัลระดับชาติกลายเป็นเรื่องธรรมดามากขึ้นเรื่อย ๆ เนื่องจากประเทศต่างๆ พยายามปรับปรุงระบบการระบุตัวตนของพลเมือง โปรแกรมเหล่านี้สามารถให้ประโยชน์ได้ เช่น การรักษาความปลอดภัยที่เพิ่มขึ้น การส่งมอบบริการที่คล่องตัว และปรับปรุงความถูกต้องของข้อมูล อย่างไรก็ตาม ยังมีความเสี่ยง เช่น ข้อกังวลด้านความเป็นส่วนตัว การฉ้อโกง และการละเมิดที่อาจเกิดขึ้น

    บทบาทหลักของรหัสดิจิทัลคือการทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐาน บริการ โอกาส และการคุ้มครองขั้นพื้นฐาน รัฐบาลมักจะสร้างระบบการระบุการทำงานเพื่อจัดการการตรวจสอบและการอนุญาตสำหรับภาคส่วนต่างๆ หรือกรณีการใช้งานต่างๆ เช่น การลงคะแนนเสียง การเก็บภาษี การคุ้มครองทางสังคม การเดินทาง ฯลฯ ระบบ Digital ID หรือที่เรียกว่าโซลูชัน Digital ID ใช้เทคโนโลยีตลอดวงจรชีวิต ซึ่งรวมถึง การเก็บข้อมูล การตรวจสอบ การจัดเก็บ และการถ่ายโอนข้อมูล การจัดการข้อมูลประจำตัว และการยืนยันตัวตน แม้ว่าบางครั้งคำว่า "รหัสดิจิทัล" จะถูกตีความเพื่อบอกเป็นนัยถึงธุรกรรมออนไลน์หรือเสมือน (เช่น สำหรับการเข้าสู่พอร์ทัล e-service) ข้อมูลประจำตัวดังกล่าวยังสามารถใช้สำหรับการระบุตัวตนแบบตัวต่อตัว (และออฟไลน์) ที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น

    ธนาคารโลกประมาณการว่าประมาณ 1 พันล้านคนไม่มีบัตรประจำตัวประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอนุภูมิภาคทะเลทรายซาฮาราแอฟริกาและเอเชียใต้ พื้นที่เหล่านี้มีแนวโน้มที่จะมีชุมชนที่อ่อนแอและรัฐบาลที่ไม่เสถียรด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่อ่อนแอและบริการสาธารณะ โปรแกรม ID ดิจิทัลสามารถช่วยให้ภูมิภาคเหล่านี้มีความทันสมัยและครอบคลุมมากขึ้น นอกจากนี้ ด้วยการระบุและแจกจ่ายผลประโยชน์และความช่วยเหลืออย่างเหมาะสม องค์กรสามารถมั่นใจได้ว่าทุกคนสามารถรับความช่วยเหลือและการสนับสนุนได้ อย่างไรก็ตาม ในขณะที่ประเทศต่างๆ เช่น เอสโตเนีย เดนมาร์ก และสวีเดน ประสบความสำเร็จอย่างมากในการนำโปรแกรมการระบุตัวตนดิจิทัลไปใช้ แต่ประเทศส่วนใหญ่ก็ประสบกับผลลัพธ์ที่หลากหลาย โดยที่หลายๆ ประเทศยังคงประสบปัญหาในการใช้ขั้นตอนการเปิดตัวครั้งแรก 

    ผลกระทบก่อกวน

    ข้อดีหลักประการหนึ่งของการมีบัตรประจำตัวประชาชนคือสามารถช่วยลดกิจกรรมการฉ้อโกงได้ ตัวอย่างเช่น หากมีคนพยายามลงทะเบียนเพื่อรับสิทธิประโยชน์ทางสังคมโดยใช้ข้อมูลระบุตัวตนที่เป็นเท็จ บัตรประจำตัวประชาชนจะช่วยให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบบันทึกของบุคคลนั้นได้ง่ายขึ้น นอกจากนี้ บัตรประจำตัวประชาชนยังช่วยปรับปรุงการให้บริการสาธารณะโดยการลดความจำเป็นในการรวบรวมข้อมูลซ้ำซ้อน

    หน่วยงานภาครัฐและบริษัทเอกชนสามารถประหยัดเวลาและเงินที่อาจนำไปใช้ในการตรวจสอบประวัติโดยการมีแหล่งข้อมูลระบุตัวตนที่ได้รับการยืนยันเพียงแหล่งเดียว ประโยชน์อีกประการหนึ่งของบัตรประจำตัวประชาชนคือสามารถช่วยปรับปรุงการเข้าถึงบริการสำหรับกลุ่มชายขอบได้ ตัวอย่างเช่น ผู้หญิงไม่สามารถเข้าถึงเอกสารระบุตัวตนที่เป็นทางการ เช่น สูติบัตร ในหลายประเทศ ข้อจำกัดนี้อาจทำให้ผู้หญิงเหล่านี้เปิดบัญชีธนาคาร เข้าถึงสินเชื่อ หรือลงทะเบียนเพื่อรับสิทธิประโยชน์ทางสังคมได้ยาก การมีบัตรประจำตัวประชาชนสามารถช่วยเอาชนะอุปสรรคเหล่านี้ และทำให้ผู้หญิงสามารถควบคุมชีวิตของตนเองได้มากขึ้น

    อย่างไรก็ตาม รัฐบาลต้องให้ความสำคัญกับประเด็นสำคัญหลายประการเพื่อสร้างโปรแกรมข้อมูลประจำตัวดิจิทัลที่ประสบความสำเร็จ ประการแรก รัฐบาลต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าระบบข้อมูลประจำตัวดิจิทัลนั้นเทียบเท่ากับระบบที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน ทั้งในแง่ของฟังก์ชันการทำงานและความปลอดภัย พวกเขายังต้องทำงานเพื่อรวมกรณีการใช้งานของภาครัฐให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้เข้าสู่ระบบ และเสนอสิ่งจูงใจให้ผู้ให้บริการภาคเอกชนนำไปใช้

    สุดท้าย พวกเขาจะต้องมุ่งเน้นที่การสร้างประสบการณ์ที่ดีแก่ผู้ใช้ ทำให้กระบวนการลงทะเบียนง่ายและสะดวก ตัวอย่างคือเยอรมนี ซึ่งกำหนดจุดลงทะเบียน 50,000 จุดสำหรับบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ และเสนอการประมวลผลเอกสารที่ยืดหยุ่น อีกตัวอย่างหนึ่งคืออินเดีย ซึ่งมีผู้คนมากกว่าหนึ่งพันล้านคนเข้าร่วมโปรแกรม ID ดิจิทัลโดยจ่ายเงินให้บริษัทภาคเอกชนสำหรับโครงการริเริ่มการลงทะเบียนที่ประสบความสำเร็จทุกครั้ง

    นัยของโปรแกรมข้อมูลประจำตัวดิจิทัล

    นัยที่กว้างขึ้นของโปรแกรมข้อมูลประจำตัวดิจิทัลอาจรวมถึง: 

    • โปรแกรมการระบุตัวตนดิจิทัลช่วยให้เข้าถึงการดูแลสุขภาพและสวัสดิการสังคมได้ง่ายขึ้นสำหรับประชากรชายขอบ ซึ่งช่วยลดความไม่เท่าเทียมกันในประเทศกำลังพัฒนา
    • การลดกิจกรรมการฉ้อโกง เช่น การลงคะแนนโดยบุคคลที่เสียชีวิตหรือบันทึกของพนักงานที่เป็นเท็จ ผ่านระบบการระบุตัวตนที่แม่นยำยิ่งขึ้น
    • รัฐบาลร่วมมือกับบริษัทเอกชน เสนอสิ่งจูงใจ เช่น ส่วนลดอีคอมเมิร์ซ เพื่อสนับสนุนการลงทะเบียนในโครงการริเริ่มข้อมูลประจำตัวดิจิทัล
    • ความเสี่ยงของข้อมูลระบุตัวตนดิจิทัลที่ใช้ในการเฝ้าระวังและกำหนดเป้าหมายกลุ่มผู้เห็นต่าง กระตุ้นให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวและการละเมิดสิทธิมนุษยชน
    • การสนับสนุนโดยองค์กรสิทธิพลเมืองเพื่อเพิ่มความโปร่งใสในการใช้ข้อมูล ID ดิจิทัลโดยรัฐบาลเพื่อปกป้องความไว้วางใจและสิทธิ์ของสาธารณะ
    • เพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการสาธารณะด้วยข้อมูลประจำตัวดิจิทัลที่ปรับปรุงกระบวนการต่างๆ เช่น การเก็บภาษีและการออกหนังสือเดินทาง
    • การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการจ้างงาน เนื่องจากภาคส่วนที่พึ่งพาการยืนยันตัวตนด้วยตนเองอาจลดลง ในขณะที่ความต้องการความปลอดภัยของข้อมูลและผู้เชี่ยวชาญด้านไอทีก็เพิ่มขึ้น
    • ความท้าทายในการรับรองการเข้าถึงโปรแกรมข้อมูลประจำตัวดิจิทัลอย่างเท่าเทียมกัน เนื่องจากชุมชนชายขอบอาจขาดเทคโนโลยีหรือการรู้หนังสือที่จำเป็น
    • การพึ่งพาข้อมูลไบโอเมตริกซ์เพิ่มมากขึ้น ทำให้เกิดข้อกังวลด้านจริยธรรมเกี่ยวกับการยินยอมและการเป็นเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล

    คำถามที่ต้องพิจารณา

    • คุณลงทะเบียนในโปรแกรมรหัสดิจิทัลแห่งชาติหรือไม่? คุณจะอธิบายประสบการณ์ของคุณกับมันอย่างไรเมื่อเปรียบเทียบกับระบบที่เก่ากว่า
    • ประโยชน์และความเสี่ยงอื่นๆ ที่อาจเกิดขึ้นจากการมีรหัสดิจิทัลมีอะไรบ้าง

    ข้อมูลอ้างอิงเชิงลึก

    ลิงก์ที่เป็นที่นิยมและลิงก์สถาบันต่อไปนี้ถูกอ้างอิงสำหรับข้อมูลเชิงลึกนี้:

    ธนาคารโลก ประเภทของระบบ ID