Quantumrun

CREDIT NG LARAWAN: Quantumrun

Ang ating kinabukasan ay urban: Future of Cities P1

David Tal, Publisher, Futurist
@DavidTalWrites
LinkedIn

Martes, 09/15/2020 - 09:10

Ang mga lungsod ay kung saan karamihan ng yaman ng mundo ay nabuo. Ang mga lungsod ay madalas na nagpapasya sa mga kapalaran ng halalan. Ang mga lungsod ay lalong nagbibigay kahulugan at kinokontrol ang daloy ng kapital, tao, at ideya sa pagitan ng mga bansa.

Ang mga lungsod ay ang kinabukasan ng mga bansa.

Lima sa sampung tao ay nakatira na sa isang lungsod, at kung ang seryeng kabanata na ito ay patuloy na babasahin hanggang 2050, ang bilang na iyon ay lalago sa siyam sa 10. Sa maikling, kolektibong kasaysayan ng sangkatauhan, ang ating mga lungsod ay maaaring ang ating pinakamahalagang pagbabago hanggang sa kasalukuyan, ngunit nagkamot lang tayo ng kung ano ang maaari nilang maging. Sa seryeng ito sa Future of Cities, tutuklasin natin kung paano uunlad ang mga lungsod sa mga darating na dekada. Ngunit una, ilang konteksto.

Kung pinag-uusapan ang hinaharap na paglago ng mga lungsod, ito ay tungkol sa mga numero.

Ang hindi mapigilang paglago ng mga lungsod

Noong 2016, mahigit kalahati ng populasyon ng mundo ang nakatira sa mga lungsod. Sa pamamagitan ng 2050, halos 70 porsiyento ng mundo ay maninirahan sa mga lungsod at mas malapit sa 90 porsiyento sa North America at Europe. Para sa mas malawak na kahulugan ng sukat, isaalang-alang ang mga numerong ito mula sa United Nations:

Taun-taon, 65 milyong tao ang sumasali sa populasyon ng lungsod sa mundo.
Kasama ng inaasahang paglaki ng populasyon ng mundo, 2.5 bilyong tao ang inaasahang maninirahan sa mga kapaligirang urban sa 2050—na may 90 porsiyento ng paglagong iyon na nagmumula sa Africa at Asia.
Ang India, China, at Nigeria ay inaasahang bubuo ng hindi bababa sa 37 porsiyento ng inaasahang paglago na ito, kung saan ang India ay nagdaragdag ng 404 milyong residente sa lunsod, China 292 milyon, at Nigeria 212 milyon.
Sa ngayon, ang populasyon sa lunsod ng mundo ay sumabog mula 746 milyon lamang noong 1950 hanggang 3.9 bilyon noong 2014. Ang pandaigdigang populasyon ng lunsod ay nakatakdang tumaas nang lampas anim na bilyon sa 2045.

Kung pinagsama-sama, ang mga puntong ito ay naglalarawan ng isang higante, kolektibong pagbabago sa mga kagustuhan sa pamumuhay ng sangkatauhan patungo sa density at koneksyon. Ngunit ano ang likas na katangian ng mga urban jungles na kinagigiliwan ng lahat ng mga taong ito?

Pagtaas ng megacity

Hindi bababa sa 10 milyong urbanites na naninirahan nang magkasama ang kumakatawan sa kung ano ang tinukoy ngayon bilang modernong megacity. Noong 1990, mayroon lamang 10 megacities sa buong mundo, na naninirahan sa 153 milyon nang sama-sama. Noong 2014, ang bilang na iyon ay lumago sa 28 megacities na naninirahan sa 453 milyon. At sa pamamagitan ng 2030, ang UN ay nag-proyekto ng hindi bababa sa 41 megacities sa buong mundo. Ang mapa sa ibaba mula sa Bloomberg media inilalarawan ang pamamahagi ng mga megacity bukas:

Ang maaaring nakakagulat sa ilang mga mambabasa ay ang karamihan sa mga megacity bukas ay wala sa North America. Dahil sa pagbaba ng rate ng populasyon ng North America (nakabalangkas sa aming Kinabukasan ng Populasyon ng Tao series), hindi magkakaroon ng sapat na mga tao para i-fuel ang mga lungsod sa US at Canadian sa megacity na teritoryo, maliban sa mga malalaking lungsod ng New York, Los Angeles, at Mexico City.

Samantala, magkakaroon ng higit sa sapat na paglaki ng populasyon upang mapasigla ang mga malalaking lungsod sa Asya hanggang sa 2030s. Noong 2016, nangunguna ang Tokyo na may 38 milyong urbanites, na sinundan ng Delhi na may 25 milyon at Shanghai na may 23 milyon.

China: Mag-urbanize sa lahat ng gastos

Ang pinakakahanga-hangang halimbawa ng urbanisasyon at megacity building ay kung ano ang nangyayari sa China.

Noong Marso 2014, inihayag ng Punong Ministro ng Tsina na si Li Keqiang ang pagpapatupad ng “Pambansang Plano sa Bagong Urbanisasyon.” Ito ay isang pambansang inisyatiba na ang layunin ay ilipat ang 60 porsyento ng populasyon ng China sa mga lungsod sa 2020. Sa humigit-kumulang 700 milyon na nakatira sa mga lungsod, ito ay kasangkot sa paglipat ng karagdagang 100 milyon mula sa kanilang mga rural na komunidad sa mga bagong itinayong urban development sa mas kaunting kaysa sa isang dekada.

Sa katunayan, ang pinakasentro ng planong ito ay nagsasangkot ng pagsasama ng kabisera nito, ang Beijing, sa daungan ng lungsod ng Tianjin, at sa lalawigan ng Hebei sa pangkalahatan, upang lumikha ng malawak na siksikan. supercity na pinangalanang, Jing-Jin-Ji. Binalak na sumaklaw sa higit sa 132,000 square kilometers (humigit-kumulang sa laki ng estado ng New York) at tirahan ng mahigit 130 milyong tao, ang hybrid na rehiyon ng lungsod na ito ang magiging pinakamalaki sa uri nito kapwa sa mundo at sa kasaysayan.

Ang drive sa likod ng ambisyosong planong ito ay upang pasiglahin ang paglago ng ekonomiya ng China sa gitna ng kasalukuyang trend na nakikita ang tumatanda nitong populasyon na nagsisimulang magpabagal sa medyo kamakailang pag-akyat ng ekonomiya ng bansa. Sa partikular, nais ng Tsina na pasiglahin ang domestic consumption ng mga kalakal upang ang ekonomiya nito ay hindi gaanong nakadepende sa mga eksport upang manatiling nakalutang.

Bilang isang pangkalahatang tuntunin, ang mga populasyon sa lunsod ay may posibilidad na lumampas sa mga populasyon sa kanayunan, at ayon sa National Bureau of Statistics ng China, iyon ay dahil ang mga naninirahan sa lungsod ay kumikita ng 3.23 beses na mas mataas kaysa sa mga mula sa mga rural na lugar. Para sa pananaw, ang aktibidad sa ekonomiya na nauugnay sa pagkonsumo ng mga mamimili sa Japan at US ay kumakatawan sa 61 at 68 porsyento ng kani-kanilang mga ekonomiya (2013). Sa China, ang bilang na iyon ay mas malapit sa 45 porsiyento.

Samakatuwid, kapag mas mabilis na ma-urbanize ng China ang populasyon nito, mas mabilis nitong mapalago ang ekonomiya ng domestic consumption nito at mapanatiling maayos ang pangkalahatang ekonomiya nito hanggang sa susunod na dekada.

Ano ang nagpapalakas sa martsa patungo sa urbanisasyon

Walang sagot na nagpapaliwanag kung bakit napakaraming tao ang pumipili ng mga lungsod kaysa sa mga kanayunan. Ngunit kung ano ang maaaring sumang-ayon sa karamihan ng mga analyst ay ang mga salik na nagtutulak sa urbanisasyon pasulong ay may posibilidad na mahulog sa isa sa dalawang tema: pag-access at koneksyon.

Magsimula tayo sa pag-access. Sa isang subjective na antas, maaaring walang malaking pagkakaiba sa kalidad ng buhay o kaligayahan na maaaring madama ng isang tao sa rural vs. urban na mga setting. Sa katunayan, mas gusto ng ilan ang tahimik na pamumuhay sa kanayunan kaysa sa abalang urban jungle. Gayunpaman, kapag inihahambing ang dalawa sa mga tuntunin ng pag-access sa mga mapagkukunan at serbisyo, tulad ng pag-access sa mas mataas na kalidad na mga paaralan, ospital, o imprastraktura ng transportasyon, ang mga rural na lugar ay nasa isang quantifiable disbentaha.

Ang isa pang halatang kadahilanan na nagtutulak sa mga tao sa mga lungsod ay ang pag-access sa isang kayamanan at pagkakaiba-iba ng mga pagkakataon sa trabaho na hindi umiiral sa mga rural na lugar. Dahil sa pagkakaiba-iba ng pagkakataong ito, ang paghahati ng yaman sa pagitan ng mga urban at rural na naninirahan ay malaki at lumalaki. Ang mga ipinanganak sa mga kapaligiran sa kanayunan ay may mas malaking pagkakataon na makatakas sa kahirapan sa pamamagitan ng paglipat sa mga lungsod. Ang pagtakas na ito sa mga lungsod ay madalas na tinutukoy bilang 'paglipad sa kanayunan.'

At ang nangunguna sa paglipad na ito ay ang mga Millennial. Gaya ng ipinaliwanag sa aming serye ng Future of Human Population, ang mga nakababatang henerasyon, partikular na ang Millennials at malapit nang Centennials, ay nakakaakit sa mas urbanisadong pamumuhay. Katulad ng rural flight, nangunguna rin ang Millennials sa 'suburban flight' sa mas compact at maginhawang urban living arrangement.

Ngunit para maging patas, mas marami ang nagtutulak sa mga motibasyon ng Millennials kaysa sa isang simpleng atraksyon sa malaking lungsod. Sa karaniwan, ipinapakita ng mga pag-aaral na ang kanilang kayamanan at mga prospect ng kita ay kapansin-pansing mas mababa kaysa sa mga nakaraang henerasyon. At ang mga katamtamang pinansiyal na prospect na ito ang nakakaapekto sa kanilang mga pagpipilian sa pamumuhay. Halimbawa, mas gusto ng mga Millennial na magrenta, gumamit ng pampublikong sasakyan at madalas na serbisyo at entertainment provider na nasa walkable distance, kumpara sa pagmamay-ari ng mortgage at kotse at pagmamaneho ng malalayong distansya sa pinakamalapit na supermarket—mga pagbili at aktibidad na karaniwan para sa kanilang mas mayayamang magulang at lolo't lola.

Ang iba pang mga salik na nauugnay sa pag-access ay kinabibilangan ng:

Binabawasan ng mga retirees ang kanilang mga suburban home para sa mas murang urban apartment;
Isang baha ng dayuhang pera na bumubuhos sa Western real estate market na naghahanap ng ligtas na pamumuhunan;
At pagsapit ng 2030s, ang malalaking alon sa mga refugee sa klima (karamihan ay mula sa mga umuunlad na bansa) na tumatakas sa mga kapaligiran sa kanayunan at lunsod kung saan ang mga pangunahing imprastraktura ay sumuko sa mga elemento. Tinatalakay namin ito nang detalyado sa aming Kinabukasan ng Climate Change serye.

Ngunit marahil ang mas malaking salik na nagpapalakas sa urbanisasyon ay ang tema ng koneksyon. Tandaan na hindi lang mga taga-bukid ang lumilipat sa mga lungsod, ito rin ay mga taga-lungsod na lumilipat sa mas malaki o mas mahusay na disenyong mga lungsod. Ang mga taong may partikular na mga pangarap o hanay ng kasanayan ay naaakit sa mga lungsod o rehiyon kung saan may mas malaking konsentrasyon ng mga tao na kapareho ng kanilang mga hilig—mas malaki ang density ng mga taong katulad ng pag-iisip, mas maraming pagkakataon na makipag-network at mag-self-actualize ng mga propesyonal at personal na layunin sa mas mabilis na rate.

Halimbawa, ang isang tech o science innovator sa US, anuman ang lungsod kung saan sila kasalukuyang nakatira, ay makakaramdam ng paghila patungo sa tech-friendly na mga lungsod at rehiyon, gaya ng San Francisco at Silicon Valley. Gayundin, ang isang artista sa US ay sa kalaunan ay mahilig sa mga lungsod na maimpluwensyang kultura, tulad ng New York o Los Angeles.

Ang lahat ng mga salik sa pag-access at koneksyon na ito ay nagpapasigla sa pagbuo ng condo boom ng mga megacity sa hinaharap sa mundo.

Ang mga lungsod ang nagtutulak sa modernong ekonomiya

Ang isang salik na iniwan namin mula sa talakayan sa itaas ay kung paano, sa pambansang antas, ginusto ng mga pamahalaan na i-invest ang malaking bahagi ng kita sa buwis sa mga lugar na mas makapal ang populasyon.

Ang pangangatwiran ay simple: Ang pamumuhunan sa pang-industriya o urban na imprastraktura at densification ay nagbibigay ng mas mataas na return on investment kaysa sa pagsuporta sa mga rural na rehiyon. Din, mga pag-aaral na nagpakita na ang pagdodoble sa density ng populasyon ng isang bayan ay nagpapataas ng produktibidad kahit saan sa pagitan ng anim at 28 porsiyento. Gayundin, ang ekonomista na si Edward Glaeser siniyasat na ang mga kita ng per-capita sa mga lipunang mayorya-urban sa mundo ay apat na beses kaysa sa mga lipunang mayorya-rural. At a ulat ni McKinsey and Company ay nagsabi na ang mga lumalagong lungsod ay maaaring makabuo ng $30 trilyon sa isang taon sa ekonomiya ng mundo pagsapit ng 2025.

Sa pangkalahatan, sa sandaling maabot ng mga lungsod ang isang tiyak na antas ng laki ng populasyon, ng density, ng pisikal na kalapitan, nagsisimula silang mapadali ang pagpapalitan ng mga ideya ng tao. Ang pinataas na kadalian ng komunikasyon na ito ay nagbibigay-daan sa pagkakataon at pagbabago sa loob at pagitan ng mga kumpanya, na lumilikha ng mga pakikipagsosyo at mga startup-na lahat ay bumubuo ng bagong kayamanan at kapital para sa ekonomiya sa pangkalahatan.

Ang lumalagong impluwensyang pampulitika ng malalaking lungsod

Ang sentido komun ay sumusunod na habang ang mga lungsod ay nagsimulang sumisipsip ng isang mas malaking porsyento ng populasyon, sila ay magsisimula din na mamuno ng mas malaking porsyento ng base ng mga botante. Maglagay ng ibang paraan: Sa loob ng dalawang dekada, ang mga botante sa lunsod ay higit na hihigit sa mga botante sa kanayunan. Kapag nangyari ito, ang mga priyoridad at mapagkukunan ay lilipat mula sa mga komunidad sa kanayunan patungo sa mga urban sa mas mabilis na mga rate.

Ngunit marahil ang mas malalim na epekto na mapadali ng bagong bloke ng pagboto sa lungsod ay ang pagboto sa higit na kapangyarihan at awtonomiya sa kanilang mga lungsod.

Habang ang ating mga lungsod ay nananatili sa ilalim ng hinlalaki ng mga mambabatas ng estado at pederal ngayon, ang kanilang patuloy na paglaki sa mga mabubuhay na malalaking lungsod ay ganap na nakasalalay sa pagkakaroon ng mas mataas na pagbubuwis at mga kapangyarihan sa pamamahala na itinalaga mula sa mga matataas na antas ng pamahalaan. Ang isang lungsod na may 10 milyon o higit pa ay hindi maaaring gumana nang mahusay kung ito ay patuloy na nangangailangan ng pag-apruba mula sa mas mataas na antas ng pamahalaan upang magpatuloy sa dose-dosenang hanggang daan-daang mga proyektong pang-imprastraktura at mga inisyatiba na pinamamahalaan nito araw-araw.

Ang aming mga pangunahing lungsod ng daungan, sa partikular, ay namamahala ng malalaking pag-agos ng mga mapagkukunan at kayamanan mula sa mga pandaigdigang kasosyo sa kalakalan ng bansa. Samantala, ang kabiserang lungsod ng bawat bansa ay ground zero na (at sa ilang mga kaso, mga pandaigdigang pinuno) kung saan pagdating sa pagpapatupad ng mga hakbangin ng gobyerno na may kaugnayan sa kahirapan at pagbabawas ng krimen, kontrol sa pandemya at migration, pagbabago ng klima at kontra-terorismo. Sa maraming paraan, ang mga megacity ngayon ay kumikilos na bilang mga micro-state na kinikilala sa buong mundo na katulad ng mga lungsod-estado ng Italya ng Renaissance o Singapore ngayon.

Ang madilim na bahagi ng lumalaking megacity

Sa lahat ng kumikinang na papuri na ito sa mga lungsod, magiging abala kami kung hindi namin babanggitin ang downside ng mga lungsod na ito. Bukod sa mga stereotype, ang pinakamalaking panganib na kinakaharap ng mga malalaking lungsod sa buong mundo ay ang paglaki ng mga slum.

Ayon sa sa UN-Habitat, ang slum ay binibigyang kahulugan bilang "isang pamayanan na may hindi sapat na access sa ligtas na tubig, kalinisan, at iba pang kritikal na imprastraktura, gayundin ang mahinang pabahay, mataas na populasyon, at kawalan ng legal na panunungkulan sa pabahay." ETH Zurich pinalaki sa kahulugang ito upang idagdag na ang mga slum ay maaari ding magtampok ng “mahina o wala ang mga istruktura ng pamamahala (kahit mula sa mga lehitimong awtoridad), laganap na legal at pisikal na kawalan ng kapanatagan, at kadalasang napakalimitadong pag-access sa pormal na trabaho.”

Ang problema ay sa ngayon (2016) humigit-kumulang isang bilyong tao sa buong mundo ang nakatira sa kung ano ang maaaring tukuyin bilang isang slum. At sa susunod na isa hanggang dalawang dekada, ang bilang na ito ay nakatakdang tumaas nang husto sa tatlong dahilan: labis na populasyon sa kanayunan na naghahanap ng trabaho (basahin ang aming Hinaharap ng Trabaho serye), mga sakuna sa kapaligiran na dulot ng pagbabago ng klima (basahin ang aming Kinabukasan ng Climate Change serye), at mga salungatan sa Gitnang Silangan at Asia sa hinaharap tungkol sa pag-access sa mga likas na yaman (muli, ang serye ng Pagbabago ng Klima).

Nakatuon sa huling punto, ang mga refugee mula sa mga rehiyong nasalanta ng digmaan sa Africa, o Syria kamakailan, ay pinipilit na manatili sa mga kampo ng mga refugee na para sa lahat ng layunin at layunin ay hindi naiiba sa isang slum. mas masahol pa, ayon sa UNHCR, ang karaniwang pananatili sa isang refugee camp ay maaaring hanggang 17 taon.

Ang mga kampong ito, ang mga slum na ito, ang kanilang mga kondisyon ay nananatiling mahirap dahil ang mga gobyerno at NGO ay naniniwala na ang mga kondisyon na nagiging sanhi ng kanilang paglaki sa mga tao (mga sakuna sa kapaligiran at labanan) ay pansamantala lamang. Ngunit ang digmaang Syrian ay limang taong gulang na, noong 2016, na walang katapusan. Ang ilang mga salungatan sa Africa ay tumatakbo nang mas matagal. Dahil sa laki ng kanilang mga populasyon sa kabuuan, maaaring gumawa ng argumento na kinakatawan nila ang isang kahaliling bersyon ng mga megacity bukas. At kung hindi sila pakikitunguhan ng mga pamahalaan nang naaayon, sa pamamagitan ng pagpopondo sa imprastraktura at wastong mga serbisyo upang unti-unting gawing permanenteng mga nayon at bayan ang mga slum na ito, kung gayon ang paglaki ng mga slum na ito ay hahantong sa isang mas mapanlinlang na banta.

Kung hindi mapipigilan, ang mahihirap na kondisyon ng lumalagong mga slum ay maaaring kumalat palabas, na magdulot ng iba't ibang banta sa politika, ekonomiya, at seguridad sa mga bansa sa pangkalahatan. Halimbawa, ang mga slum na ito ay isang perpektong lugar ng pag-aanak para sa organisadong kriminal na aktibidad (tulad ng nakikita sa mga favela ng Rio De Janeiro, Brazil) at pag-recruit ng mga terorista (tulad ng nakikita sa mga refugee camp sa Iraq at Syria), na ang mga kalahok ay maaaring magdulot ng kalituhan sa mga lungsod na kapitbahay nila. Gayundin, ang mahihirap na kondisyon sa kalusugan ng publiko ng mga slum na ito ay isang perpektong lugar ng pag-aanak para sa isang hanay ng mga nakakahawang pathogen na mabilis na kumalat palabas. Sa kabuuan, ang mga banta sa pambansang seguridad bukas ay maaaring magmula sa mga hinaharap na mega-slum kung saan mayroong vacuum ng pamamahala at imprastraktura.

Pagdidisenyo ng lungsod ng hinaharap

Normal man itong migration o klima o conflict na mga refugee, seryosong nagpaplano ang mga lungsod sa buong mundo para sa pagdami ng mga bagong residenteng inaasahan nilang manirahan sa loob ng kanilang mga limitasyon sa lungsod sa mga darating na dekada. Kaya naman ang mga tagaplano ng lungsod na may pasulong na pag-iisip ay gumagawa na ng mga bagong estratehiya upang magplano para sa napapanatiling paglago ng mga lungsod bukas. Susuriin natin ang hinaharap ng pagpaplano ng lungsod sa ikalawang kabanata ng seryeng ito.