Digital redlining: боротьба з цифровими пустелями

• Автор:
• ім'я автора

  Quantumrun Foresight
• Березня 26, 2024

Короткий огляд

Цифрова червона лінія продовжує створювати нерівні інтернет-послуги в громадах із низьким рівнем доходу та меншин, підкреслюючи значну перешкоду для економічного успіху та соціальної справедливості. Зусилля, спрямовані на боротьбу з цією проблемою, спрямовані на покращення цифрового доступу за рахунок значного фінансування, але все ще залишаються проблеми із забезпеченням однакової швидкості Інтернету та інвестиціями в інфраструктуру в усіх районах. Вплив «цифрової червоної лінії» виходить за межі просто доступу до Інтернету, впливаючи на освітні можливості, доступ до охорони здоров’я та громадську участь, підкреслюючи необхідність комплексних рішень для подолання цифрового розриву.

Цифровий контекст червоної лінії

Цифровий червоний рядок є сучасним проявом старої проблеми, коли інтернет-провайдери (ISP) виділяють менше ресурсів для малозабезпечених і меншинних громад і, таким чином, пропонують нижчу швидкість Інтернету, ніж багатші, переважно білі райони. Наприклад, дослідження, проведене в жовтні 2022 року, виявило різку різницю в швидкості Інтернету між районом із низьким рівнем доходу в Новому Орлеані та сусіднім заможним районом, незважаючи на те, що обидва платять однакові ставки за свої послуги. Така нерівність підкреслює нагальну проблему цифрового доступу як визначального фактора економічного успіху, особливо тому, що високошвидкісний Інтернет стає все більш необхідним для освіти, працевлаштування та участі в цифровій економіці.

За словами генерального директора Action for Racial Equality, у 2023 році близько 4.5 мільйонів темношкірих учнів K-12 класів не мали доступу до високоякісного широкосмугового зв’язку, що обмежувало їхню здатність виконувати домашні завдання та досягати успіху в навчанні. Центр Белфера Гарвардської школи Кеннеді встановив прямий зв’язок між цифровим розривом і нерівністю доходів, зазначивши, що відсутність зв’язку призводить до значно гірших економічних результатів для тих, хто перебуває на неправильному боці розриву. Ця системна проблема заохочує цикли бідності та перешкоджає висхідній мобільності.

Зусилля, спрямовані на подолання цифрової червоної лінії, включали законодавчі заходи та заклики до регуляторних заходів. Закон про цифровий капітал є значним кроком на шляху до цифрового залучення, виділивши 2.75 мільярда доларів США штатам, територіям і племінним землям для покращення цифрового доступу. Крім того, пропаганда Федеральної комісії зі зв’язку (FCC) і штатів щодо заборони цифрових червоних ліній відображає зростаюче визнання необхідності політичного втручання. Проте розслідування провайдерів, таких як AT&T, Verizon, EarthLink і CenturyLink, підкреслюють поточне недоінвестування в інфраструктуру в маргінальних громадах. 

Руйнівний вплив

Цифровий червоний рядок може призвести до значних розбіжностей у доступі до телемедичних послуг, інформації про здоров’я та цифрових інструментів управління охороною здоров’я. Це обмеження є особливо критичним під час кризи громадського здоров’я, коли своєчасний доступ до інформації та дистанційні консультації можуть суттєво вплинути на результати здоров’я. Маргіналізовані спільноти з обмеженим цифровим доступом можуть мати проблеми з отриманням своєчасної медичної консультації, плануванням вакцинації або ефективним лікуванням хронічних захворювань, що призводить до збільшення розриву в рівноправності щодо здоров’я.

Для компаній наслідки цифрового редлайнування поширюються на залучення талантів, розширення ринку та зусилля корпоративної соціальної відповідальності. Підприємствам може бути важко охопити потенційних клієнтів у цифрових областях, що занедбано, що обмежує зростання ринку та посилює економічну диспропорцію. Більше того, компанії, які прагнуть залучити різноманітний пул талантів, зіткнуться з проблемами під час найму людей із цих сфер, яким може бракувати необхідних цифрових навичок через недостатній доступ до технологій. 

Місцеві та національні політики повинні віддавати пріоритет рівноправному доступу до високошвидкісного Інтернету як фундаментальному праву, подібному до доступу до чистої води та електроенергії. У сценаріях, що вимагають швидкого зв’язку з громадянами, наприклад стихійних лих, надзвичайних ситуацій у сфері охорони здоров’я чи загроз безпеці, відсутність рівноправного цифрового доступу може суттєво перешкодити ефективності державних сповіщень і оновлень. Ця прогалина не тільки загрожує безпосередній безпеці та добробуту мешканців, але й створює додаткове навантаження на екстрені служби та зусилля з реагування на стихійні лиха. 

Наслідки цифрової червоної лінії

Більш широкі наслідки цифрового перекреслення можуть включати: 

• Місцеві органи влади впроваджують суворіші правила щодо Інтернет-провайдерів, щоб забезпечити справедливий доступ до Інтернету в усіх районах, зменшуючи цифрову диспропорцію.
• Школи в недостатньо забезпечених районах отримують більше фінансування та ресурсів для цифрових інструментів і широкосмугового доступу, що підвищує освітню рівність.
• Зростання впровадження телемедицини в добре обслуговуваних районах, у той час як громади, які постраждали від цифрової червоної лінії, продовжують стикатися з перешкодами в доступі до онлайн-послуг охорони здоров’я.
• Платформи громадської активності та ініціативи онлайн-голосування розширюються, але не охоплюють населення в цифрових громадах, що впливає на політичну участь.
• Цифровий розрив впливає на моделі міграції, коли окремі люди та сім’ї переїжджають у райони з кращою цифровою інфраструктурою в пошуках кращого доступу до віддаленої роботи та освіти.
• Підприємства, які розробляють цільові маркетингові стратегії для регіонів із високошвидкісним Інтернетом, потенційно не звертаючи уваги на споживачів у цифрових регіонах, які занедбані.
• Збільшення інвестицій у рішення для мобільного Інтернету як альтернативу традиційному широкосмуговому зв’язку, пропонуючи потенційний обхідний шлях для вирішення проблем з підключенням у районах із недостатнім обслуговуванням.
• Проекти реконструкції міст, які надають перевагу цифровій інфраструктурі, що потенційно може призвести до джентрифікації та переміщення нинішніх мешканців у районах, які раніше були заблоковані.
• Публічні бібліотеки та громадські центри в цифрових районах стають критичними точками доступу до безкоштовного Інтернету, що підкреслює їхню роль у підтримці громади.
• Зусиллям у сфері екологічної справедливості перешкоджає відсутність збору даних і звітності в районах із поганим цифровим доступом, що впливає на розподіл ресурсів на забруднення та пом’якшення наслідків зміни клімату.

Питання для розгляду

• Який доступ до Інтернету у вашій місцевості порівняно з сусідніми громадами, і що це може свідчити про цифрове залучення на місцевому рівні?
• Як місцеві органи влади та громадські організації можуть співпрацювати, щоб подолати цифрову червону лінію та її наслідки?