Відносини з корінним населенням у видобутку корисних копалин: чи розширює гірничодобувна промисловість свої етичні принципи?

• Автор:
• ім'я автора

  Quantumrun Foresight
• Травень 1, 2023

Культура, звичаї та релігії корінних громад тісно пов’язані з навколишнім середовищем і рідною землею. Тим часом багато з цих претензій корінного населення на землю містять багаті природні ресурси, які уряди та промисловість хочуть видобувати для різних ринкових застосувань, включаючи матеріали, необхідні для глобальної інфраструктури відновлюваної енергії. Нові партнерства між гірничодобувними компаніями та корінними громадами можуть сприяти справедливому розв’язанню цих постійних конфліктів інтересів і таким чином, щоб зменшити прямий екологічний вплив на землі, води та культури корінних народів.

Контекст корінних гірничих відносин

Люди Stk'emlupsemc te Secwepemc у канадській провінції Британська Колумбія займаються оленярством і мають духовний зв'язок із землею; проте претензії цього племені на землю містять такі ресурси, як мідь і золото, що призвело до суперечок між племенем і провінцією. Землі саамів у Швеції та Норвегії також знаходяться під загрозою видобутку корисних копалин, а їхні традиційні засоби до існування — оленярство та рибальство — у небезпеці через альтернативне землекористування.   

Держави та їхні закони зрештою виправдовують порушення прав аборигенів, якщо це веде до суспільного розвитку, хоча консультації з відповідними корінними громадами часто є обов’язковими. Здебільшого видобувні компанії продовжують спочатку видобувати, а потім ліквідовувати наслідки. У таких випадках, як знищення засобів до існування на землях корінного населення папуасів, вони згадують, що земля є державною власністю та що громадам було виплачено грошову компенсацію. Застосування сили також поширене в конфліктних країнах. 

До кінця 2010-х років багато гірничодобувних компаній почали випускати заяви про корпоративну відповідальність, щоб продемонструвати свою екологічну та соціальну відповідальність, часто для покращення сприйняття галузі. Подібним чином невелика, але зростаюча кількість цих фірм намагається шукати консультантів, щоб поінформувати їх про те, як найкраще працювати з корінними культурами.   

Руйнівний вплив 

Гірничодобувна промисловість стикається зі збільшенням затримок у затвердженні проектів, і очікується, що ця тенденція збережеться. Основною причиною такої тенденції є зростаюча критика галузі та тиск з боку корінних громад, екологічних груп і зацікавлених громадян. Зараз цей сектор дотримується вищих стандартів щодо прав корінного населення та оцінки впливу на навколишнє середовище. Їм потрібно буде тісніше співпрацювати з місцевими громадами та вирішити екологічні проблеми перед початком діяльності.

Зараз корінні жителі вимагають більшого впливу на те, як плануються та виконуються проекти видобутку корисних копалин на їхніх землях. Гірничодобувні компанії повинні будуть провести змістовні консультації з цими громадами, поважати їхні права та отримати інформовану згоду перед початком гірничодобувної діяльності. Цей процес може призвести до затримок і збільшення витрат. Однак це також може встановити новий стандарт, який є більш стійким у довгостроковій перспективі.

Країни також докладають більше зусиль для співпраці з корінними народами. Наприклад, Швеція та Норвегія прагнуть надати саамам більше контролю над своїми землями. Цей крок є частиною ширшої тенденції до визнання прав і суверенітету корінних народів у всьому світі. Оскільки все більше корінних громад влаштовують протести проти неетичного використання їхніх земель, уряди та гірничодобувні компанії можуть отримувати дедалі більший тиск з боку правозахисних груп і, що важливіше, етично налаштованих споживачів та інвесторів.

Наслідки гірничодобувних відносин корінного населення

Більш широкі наслідки покращення відносин у видобутку місцевих жителів можуть включати:

• Вплив видобутку корисних копалин на навколишнє середовище отримує більший громадський контроль, оскільки розкривається боротьба корінного населення.
• Збільшення документації про застосування сили та злочини проти корінного населення, скоєні з метою доступу до їхніх заборонених земель. 
• Уряди стикаються з посиленням тиску щодо компенсації корінним громадам за історичне зловживання їхніми землями та культурою. 
• Держави та компанії створюють можливості для діалогу та взаєморозуміння, що може сприяти зміцненню довіри та зменшенню соціальних конфліктів. 
• Компанії можуть отримати доступ до традиційних знань і досвіду шляхом залучення корінних народів до процесу видобутку корисних копалин, що може призвести до більш ефективних і стійких методів видобутку. 
• Розробка та впровадження нових технологій, які краще відповідають потребам корінних громад. 
• Можливості для працевлаштування та розвитку навичок місцевого корінного населення. Подібним чином гірничодобувні компанії можуть збільшити найм або консультації з соціологами та антропологами.
• Від гірничодобувних компаній вимагається дотримуватись конкретних законів і правил, пов’язаних із правами корінних народів і землекористуванням. Недотримання цих законів може призвести до судових спорів і шкоди репутації.

Питання для розгляду

• Як держави та компанії можуть забезпечити, щоб їхні стосунки з корінними громадами ґрунтувалися на взаємній повазі та розумінні?
• Як корінні громади можуть забезпечити захист своїх прав у контексті гірничих проектів?