Mae awdurdodau treth yn targedu'r tlawd: Pan mae'n rhy ddrud i drethu'r cyfoethog

CREDYD DELWEDD:
Credyd Delwedd
iStock

Mae awdurdodau treth yn targedu'r tlawd: Pan mae'n rhy ddrud i drethu'r cyfoethog

Mae awdurdodau treth yn targedu'r tlawd: Pan mae'n rhy ddrud i drethu'r cyfoethog

Testun is-bennawd
Mae'r bobl hynod gyfoethog wedi dod i arfer â chael gwared ar gyfraddau treth is, gan drosglwyddo'r baich i enillwyr cyflog isel.
    • Awdur:
    • enw awdur
      Rhagolwg Quantumrun
    • Tachwedd 26

    Crynodeb mewnwelediad

    Mae asiantaethau treth ledled y byd yn aml yn canolbwyntio mwy ar archwilio trethdalwyr incwm isel oherwydd cyfyngiadau ariannu a natur gymhleth archwilio'r cyfoethog. Cynhelir archwiliadau haws a chyflymach ar unigolion ar incwm is, tra bod archwiliadau sy’n defnyddio llawer o adnoddau ar gyfer trethdalwyr cyfoethog yn aml yn dod i ben mewn setliadau y tu allan i’r llys. Mae’r ffocws ar drethdalwyr incwm is yn codi cwestiynau am degwch ac yn cyfrannu at ddirywiad o ymddiriedaeth y cyhoedd yn asiantaethau’r llywodraeth. Yn y cyfamser, mae'r cyfoethog yn defnyddio amrywiol ddulliau fel cyfrifon alltraeth a bylchau cyfreithiol i amddiffyn eu hincwm. 

    Mae awdurdodau treth yn targedu'r cyd-destun tlawd

    Dywedodd yr IRS ei bod yn haws ar y cyfan archwilio trethdalwyr tlawd. Mae hyn oherwydd bod yr asiantaeth yn defnyddio gweithwyr lefel is i archwilio ffurflenni trethdalwyr sy'n hawlio'r credyd treth incwm a enillwyd. Cynhelir yr archwiliadau trwy'r post, maent yn cyfrif am 39 y cant o gyfanswm yr archwiliadau a wneir gan yr asiantaeth, ac nid yw'n cymryd llawer o amser i'w cwblhau. I'r gwrthwyneb, mae archwilio'r cyfoethog yn gymhleth, sy'n gofyn am lafur gan sawl uwch archwiliwr, yn aml oherwydd bod gan y bobl gyfoethog yr adnoddau i logi'r tîm gorau i weithredu strategaethau treth soffistigedig. Yn ogystal, mae'r gyfradd gadael yn gadael ymhlith staff lefel uwch yn uchel. O ganlyniad, mae'r rhan fwyaf o'r anghydfodau hyn â threthdalwyr cyfoethog wedi'u setlo y tu allan i'r llys yn y pen draw.

    Yn ôl astudiaeth ddiweddar gan economegwyr y Tŷ Gwyn, roedd gan y 400 o deuluoedd cyfoethocaf gyfradd treth incwm gyfartalog o ddim ond 8.2 y cant rhwng 2010 a 2018. Mewn cymhariaeth, mae cyplau â swyddi cyflog canolrifol a dim plant yn talu cyfanswm cyfradd treth bersonol o 12.3 cant. Mae yna ychydig o resymau dros y gwahaniaeth hwn. Yn gyntaf, mae'r cyfoethog yn cynhyrchu mwy o incwm o enillion cyfalaf a difidendau, sy'n cael eu trethu ar gyfradd is na chyflogau. Yn ail, maent yn elwa ar amrywiol doriadau treth a bylchau nad ydynt ar gael i'r rhan fwyaf o drethdalwyr. Yn ogystal, mae osgoi talu treth wedi dod yn ddigwyddiad arferol ymhlith corfforaethau mawr. Rhwng 1996 a 2004, yn ôl astudiaeth yn 2017, roedd twyll gan brif gorfforaethau America yn costio hyd at USD $360 biliwn bob blwyddyn i Americanwyr. Mae hynny'n cyfateb i werth dau ddegawd o droseddau stryd bob blwyddyn.

    Effaith aflonyddgar

    Yn draddodiadol, mae'r IRS yn cael ei ystyried yn asiantaeth frawychus sy'n gallu sniffian cynlluniau osgoi talu treth. Fodd bynnag, hyd yn oed maent yn ddi-rym wrth wynebu peiriannau ac adnoddau helaeth y cyfoethog iawn. Yn y 2000au cynnar, sylweddolodd IRS nad oeddent yn trethu'r 1 y cant yn iawn. Hyd yn oed os yw rhywun yn filiwnydd, efallai na fydd ganddo ffynhonnell incwm amlwg. Maent yn aml yn defnyddio ymddiriedolaethau, sefydliadau, corfforaethau atebolrwydd cyfyngedig, partneriaethau cymhleth, a changhennau tramor i ostwng eu rhwymedigaethau treth. Pan archwiliodd ymchwilwyr yr IRS eu cyllid, yn gyffredinol buont yn craffu'n gyfyng. Gallent ganolbwyntio ar un enillion ar gyfer un endid, er enghraifft, ac edrych ar roddion neu enillion blwyddyn. 

    Yn 2009, ffurfiodd yr asiantaeth grŵp newydd o'r enw Grŵp Diwydiant Cyfoeth Uchel Byd-eang i ganolbwyntio ar archwilio unigolion cyfoethog. Fodd bynnag, aeth y broses o ddatgan incwm i'r cyfoethog yn rhy gymhleth, gan arwain at dudalennau a thudalennau o holiaduron a ffurflenni. Gwthiodd cyfreithwyr yr unigolion hyn yn ôl, gan ddweud bod y broses wedi dod bron fel ymholiad. O ganlyniad, cefnogodd yr IRS. Yn 2010, roedden nhw'n archwilio 32,000 o filiwnyddion. Erbyn 2018, gostyngodd y nifer hwnnw i 16,000. Yn 2022, darganfu dadansoddiad o ddata IRS cyhoeddus gan Transactional Records Access Clearinghouse (TRAC) ym Mhrifysgol Syracuse fod yr asiantaeth yn archwilio enillwyr â llai na USD $ 25,000 bob blwyddyn bum gwaith yn fwy na'r rhai a enillodd uwch na USD $ 25,000.

    Goblygiadau ehangach awdurdodau treth yn targedu'r tlawd

    Gallai goblygiadau posibl awdurdodau treth yn targedu’r tlawd gynnwys:  

    • Asiantaethau treth yn ehangu eu ffocws ar enillwyr cyflog isel yn fwy nag erioed i wneud iawn am y golled incwm a achosir gan bobl gyfoethog yn osgoi talu treth.
    • Y cyfraniad at leihad cymdeithasol yn ymddiriedaeth sefydliadol asiantaethau'r llywodraeth.
    • Cymhwyso systemau AI uwch yn y pen draw i awtomeiddio archwiliadau cynyddol gymhleth a chynnal intrica
    • Mae'r cyfoethog yn parhau i adeiladu cyfrifon alltraeth, gan fanteisio ar fylchau, a chyflogi'r cyfreithwyr a'r cyfrifwyr gorau i amddiffyn eu hincwm.
    • Archwilwyr yn gadael gwasanaeth cyhoeddus ac yn dewis gweithio i'r corfforaethau hynod gyfoethog a mawr.
    • Achosion proffil uchel o osgoi talu treth yn setlo oddi ar y llys oherwydd cyfreithiau diogelu preifatrwydd.
    • Effeithiau parhaus y diswyddiadau pandemig a'r Ymddiswyddiad Mawr gan olygu na fydd trethdalwyr mwy cyffredin yn gallu talu eu trethi yn llawn dros yr ychydig flynyddoedd nesaf.
    • Gridlock yn y Senedd a'r Gyngres dros adolygu deddfau trethiant i gynyddu cyfraddau ar gyfer yr 1 y cant ac ariannu'r IRS i logi mwy o staff.

    Cwestiynau i wneud sylwadau arnynt

    • A gytunwch y dylid trethu mwy ar y cyfoethog?
    • Sut gall y llywodraeth fynd i'r afael â'r gwahaniaethau treth hyn?

    Cyfeiriadau mewnwelediad

    Cyfeiriwyd at y cysylltiadau poblogaidd a sefydliadol canlynol ar gyfer y mewnwelediad hwn: