Ail-leinio digidol: Y frwydr yn erbyn anialwch digidol

• Awdur:
• enw awdur

  Rhagolwg Quantumrun
• Mawrth 26, 2024

Crynodeb mewnwelediad

Mae ail-leinio digidol yn parhau i greu gwasanaeth rhyngrwyd anghyfartal mewn cymunedau incwm isel a lleiafrifol, gan amlygu rhwystr sylweddol i lwyddiant economaidd a thegwch cymdeithasol. Nod ymdrechion i fynd i’r afael â’r mater hwn yw gwella mynediad digidol drwy gyllid sylweddol, ond mae heriau’n parhau o ran sicrhau cyflymder rhyngrwyd cyfartal a buddsoddiad mewn seilwaith ar draws pob cymdogaeth. Mae effaith ail-leinio digidol yn ymestyn y tu hwnt i fynediad i’r rhyngrwyd yn unig, gan effeithio ar gyfleoedd addysgol, mynediad at ofal iechyd, ac ymgysylltu dinesig, gan danlinellu’r angen am atebion cynhwysfawr i bontio’r gagendor digidol.

Cyd-destun ail-leinio digidol

Mae ail-leinio digidol yn cynrychioli amlygiad modern o hen broblem, lle mae darparwyr gwasanaethau rhyngrwyd (ISPs) yn dyrannu llai o adnoddau i, ac felly'n cynnig cyflymder rhyngrwyd arafach mewn cymunedau incwm isel a lleiafrifol nag ardaloedd cyfoethocach, gwyn yn bennaf. Er enghraifft, datgelodd astudiaeth a amlygwyd ym mis Hydref 2022 wahaniaeth mawr mewn cyflymder rhyngrwyd rhwng cymdogaeth incwm isel yn New Orleans ac ardal gyfoethog gyfagos, er bod y ddau yn talu'r un cyfraddau am eu gwasanaeth. Mae anghydraddoldebau o’r fath yn tanlinellu mater dybryd mynediad digidol fel penderfynydd llwyddiant economaidd, yn enwedig wrth i rhyngrwyd cyflym ddod yn fwyfwy hanfodol ar gyfer addysg, cyflogaeth a chyfranogiad yn yr economi ddigidol.

Yn 2023, roedd gan tua 4.5 miliwn o fyfyrwyr Du yng ngraddau K-12 ddiffyg mynediad at fand eang o ansawdd uchel, gan gyfyngu ar eu gallu i gwblhau aseiniadau gwaith cartref a llwyddo’n academaidd, yn ôl Prif Swyddog Gweithredol Gweithredu dros Gydraddoldeb Hiliol. Mae Canolfan Belfer Ysgol Harvard Kennedy wedi llunio cydberthynas uniongyrchol rhwng y rhaniad digidol ac anghydraddoldeb incwm, gan nodi bod diffyg cysylltedd yn arwain at ganlyniadau economaidd llawer gwaeth i'r rhai sydd ar ochr anghywir y rhaniad. Mae'r mater systemig hwn yn annog cylchoedd o dlodi ac yn atal symudedd cynyddol.

Mae ymdrechion i fynd i'r afael ag ail-leinio digidol wedi cynnwys mesurau deddfwriaethol a galwadau am gamau rheoleiddio. Mae'r Ddeddf Ecwiti Digidol yn gam sylweddol tuag at fynd i'r afael â chynhwysiant digidol trwy ddyrannu USD $2.75 biliwn i wladwriaethau, tiriogaethau a thiroedd llwythol i wella mynediad digidol. Yn ogystal, mae eiriolaeth i'r Comisiwn Cyfathrebu Ffederal (FCC) a gwladwriaethau i wahardd ail-leinio digidol yn adlewyrchu cydnabyddiaeth gynyddol o'r angen am ymyriadau polisi. Fodd bynnag, mae ymchwiliadau i ISPs fel AT&T, Verizon, EarthLink, a CenturyLink yn amlygu'r tanfuddsoddi parhaus mewn seilwaith mewn cymunedau ymylol. 

Effaith aflonyddgar

Gall ail-leinio digidol arwain at wahaniaethau sylweddol o ran mynediad at wasanaethau teleiechyd, gwybodaeth iechyd, ac offer rheoli iechyd digidol. Mae’r cyfyngiad hwn yn arbennig o allweddol mewn argyfyngau iechyd cyhoeddus, lle gall mynediad amserol at wybodaeth ac ymgynghoriadau o bell effeithio’n sylweddol ar ganlyniadau iechyd. Gall cymunedau ymylol sydd â mynediad digidol cyfyngedig ei chael yn anodd derbyn cyngor meddygol amserol, trefnu brechiadau, neu reoli cyflyrau cronig yn effeithiol, gan arwain at fwlch tegwch iechyd sy'n ehangu.

I gwmnïau, mae goblygiadau ail-leinio digidol yn ymestyn i gaffael talent, ehangu'r farchnad, ac ymdrechion cyfrifoldeb cymdeithasol corfforaethol. Gall busnesau ei chael hi’n anodd cyrraedd darpar gwsmeriaid mewn ardaloedd sydd wedi’u hesgeuluso’n ddigidol, gan gyfyngu ar dwf y farchnad ac atgyfnerthu gwahaniaethau economaidd. Ar ben hynny, bydd cwmnïau sydd am fanteisio ar gronfa dalent amrywiol yn wynebu heriau wrth recriwtio unigolion o'r meysydd hyn, a allai fod heb y sgiliau digidol angenrheidiol oherwydd mynediad annigonol at dechnoleg. 

Mae angen i bolisïau lleol a chenedlaethol flaenoriaethu mynediad teg i rhyngrwyd cyflym fel hawl sylfaenol, yn debyg i fynediad at ddŵr glân a thrydan. Mewn senarios sy'n gofyn am gyfathrebu cyflym â dinasyddion - megis trychinebau naturiol, argyfyngau iechyd cyhoeddus, neu fygythiadau diogelwch - gall diffyg mynediad digidol teg rwystro effeithiolrwydd rhybuddion a diweddariadau'r llywodraeth yn sylweddol. Mae'r bwlch hwn nid yn unig yn herio diogelwch a lles uniongyrchol trigolion ond hefyd yn rhoi straen ychwanegol ar wasanaethau brys ac ymdrechion ymateb i drychinebau. 

Goblygiadau ail-leinio digidol

Gall goblygiadau ehangach ail-leinio digidol gynnwys: 

• Llywodraethau lleol yn gweithredu rheoliadau llymach ar ISPs i sicrhau mynediad cyfartal i’r rhyngrwyd ar draws pob cymdogaeth, gan leihau gwahaniaethau digidol.
• Ysgolion mewn ardaloedd nas gwasanaethir yn ddigonol yn derbyn mwy o arian ac adnoddau ar gyfer offer digidol a mynediad band eang, gan wella tegwch addysgol.
• Cynnydd mewn mabwysiadu teleiechyd mewn ardaloedd sydd â gwasanaeth da, tra bod cymunedau y mae ail-leinio digidol yn effeithio arnynt yn parhau i wynebu rhwystrau wrth gael mynediad at wasanaethau gofal iechyd ar-lein.
• Llwyfanau ymgysylltu dinesig a mentrau pleidleisio ar-lein yn ehangu, ond eto'n methu â chyrraedd poblogaethau mewn cymunedau sydd wedi'u haillinellu'n ddigidol, gan effeithio ar gyfranogiad gwleidyddol.
• Mae’r gagendor digidol yn dylanwadu ar batrymau mudo, gydag unigolion a theuluoedd yn symud i ardaloedd sydd â gwell seilwaith digidol i chwilio am well mynediad at waith ac addysg o bell.
• Busnesau’n datblygu strategaethau marchnata wedi’u targedu ar gyfer ardaloedd sydd â rhyngrwyd cyflym, gan anwybyddu defnyddwyr mewn rhanbarthau sydd wedi’u hesgeuluso’n ddigidol o bosibl.
• Mwy o fuddsoddiad mewn datrysiadau rhyngrwyd symudol fel dewis amgen i fand eang traddodiadol, gan gynnig datrysiad posibl ar gyfer materion cysylltedd mewn ardaloedd nas gwasanaethir yn ddigonol.
• Prosiectau ailddatblygu trefol yn blaenoriaethu seilwaith digidol, gan arwain o bosibl at foneddigeiddio a dadleoli trigolion presennol mewn ardaloedd a aillinellwyd yn flaenorol.
• Llyfrgelloedd cyhoeddus a chanolfannau cymunedol mewn ardaloedd sydd wedi'u hailleinio'n ddigidol yn dod yn bwyntiau mynediad hollbwysig ar gyfer rhyngrwyd rhad ac am ddim, gan bwysleisio eu rôl mewn cymorth cymunedol.
• Ymdrechion cyfiawnder amgylcheddol wedi'u rhwystro gan ddiffyg casglu data ac adrodd mewn ardaloedd â mynediad digidol gwael, sy'n effeithio ar ddyrannu adnoddau ar gyfer llygredd a lliniaru newid yn yr hinsawdd.

Cwestiynau i'w hystyried

• Sut mae mynediad i'r rhyngrwyd yn eich ardal chi yn cymharu â chymunedau cyfagos, a beth allai hyn ei awgrymu am gynhwysiant digidol yn lleol?
• Sut gall llywodraethau lleol a sefydliadau cymunedol gydweithio i fynd i’r afael ag ail-leinio digidol a’i effeithiau?