軍事化還是解除武裝？ 改革 21 世紀的警察：警察的未來 P1

無論是與日益複雜的犯罪組織打交道，防範可怕的恐怖襲擊，還是僅僅打破已婚夫婦之間的爭吵，當警察都是一項艱鉅、壓力大和危險的工作。 幸運的是，未來的技術可以使警察和他們逮捕的人的工作更安全。

事實上，整個警務行業正朝著更注重預防犯罪的方向轉變，而不是抓捕和懲罰罪犯。 不幸的是，由於未來的世界事件和新興趨勢，這種轉變將比大多數人希望的要漸進得多。 這種衝突在關於警察是否應該解除武裝或軍事化的公開辯論中表現得最為明顯。

揭露警察暴行

是的 trayvon馬丁, 邁克爾·布朗 和 埃里克·加納 在美國， 伊瓜拉 43 來自墨西哥，甚至 穆罕默德·布阿齊茲（Mohamed Bouazizi） 在突尼斯，警察對少數民族和窮人的迫害和暴力從未達到我們今天所看到的公眾意識的高度。 但是，儘管這種曝光可能給人的印像是警察對待公民的態度越來越嚴厲，但現實是，無處不在的現代技術（尤其是智能手機）只是揭示了一個以前隱藏在陰影中的常見問題。 

我們正在進入一個全新的“coveillance”世界。 隨著世界各地的警察部隊加強監控技術以監視每一米公共空間，公民正在使用他們的智能手機來監視警察以及他們在街上的行為方式。 例如，一個自稱為 警察手錶 目前在美國各地的城市街道上巡邏，在警察與公民互動和逮捕時對他們進行錄像。 

隨身相機的興起

出於這種公眾的強烈反對，地方、州和聯邦政府正在投入更多資源來改革和擴大其警察部隊，以恢復公眾信任、維護和平並限制廣泛的社會動盪。 在增強方面，整個發達國家的警察都配備了隨身攜帶的相機。

這些是佩戴在軍官胸前的微型相機，內置在他們的帽子中，甚至內置在他們的太陽鏡中（如穀歌眼鏡）。 它們旨在隨時記錄警察與公眾的互動。 雖然還是新市場， 研究發現 佩戴這些隨身攝像頭會引發更高水平的“自我意識”，從而限制並可能防止不可接受的武力使用。 

事實上，在加利福尼亞州里亞托市進行的為期 59 個月的實驗中，警察佩戴隨身攝像頭，與去年相比，警察使用武力的次數下降了 87%，針對警察的報告下降了 XNUMX%。

從長遠來看，這項技術的好處將得到證實，最終導致其在全球範圍內被警察部門採用。

從普通市民的角度來看，這些好處會在他們與警察的互動中逐漸顯現出來。 例如，隨著時間的推移，隨身攝像機將影響警察的亞文化，重塑反對下意識地使用武力或暴力的規範。 此外，由於不端行為不能再不被發現，沉默的文化、警官之間“不告密”的本能將開始消退。 公眾最終將重新獲得對警務的信任，這是他們在智能手機時代興起時失去的信任。 

與此同時，警方也將開始欣賞這項技術，因為它可以保護他們免受他們所服務的人的傷害。 例如：

• 公民對警察佩戴隨身攝像頭的認識也有助於限制他們對他們實施的騷擾和暴力行為。
• 錄像可以在法庭上用作有效的起訴工具，類似於現有的警車行車記錄儀。
• 隨身攝像機鏡頭可以保護官員免受有偏見的公民拍攝的衝突或編輯的視頻片段的影響。
• Rialto 的研究發現，在隨身攝像頭技術上花費的每一美元，在公共投訴訴訟上節省了大約 XNUMX 美元。

然而，儘管有它的所有好處，但這項技術也有相當多的缺點。 一方面，數十億額外的納稅人資金將用於存儲每天收集的大量隨身攝像機鏡頭/數據。 然後是維護這些存儲系統的成本。 然後是這些相機設備和它們運行的軟件的許可成本。 最終，公眾將為這些攝像機將產生的改進警務支付高額費用。

與此同時，立法者必須解決一些圍繞隨身攝像頭的法律問題。 例如：

• 如果隨身攝像機鏡頭證據成為法庭上的常態，那麼在警察忘記打開攝像機或出現故障的情況下會發生什麼？ 是否會默認撤銷對被告的指控？ 早期的隨身攝像機很可能會在方便的時候而不是在整個逮捕事件中看到它們打開，從而保護警察並可能使公民有罪。 然而，公眾壓力和技術創新最終將看到一種趨勢，即攝像頭始終處於開啟狀態，在穿上製服的第二秒就從警官那裡流式傳輸視頻片段。
• 公民自由對不僅是犯罪分子，而且是守法公民的攝像機鏡頭增加的擔憂呢？
• 對於普通官員來說，他增加的視頻片段數量是否會降低他們的平均職業跨度或職業發展，因為在工作中對他們的持續監控將不可避免地導致他們的上級記錄不斷的工作違規行為（想像一下你的老闆經常抓到你每次您在辦公室查看 Facebook 時）？
• 最後，如果目擊者知道他們的談話會被記錄下來，他們會不會不太可能挺身而出？

所有這些不利因素最終都將通過技術進步和完善有關隨身攝像頭使用的政策來解決，但僅依靠技術並不是我們改革警察服務的唯一方式。

再次強調降級策略

隨著隨身攝像頭和公眾對警察施加的壓力越來越大，警察部門和學院將開始在基本訓練中加倍使用降級策略。 目標是訓練警官加深對心理學的理解，同時使用先進的談判技巧來限制街頭暴力衝突的機會。 矛盾的是，這種訓練的一部分還包括軍事訓練，這樣警察在可能變得暴力的逮捕事件中就不會感到恐慌和高興。

但除了這些培訓投資外，警察部門還將增加對社區關係的投資。 通過在社區影響者之間建立關係，建立深入的線人網絡，甚至參與或資助社區活動，官員將預防更多的犯罪，他們將逐漸被視為高風險社區的受歡迎成員，而不是外部威脅。

用私人保安部隊填補空白

地方和州政府將用來加強公共安全的工具之一是擴大私人安保的使用。 許多國家經常使用保釋擔保人和賞金獵人來幫助警方追捕和逮捕逃犯。 在美國和英國，公民可以接受培訓成為特別的和平保護者（SCOP）； 這些人的排名略高於保安人員，因為他們越來越習慣於根據需要巡邏公司校園、社區和博物館。 由於農村飛行（人們離開城鎮前往城市）和自動駕駛汽車（沒有更多的交通票收入）等趨勢，未來幾年一些警察部門將面臨預算縮減，這些 SCOP 將發揮越來越重要的作用。

在圖騰柱的下端，保安人員的使用將繼續增加，尤其是在經濟困難時期和地區。 安全服務行業已經發展壯大 3.1％ 在過去五年（自 2011 年以來），增長可能至少會持續到 2030 年代。 也就是說，人類保安人員的一個缺點是，2020 年代中期將大量安裝先進的安全警報和遠程監控系統，更不用說 神秘博士，類似 Dalek 的機器人保安.

有暴力未來風險的趨勢

在 犯罪的未來 系列中，我們討論了本世紀中葉的社會將如何擺脫盜竊、毒品和大多數有組織的犯罪。 然而，在不久的將來，由於一系列交叉的原因，我們的世界實際上可能會出現暴力犯罪的湧入。 

一方面，正如我們在 工作的未來 系列中，我們正在進入自動化時代，機器人和人工智能 (AI) 將佔據當今（2016 年）約一半的工作崗位。 雖然發達國家將通過建立一個 基本收入，無法負擔這種社會安全網的小國將面臨一系列社會衝突，從抗議到工會罷工，再到大規模搶劫、軍事政變和工程。

這種由自動化推動的失業率只會因世界人口爆炸式增長而惡化。 正如我們在 人類的未來 系列，到 2040 年，世界人口將增長到 XNUMX 億。如果自動化結束對外包製造業工作的需求，更不用說減少一系列傳統的藍領和白領工作，這個不斷膨脹的人口將如何自給自足？ 非洲、中東和亞洲大部分地區將感受到這種壓力，因為這些地區代表了世界未來人口增長的大部分。

總的來說，大量失業的年輕人（尤其是男性），無事可做，在尋找生活中的意義，很容易受到革命或宗教運動的影響。 這些運動可以是相對良性和積極的，比如 Black Lives Matter，也可以是血腥殘忍的，比如 ISIS。 鑑於最近的歷史，後者似乎更有可能。 不幸的是，如果一系列恐怖事件在很長一段時間內頻繁發生——就像 2015 年在歐洲發生的最引人注目的那樣——那麼我們將看到公眾要求他們的警察和情報部隊在開展業務時變得更加嚴厲。

使我們的警察軍事化

整個發達國家的警察部門都在軍事化。 這不一定是新趨勢。 在過去的二十年裡，警察部門從本國軍隊收到打折或免費的剩餘裝備。 但情況並非總是如此。 例如，在美國，Posse Comitatus Act 確保美國軍隊與國內警察部隊分開，該法案在 1878 年至 1981 年間實施。毒品、反恐，以及現在對非法移民的戰爭，歷屆政府都徹底磨滅了這一行為。

這是一種任務蔓延，警察已經慢慢開始採用軍事裝備、軍用車輛和軍事訓練，尤其是警察特警隊。 從公民自由的角度來看，這一發展被視為朝著警察國家邁出的令人深感擔憂的一步。 同時，從警察部門的角度來看，他們在預算緊縮期間獲得免費設備； 他們正面臨著日益複雜的犯罪組織； 他們有望保護公眾免受意圖使用高威力武器和爆炸物的不可預測的外國和本土恐怖分子的侵害。

這種趨勢是軍工聯合體的延伸，甚至是警察工業聯合體的建立。 這是一個可能會逐漸擴展的系統，但在犯罪率高的城市（例如芝加哥）和恐怖分子嚴重瞄準的地區（例如歐洲）會更快。 可悲的是，在一個小團體和個人可以獲得併有動力使用大功率武器和爆炸物來造成大量平民傷亡的時代，公眾不太可能會在扭轉這種趨勢所需的壓力下採取行動.

這就是為什麼，一方面，我們將看到我們的警察部隊實施新的技術和戰術，以重新強調他們作為和平保護者的作用，而另一方面，他們部門內的人員將繼續軍事化，以努力防范明天的極端主義威脅。

當然，關於警務未來的故事並沒有就此結束。 事實上，警察工業綜合體遠遠超出了軍事裝備的使用範圍。 在本系列的下一章中，我們將探討警察和安全機構正在開發的日益增長的監視狀態，以保護和監視我們所有人。

警務系列的未來

監視狀態下的自動警務：警務 P2 的未來

人工智能警察粉碎網絡黑社會：警務的未來 P3

在犯罪發生之前預測犯罪：警務的未來 P4